增髮長期國債：李稻葵的這法子值得商榷：_風聞

    最近，看了《李稻葵建議發行規模佔GDP 50%的長期國債，用來化解地方債，如何評價？》一文，有些擔憂：

1、現在的地方債如此之高，就是過去長期存在的“上屆借錢，下屆還賬”的循環，對這個問題温鐵軍先生早有解析。現在還出這餿主意啥意思？

2、地方債的原因很多，經濟發達省份可以把土地全部拿來搞非農經濟開發，比如上海它還有多少農地資源——是0。所以上海財政税費來源遠高於所有農業大省。而所有農業大省的地方財政始終捉襟見肘。所以現在的中央財政轉移支付需要調整。因為農業大省要均衡發展增加税收畢竟還需要非農經濟的發展水平。而農業經濟對財政貢獻還是有限的。畢竟中國的人均耕地面積還是相當有限的。所以“農業保底”，發展工業和服務業實現經濟發展的產業均衡，確保財政收入的需求是合理的。

3、政績工程和形象工程之所以是一塊“爛蛋糕”，問題在於政務考核往往脱離實際，不是“一地一策”。

4、經濟發展和社會發展是一個大系統的兩個相互密切關聯的方面。比如從計劃生育到放開二胎到三胎這一演化過程是跳躍式的變化，而不是順序減慢緩增變動的過程。於是在教育領域就出現了嚴重的問題：有的年份新生入學總量很大，有的年份入學總量又明顯下滑這一點尤其在小學和大學的校招生階段最為嚴重。去年有的小學新生總數有26個班，近幾年是17個班，這在全國來講還不是最明顯的例子。大學招生情況也是如此。所以“生源”規模的劇烈波動還直接反映到大學畢業生就業難的問題之一。

5、現在的地方債如此之高還影響到政務的“異化”現象——税源不足，非税徵收範圍擴大。這在今年的財報上已經明顯反映出來了。一是存款降息首先影響到低收入羣體的“預期收入”的恐慌：為什麼越窮越想存款呢——不就是怕急需用錢時沒有辦法嗎？這個簡單的道理可能學者專家不懂——他們只知道“沒有米吃，為什麼不吃肉？”。另一方面，銀行的低息貸款真敢帶給房地產開發商嗎？它們哪個不是負債累累。

     至於李稻葵先生説的“我們有的是真金白銀”一説，不能簡單的這樣説，還要看當下國家面臨的形勢。目前美國和歐盟一再地對我國產業技術封鎖和出口打壓形勢嚴重不利於我國經濟和技術的發展。所以國家財政儲備必須要考慮“自力更生創新發展”的路子——減少“受制於人”的干擾。其實這個問題很早在林毅夫先生的《新結構經濟學》裏提到的：“發展中國家的發展辦水平越接近發達國家遇到的阻力就越大”的論斷。林毅夫由此提出的提升國家自己的“資源稟賦和內生動力”的觀點才是我們當下要做好的事情。

     有意思的是。銀行對企業退休的老人倒是很熱情：“老人家，因為您是優質的客户，所以可以給你3萬以下的貸款額度，如果行動不方便可以提供網上服務。”由此可見銀行不是傻子——他們很清楚可以提供貸款用户。

7、錢學森先生回國後最大的貢獻還不是核彈發射的載體問題，而是系統和系統的控制的問題。尤其是看問題一定要用系統的觀念看問題：在一個系統中，系統的全局性、層次性、關連性、最優性、綜合性和實踐性（簡稱系統的五性），是不可分割的關係。進一步來講：一個複雜大系統或者系統下的子系統，本質上都不存在單因素問題。所以看問題和解決系統問題一定要從實際出發綜合性地考慮問題。

       在中國的“兩彈一星”工程中，錢學森把《系統控制論》作為項目的主導思想是非常有遠見的。也就是説，錢學森的系統觀念或者説系統思想，首次為中國現代科學與工程體系奠定了堅實的科學基礎。

       改革開放之初，經濟學家周其仁先生就敏感地預見到“預期紊亂”的問題，到了幾十年後的今天，“預期收入紊亂”的問題依然是社會關注的大問題。也就是説，一方面我們提出“擴大內需”，另一方面銀行定期存款有增無減（尤其是低收入羣體），為什麼會這樣呢，直接的原因就是社會對“預期收入紊亂”的憂慮：老百姓的憂慮——“家無存款，必有麻煩”的想法。

       由此，李稻葵的設想和建議還需要謹慎的對待。

      注：原文《李稻葵建議發行規模佔GDP 50%的長期國債，用來化解地方債，如何評價？》

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