地鐵項目流個標，就是咱基建又雙叒叕不行了？來一點中國工程隊橫跨兩河的震撼_風聞

江宇舟-财经行业观察者-纵一苇之所如，凌万顷之茫然36分钟前

2024-09-10

近來，有條新聞在若干營銷號裏被熱炒，稱中國流標了巴格達地鐵。部分號又開始一本正經地分析咱的缺陷、美帝的陰謀、乃至開始普及所謂的贏學。

**來張官方發佈的地鐵設計圖鎮樓

其實這個事情本沒這麼多的套路。

首先，跨國基建的大單子，一城一地中標流標本來是個很正常的現象，還是要看主流。

主流就是中國在伊拉克的投資每年十幾個百分點在增長，伊拉克已經是中國的第二大石油供應方，幾年前雙方重啓了因戰亂和政鬥擱置的“石油換重建”計劃。中國在伊拉克投資數百億美元，僅此一項，伊拉克每天就要向中國提供10萬桶石油以作支付[[1]](https://www.zhihu.com/question/666355585/answer/3620144977)。中國的基建已經廣泛覆蓋了伊拉克的能源、電力、機場、學校，伊拉克又不是咱的附庸國，在這種情況下哪怕要為基建多找個備份也不是不能理解。

所以我也不同意某些答案一味去説沒中標的項目要出事兒，該祝福的咱也祝福，大家各有各的事情嘛。

當然這個項目確實有它的問題，咱再接着看。

這就是“其次”，巴格達地鐵項目提出很早，中國的歷史參與度本就不高。

伊拉克地鐵項目都能追溯到兩伊戰爭時候，老薩當時就規劃砸當年的數十億美元去建，原計劃1986年要交付測試。就兩伊戰爭打成那個鬼樣子，大家都知道結果是啥了。當時建的地鐵隧道據説就有近 60 英里（96.56公里），如果還有聽過當年新聞有印象，就該記得當年美帝炒作大規模殺傷性武器時候，與洗衣粉在一起的還有地下隧道，指的就是這玩意兒。2003年2月哥倫比亞廣播公司（CBS）的《60分鐘》（60 Minutes）節目還播放了《薩達姆的致命地鐵陰謀》，採訪了伊拉克叛逃科學家，佐證這些秘密工事的存在[[2]](https://www.zhihu.com/question/666355585/answer/3620144977)。

**這位拿洗衣粉的報告裏，還提到過伊拉克“廣泛的地下隧道和掩體系統”，可能被利用隱藏“移動生物武器工廠”。其中的“地下隧道”就是巴格達地鐵1.0版本。

等打進了伊拉克，美國人衝進地鐵翻了個底朝天，還真找到不少老東西：食品包裝紙、空水瓶、煙頭、茶包、藏了項目資料的文件袋，甚至有小道消息説還有計生用品……不少還都是十幾二十年前就開封的，除了大規模殺傷性武器，啥都有。

當年老薩這個地鐵項目推出時候，咱在運營的都只有一條地鐵，根本沒法基建出海。圍獵的就是歐美承包商（我記得是以法國承包商為主，不過沒找到石錘資料，歡迎知情朋友補充）。等到美國人確定地鐵裏找不到大規模殺傷性武器了，伊拉克有關部門再重新調整規劃，那幾年也是一批歐美承包商在搞法搞法，把這個項目搞得暗搓搓遊説肯定不止五十餘次，是非曲折，難以論説。

到2011年才有了新進展，簽署了初步協議，而簽約方是——阿爾斯通[[3]](https://www.zhihu.com/question/666355585/answer/3620144977)。

再然後這條地鐵就長期沒消息了，在此期間阿爾斯通又和伊拉克政府簽署了巴格達-巴士拉高鐵項目。

直到2020年，巴格達地鐵才又看到消息，阿爾斯通拉着南朝鮮現代工程一起，與伊拉克交通部簽署巴格達高架列車實施意向書，但項目只有20公里長，20個站點，擺明了就是個縮水版[[4]](https://www.zhihu.com/question/666355585/answer/3620144977)。直到2022年這個在如今國人眼裏並不算大的項目，才被伊拉克納入了預算[[5]](https://www.zhihu.com/question/666355585/answer/3620144977)，然後又開始了工程拖延。

如果有建工公司的朋友讀到這裏，自然就會明白，像這種歷史跨度大、過往關係人眾多且仍在圍獵、規劃又多次調整、投資規模與利益結構不成正比的項目，咱作為新的入局者，自然會繞着走。

變化出現在2024年，也就是今年年初，伊拉克政府公佈了巴格達地鐵項目雄心勃勃的新設計，項目全長 148 公里，車站 64 個，覆蓋首都 85% 的地區，包括所有宗教聖地、醫院、院校和旅遊區[[6]](https://www.zhihu.com/question/666355585/answer/3620144977)。

這個方案已經大大超出了原設計方案，有了不少新標段，也正是在這時候，中資企業才表達了自己的興趣。中鐵代表在會晤伊拉克總理時候表達了自己的合作意向。包括咱在內，還有 26 家跨國公司表達了興趣，包括德國、意大利、西班牙、卡塔爾……甚至真正的東方大國我三哥。

可是咱必須承認，項目不管擴再大，以法國領頭的這批歐洲承包商已經有了先手優勢，所以我相信投標那一刻，咱中企這邊也就抱着平常心了。

這就到了第三點，這條不是新聞了，今年7月就有了説法。

是的，伊拉克政府已經在今年7 月就宣佈，選定由一個包括阿爾斯通、德意志銀行在內的國際財團為巴格達地鐵項目進行設計、建造、融資、運營、維護和轉讓合同的談判[[7]](https://www.zhihu.com/question/666355585/answer/3620144977)，一條龍面面俱到了。

