重磅！一線城市“買房送户口”，重出江湖_風聞

來源：公眾號“城市研究室

前不久，廣州樓市突發新政，除了繼續推行原有的“房票”安置制度，以及以舊換新之外，又有一項驚人政策：

花都區買房即可送人才綠卡，按照文件解釋，這就是“準户口”待遇。

根據當地媒體解讀，這個“準户口”，可在子女教學、機動車搖號、購房、安居保障等方面，與持有花都户口同權。

實在沒想到，消失多年的一線城市買房送户口政策居然又出現了。

8月8日，廣州花都區住房和城鄉建設局在官網發佈了《關於進一步促進房地產市場平穩健康發展若干措施的通知》：買房可以享受花都“準户口”待遇！

廣州市花都區住房和城鄉建設局發佈買房新政策

通知中大部分內容都是之前政策的延續，比如推行“房票”安置、現房銷售價保無憂、保障居民購房安全、落實以舊換新無憂購等6項措施。

最令人關注的，就是這個買房送“準户口”政策。

這項政策對應的是“花都人才綠卡”，也就説，只要你有錢買房，你就是“人才”。

這對原本一直希望落户廣州的外地人來説，簡直就是天大的喜訊。

過去，外地人想在廣州落户，實在不容易。

首先是學歷要求，碩士起步，或是國內985/211or全球前500名的國外一流大學本科學歷；要麼得是區內企業的中高層管理骨幹技術人員，或區裏認定的高層次人才、高技能人才。

總之，要麼你學歷過硬，要麼你身份夠強。

未婚者可能對廣州户口無感，畢竟隨着時代進步，只要有身份證哪裏都能去，什麼都可以辦。

可對已婚者來説，就不能不考慮子女教育問題。

按照廣州之前政策，非廣州户籍人士的子女，不能就讀平價優質的公辦學校，只能花高價去讀民辦學校，每學期學費至少都是萬元。

廣户和非廣户的區別，圖片來源：小紅書@廣州落户指南

加上隨後的中考及高考政策，有沒有廣州户口，就很重要。

因此，曾經高不可攀的廣州户口，如今直接簡化成了買房落户，實在是一個令人“喜大普奔”的重磅消息。

這也很自然讓人聯想起多年前，廣州就曾推行過的“藍印户口”。

廣州“藍印户口”，圖片來源：平安廣州

1998年，廣州為了刺激樓市，在白雲、芳村、黃埔、海珠、天河五個行政區搞“藍印户口”。

所謂“藍印户口”，是一種介於正式户口與暫住户口之間的户籍。因公安機關加蓋印章為藍色，與辦理非農業户口使用的紅色印章不同，故而被稱之為藍印户口。

雖然“藍印户口”並非正式常住户口本，可幾乎所有福利都與廣州市民無異。

只要你在廣州買房，一手交錢一手就領“藍印户口”。

當時標準是：購買建築面積５０～７４平方米、７５～９９平方米和１００平方米以上的可分別申辦１、２、３人入廣州的藍印户口。

消息公佈後，很多在廣州打工和經商的外地人喜出望外，掏出全部積蓄去買房，以換得一份廣州的藍印户口。

而且只要沒啥違法行為，“藍印户口”人士可以很順利地“轉正”，更換為正式的廣州常住居民户口本。

事實上，最早實行“藍印户口”的是1993年的瀋陽市，隨後營口、廈門、上海、昆明、南京、深圳、武漢杭州、青島和廣州等地紛紛加入，都是為了刺激當地的房地產市場而設立。

對於家在三線以下城市的人來説，擁有一線城市户口，相當於人生的巨大躍升，砸鍋賣鐵也要拿到，何況還是“買房送户口”這樣的美事。

因此，上海在1994-2002年起執行“藍印户口”期間，共有4.2萬人獲得藍印户口成為上海新市民，其中購房類佔88%。

可隨着政策不斷推行，“藍印户口”的弊端也逐漸凸顯，除了人口激增，使大、中城市承載能力吃緊，還直接導致抬高了當地房價，以及出現高考移民、住房空置等現象，引發眾多社會問題。

