漸進式延遲退休，怎樣安排比較合理？_風聞

9月10日，十四屆全國人大常委會第十一次會議第一次全體會議上，審議了國務院關於提請審議關於實施漸進式延遲法定退休年齡的決定草案的議案。

儘管具體的政策細節還沒有公佈，但結合以往的文件和媒體分析，已經有了大概的描繪。

首先是‌自願和彈性原則‌：允許個人根據自己的意願和實際情況，以及用人單位的同意，申請推遲退休。在今年7月21日發佈的《中共中央關於進一步全面深化改革 推進中國式現代化的決定》中，就已經提到“按照自願、彈性原則，穩妥有序推進漸進式延遲法定退休年齡改革。”這也是中央首次將“自願、彈性”列為延遲法定退休年齡的基本原則。

其次就是漸進實施了。也就是説，改革不是一步到位，而是通過逐步調整的方式來實現。這意味着退休年齡的延遲將是一個長期的過程，通過小步驟的調整，逐步接近目標退休年齡，以減少對社會的衝擊。

不過根據2021年國務院發佈的《“十四五”國家老齡事業發展和養老服務體系規劃》，其中提到“實施漸進式延遲法定退休年齡”。也就是説，這項政策最晚實施時間很有可能是2025年。

其實早在2016年，人力資源和社會保障部新聞發言人李忠就向媒體表示，在設計漸進式延遲退休制度的時候已經做了些考慮：

一是小步慢提，逐步到位。堅持每年只延遲幾個月，經過相當長一個時期逐步達到目標年齡。

二是區分對待，分步實施。不是對所有社會羣體同時實行延遲退休，而是選擇現在退休年齡相對偏低的羣體，從這部分羣體開始逐步實施。

‌針對不同羣體，特別是考慮了女性退休年齡較低的問題，以及一些職工因從事特殊工種等原因而提前退休的情況，這些特殊羣體的退休年齡政策將根據實際情況進行適當調整，以確保政策的公平性和合理性。

三是預先公告，做好公示。“因為這個政策涉及廣大人民羣眾切身利益，按照中央的要求，凡是涉及重大民生的政策，都要廣泛充分地聽取社會各界意見。我們目前在政策研究設計過程中，經過一些必要程序之後會把這個方案向社會公佈，廣泛地聽取大家意見，儘可能地彙集民智，凝聚共識。”

如果按照小步慢提、逐步到位的方式，也可以再做細化，有媒體就給出了兩種方案：

一種是以年份時間為準，每年設定不同退休時間。比如2025年後，將目前適用60歲退休年齡的人員每年延長2個月，50歲退休的延長6個月，截止到2055年實現男女同齡退休的標準。

另一種是以個人出生年月為準，設定不同退休期限。比如1965年出生的男職工，70年出生的女幹部，75年出生的女職工，以現有65、55、50退休年齡為基準。往後出生職工幹部，每晚出生一年將會有不同程度的延長。雖然該方案也能達成同退休年齡目的，但整體延遲退休的時間跨度將會大大延長，比如2005年出生的女職工可能到2070年才能退休。

當然，大家更關心的還是退休政策調整後對養老金的影響。毫無疑問，延遲退休年齡後，社保繳費的時間會變長、最低繳費年限會提高、繳費基數也會提高。但由於延遲退休後，工齡會變長，意味着基礎養老金會得到提高；同時，個人賬户養老金數額也會提高，再加上養老金計發基數會比延遲退休前有較大提高，這也會讓養老金月入明顯提高。

延遲退休政策不僅關係到國家的長遠發展和社會穩定，更關係到每個人的切身利益。你覺得推進漸進式延遲退休政策，怎樣安排比較合理呢？