會議現場照片。

這個財團的投資方來自法國、德國、西班牙和土耳其，結合上文，咱一看這個構成就懂了。175億美元的融資，他們來。

將心比心地講，要是按着巴格達前面的一貫做派，要咱掏175億美元給他們修地鐵，咱會不會心裏一直嘀嘀咕，嘀嘀咕。

讓熟人先來，沒什麼不好的。

由此還引申出第四點，這個項目的利益恐怕早早就談好了。

我不贊成對於這個具體項目去談什麼鷹醬的國際大陰謀論，但不妨礙我針對這個項目提點小陰謀論。試想，之前伊拉克圍繞着一條區區20公里的短程地鐵項目，來來回回磨蹭那麼久，排個預算都要等上好幾年，而且20工期還有四五年。如今從公佈規劃到落實合作方，只有四五個月時間，翻了幾番的項目，七條線路，工期被設定在2029年完成，都趕得上咱辦世博會亞運會才有的速度，這裏面的信息量可是不小哇。

而且還有個信息點，這次的項目監理是馬來西亞公司 HSS Engineering 及其在阿聯酋註冊的長期合作伙伴 Consultant HSS，費用要收3.16億美元，佔到項目總投的近2個點，這事兒的公佈甚至還比項目自己早了1個月[[8]](https://www.zhihu.com/question/666355585/answer/3620144977)。比照我國的監理收費基準價，監理收費要高出個千分之七八，還是在大平原地區，對175億美元來説也不是小數了。當然，咱對巴格達的地質也沒深入研究，如果有做工程監理的朋友，可以來評判一下這個收費標準。

工期緊，投入大，項目雜，主導方是多國部隊，會幹成咋樣，咱作為落選方，吃瓜就行了。

當然也不只是吃瓜，這就進入番外篇了，咱工程隊在伊拉克還有很多活要幹。

譬如落選的中鐵，正在巴格達市中心實施尼蘇爾廣場開發項目，作為政府緩解伊拉克首都交通擁堵項目的一部分，今年8月，主體大橋剛完工[[9]](https://www.zhihu.com/question/666355585/answer/3620144977)，長這個模樣。

這座大橋搞出了2高架+5隧道設計方案，對巴格達人來説，也是稀罕貨了。就在6月主橋剛造好時，上文出現過的伊拉克總理還迫不及待上橋走了一遭。

整個尼蘇爾立體交通樞紐項目包括了橋樑、地面公路（鐵路）、隧道和下穿隧道4層結構，其中下穿隧道最大深度達24米。項目竣工後將有望大幅緩解巴格達核心區域交通堵塞和噪聲污染。咱還幽默地將這工程形容為給巴格達的“交通梗阻”搞了次“心臟搭橋”[[10]](https://www.zhihu.com/question/666355585/answer/3620144977)。

**配着圖看，是不是很形象？

而工期是2023年7月開工，預計2025年1月竣工，如今8月份整個大橋都竣工了。

不得不説，自從“石油換基建”的頂層設計談妥後，在伊拉克的基建就順暢了好多，咱也敢接大單子了。

中信建投海伊拉特重油發電廠，中標金額57億美元[[11]](https://www.zhihu.com/question/666355585/answer/3620144977)。中石化的克曼蘇里亞氣田項目，規劃日產量3億立方英尺，中石化從伊拉克國企手上拿到了49%的股權[[12]](https://www.zhihu.com/question/666355585/answer/3620144977)。兩國還在機場、太陽能和其他項目上進行合作。當年共和國衞隊裏少有跑出去真打的麥地那師，與美軍血戰的納西里耶，現在的新機場正由咱中建一局建設着[[13]](https://www.zhihu.com/question/666355585/answer/3620144977)[[14]](https://www.zhihu.com/question/666355585/answer/3620144977)。中電建和中科科技則承擔了為伊拉克建造8000座教育設施和1000座衞生設施的重任[[15]](https://www.zhihu.com/question/666355585/answer/3620144977)。中能建與法國道達爾集團合作，在8月剛簽下伊拉克首個大型光伏項目——巴士拉省拉塔維1GW光伏項目，建成後預計年發電量29億千瓦時[[16]](https://www.zhihu.com/question/666355585/answer/3620144977)。

**納西里耶機場外觀設計圖

**今年1月伊拉克總理又來了，這個項目的簽約也是在他的見證下完成的。

連庫爾德都在搞事業，葛洲壩集團已經提議在庫爾德地區投資 100 億美元，用於公路、鐵路、電力部門和水壩[[17]](https://www.zhihu.com/question/666355585/answer/3620144977)。

還記得“石油換基建”的支付標準麼？每天供油10萬桶。而今年中工國際為伊拉克剛建成的九區原油中央處理設施，創下了伊拉克同類項目的最短工期紀錄——把3年的慣例工期壓縮至25個月。項目投產後，九區油田的產量正是一天10萬桶[[18]](https://www.zhihu.com/question/666355585/answer/3620144977)。

自2013 年以來，伊拉克就一直是“一帶一路”能源參與的第三大合作伙伴，僅次於巴基斯坦和俄羅斯[[19]](https://www.zhihu.com/question/666355585/answer/3620144977)。中國在伊拉克也並不缺活兒幹，而且正如伊拉克朋友所説，中國輸出的絕不僅僅只是基建，而是為伊拉克增添了許多過去沒有設想的歷史機遇[[20]](https://www.zhihu.com/question/666355585/answer/3620144977)。