開發商利用藍印户口最後的時間推銷房產

於是，從2004年起，一度興起的“藍印户口”，逐漸淡出歷史舞台。

那麼，廣州為何會在此時重新出現“買房送户口”政策呢？

一句話，房子不好賣了。

連廣州這樣的一線城市的房地產市場，也扛不住了。

今年上半年廣州樓市成交較低迷，供求同比均降近三成，成交量降至近15年同期最低。

截至今年6月，花都新房庫存超過1.3萬套，去化週期超過2年。整個上半年，花都買了不到3000套新房，完成去庫存任務遙遙無期。

此外，廣州的外圍區的增城、南沙，主城區的白雲、番禺、荔灣，同樣面臨去化週期困難，樓市低迷的困境。

按照現在的成交速度，賣掉廣州全部的新房，需要近兩年時間

樓市不景氣也和廣州經濟增速放緩有關。

今年上半年，GDP總量前30名內地城市中，廣州增速為2.5%，僅比佛山和西安略高，排在倒數第三。

可廣州作為僅次於“北上深”的GDP第四城，只能進不能退。

所以這半年來，廣州賣房的積極性非常高，一直是在不斷推出新政，試圖讓當地樓市回暖。

可再怎麼努力，廣州今年上半年只成交了新房2.89萬套、二手房5.01萬套；對比去年同期新房、二手房分別成交了4.2萬套、5.5萬套，落差明顯。

可能有人好奇，為啥廣州不直接恢復“藍印户口”，非要搞什麼“花都人才綠卡”呢？

估計是“藍印户口”這個政策太過敏感，廣州不想過於冒險。而且廣州作為超大城市，其實一直是有人口總量控制要求，更需要低調從事。

所以採用“人才綠卡”形式來送户口，不僅可以減少不必要的麻煩，也能自圓其説。

相信廣州也會有後續政策，允許持有人才綠卡的人在滿足一定條件後真正落户。

值得注意的是，廣州這次“買房送户口”，可不是全部區域，只是花都試水而已。

自然，肯定有人想問，廣州其他區會跟進嗎？尤其是北京、上海也會實現類似政策麼？

從之前分析的廣州樓市現狀來看，花都目前去化週期最困難，因此才率先“吃螃蟹”。

如果廣州樓市後續沒有改進，很有可能會繼續在幾個非核心區推行，天河、越秀、海珠這些核心區很大可能不會執行。

不過，對於購房拿户口的人來説，不管是不是核心區，起碼都是廣州“準户口”，也算如願以償。

至於北京、上海會不會也有類似政策出台，只能説目前可能性不是很大。

原因是北京、上海畢竟是超一線的大城市，樓市只能説比過去差，但還沒有到支撐不下去的情況。

尤其是上海，截至今年7月，新房價格已經連續26個月上漲，在全國近乎一枝獨秀。與此同時，上海也是全國70城中僅剩的二手房價格上漲的城市，7月份二手房價格環比上漲0.1%。

雖然這兩年，上海放寬了一些“居轉户”（居住證轉户口），並在郊區放開落户，但門檻一樣不低。

上海臨港也出台了最新的落户政策

如今，隨着城市公共服務覆蓋越來越廣，户口的作用也越來越弱，就連買房很多地方也不限購了，有沒有户口都一樣。

可對於中國許多家庭來説，房子再大，都不如北京、上海的户口香。

畢竟，其他城市的户籍與這兩座一線城市相比，在教育、養老、醫療領域享受的資源可謂天壤之別。

特別是有孩子的家庭，最羨慕的還是北京、上海家庭可以享受到一流的教育水平與較高的高考錄取率紅利。

深圳的可能性也不太大。

深圳之前悄悄調高了積分入户政策中的購房者的積分，比租房者還高了許多，其實也是在“婉拒”想靠購房落户的人。

這其實也是户籍制度設計的本質，用有限的户籍來限制太多人分享有限的資源。

雖然這麼多年過去了，取消户籍制度的呼聲一直很多，但始終沒有取消的根本原因還是：一線城市資源有限，支撐不了那麼多需求。

由於地區發展差異，如今的人口流動的趨勢，一直是內陸向沿海集中，低能級向高能級集中。

不難想象，一旦北京、上海也實行了“買房送户口”，特別是在當前環境下，所引發的眾多社會問題，絕不是賣房子那點收入可以解決的。

事實上，如果不考慮一線城市，只是想單純換個城市落户，倒是有不少選擇。

近一年來，全國大約有二十多個城市已經出台購房即可申請落户的政策。

其中既有杭州、南京、武漢、佛山、瀋陽等核心二線城市，也有金華、駐馬店、克拉瑪依等三四線城市，都在通過購房落户、優化積分落户政策，以及放寬居住和就業落户條件等方式吸引購房者安家落户。

比如南京就在今年5月提出，“在本市擁有合法穩定住所且實際居住的非南京户籍人員，可直接辦理落户。”

杭州也在同一時期發出公告稱“取得合法產權住房的非本市户籍人員，可申請落户”，也基本接近買房落户。

雖然很多城市沒有發出通告，但買房落户基本上已是一種趨勢了。

據不完全統計，目前也只有北京、上海、天津、深圳及海南等地尚未完全落地“買房送户口”政策。

而在上述城市，即便你不落户，只要在當地繳納社保，同樣能當地看病並報銷，享受的社會公共服務也與常住居民並無太大差別。

而且，在北京和上海就業與求學的年輕人，只要學歷夠，居住積分符合相關要求，想“居轉户”也並非特別困難。

可對於那些學歷低、年齡又大的人來説，如果還沒有繳納社保，想落户一線城市，還是比較困難的。

不過，城市落户政策總是隨着情況變化而變化。

過去五年間，我們國家人口增長過百萬的城市有27個，人口減少過百萬的城市有6個。

比如哈爾濱2020年時人口還是1,000.98萬人，可2023年統計數據，常住人口數量只有988.5萬人，人口已經不足千萬。

還有天津、東莞等過去一直是人口增量城市，如今也出現了總量減少的趨勢。

人口減少與城市產業轉型、人口出生率降低有着直接關係，也會給當地的房地產市場帶來變化。

對於任何一座城市來説，想穩住樓市，首先就得穩住人口存量不要快速流失。

遺憾的是，隨着如今年輕人結婚與生育意願直線下滑，不僅一線城市的公辦幼兒園都快招不到孩子，就連很多公辦小學也不得不縮減班級。

圖片來源：微博@第一財經日報

不久的將來，一線城市或許不一定會放開“購房送户口”，但非户籍子女完全享受常住人口的教育資源，中學入讀公辦學校，不用回異地參加高考，並非完全不可能。

到那時，“買房送户口”也就真正成為了歷史。