美非峯會舉辦十年後，非洲總統全跑中國了_風聞

中非峯會圓滿結束，這是近年來中國規模最大的主場外交。

這次超大型外交活動共有53個非洲國家，其中51位非洲總統或國家元首以及兩名總統代表抵達北京參加活動。

事實上在中非峯會之外，還有個美非峯會。

和非洲國家聚在一起搞峯會這個事情是中國先發起的，在2000年就舉辦了第一屆，以後每3年舉行一次，中非雙方輪流舉辦。

在發動“重返亞太”戰略，對中國採取圍堵政策後，為削弱中國的影響力，奧巴馬於2014年模仿中國在華盛頓舉辦了首屆美非峯會，宣稱要提供330億美元的投資支持非洲的基礎設施建設，當年非洲總統們雲集華盛頓。

但直到奧巴馬下台，這所謂的幫非洲進行基礎建設的330億美元都還飄在天上，實際落實的資金幾乎等於沒有。

等特朗普上台，奧巴馬的承諾一概不認。

當然圍堵中國，降低中國在非洲的影響力這個事還是必須要做的，於是特朗普就提出了“繁榮非洲”計劃，宣佈要通過增加美非貿易來促進非洲經濟的增長。

都沒等到特朗普下台這個計劃就基本涼了，因為特朗普實際執行的貿易政策核心是“美國優先”。

2010年，美國對非洲所有國家的進出口貿易總額為1130億美元。

2021年特朗普下台，這一年美國對非洲所有國家的出口總額為267億美元，進口總額為376億美元，合計進出口貿易總額僅為643億美元，相比10年前的美非貿易金額下跌了接近一半。

雖然特朗普只執政了4年，美非貿易額跌一半並不全是特朗普的鍋，但特朗普宣稱的所謂“繁榮非洲”計劃，其核心就是擴大通過擴大美非貿易額來繁榮非洲，結果特朗普執政了4年，美非貿易額還不如十年前的一半，很明顯特朗普的“繁榮非洲”計劃至少也是一句空話，和奧巴馬的所謂330億美元的基礎建設投資一樣都是空話。

2022年拜登上台，同年召開了第二次美非峯會，準備再次拉攏非洲圍堵中國，這一次拜登提出的計劃是打算在未來3年向非洲投入550億美元。

當然，到如今已經第二年了，投入金額依然幾乎為零，可能明年拜登總統會在一年之內投入550億美元吧。

拜登的承諾很美麗，但特朗普和奧巴馬的承諾也很美麗，非洲國家們對美國總統那美麗的承諾已經麻木了，因為永遠只能看着美國的口頭支票在風中飄揚。

而在這期間，中國已經真正為非洲修建好的項目有：

100個海港；

1000座橋樑；

1萬公里的鐵路；

6.6萬公里的輸變電線路；

10萬公里的公路；

15萬公里的骨幹通訊網絡；

200所學校和130多家醫院及診所；

埃及50皮阿斯特硬幣上，印着中國承建的埃及新行政首都中央商務區。

幾內亞共和國的5000幾內亞法郎上，印着中國承建的金康水電站。

剛果（金）的500剛果法郎紙幣上，印着中國承建的金蘇卡大橋。

奧巴馬對非洲所謂的基礎建設投資，哪怕是紙面上的計劃都只是中國實際落成項目的零頭，而且就這還只是空頭支票，實際落成的項目幾乎為零。

20年來中國對非洲的所有承諾，不僅每次都兑現，而且都兑現在承諾的時間節點內。

比如2021年中國對非洲承諾的“九項工程”，不僅全部完成，而且全部在規劃的三年內完成。

2014年的時候，非洲國家確實有很多無法判斷到底是跟着美國好還是跟着中國好，甚至絕大多數都會認為如果能獲得美國垂青，那絕對更有利於本國的發展。

但到了2024年的時候，幾乎所有的非洲國家都能清楚的認識到，跟着中國遠遠比跟着美國好，因為只有中國才能提供非洲需要的東西，而且中國説話算話。

這次中非峯會，幾乎整個非洲的總統或元首都來了，在會議上中國將中非關係整體定位提升至**“新時代全天候中非命運共同體”。**

這是一個全新的關係，以前從來沒有出現過。

在這次峯會之前，非洲和中國的關係已經是“全面戰略合作伙伴關係”，為中國歷史上最高級別的國傢伙伴關係。但這幾年和中國達成“全面戰略合作伙伴關係”的國家越來越多了，顯得“全面戰略合作伙伴關係”好像沒那麼稀缺了。

於是我們就提出了一個新的名詞，把中非之間的關係從“全面戰略合作伙伴關係”提升到了“新時代全天候中非命運共同體”，以示和“全面戰略合作伙伴關係”的區別。

為了顯得比大杯更大，於是叫超大杯，大概這個意思。

當然組織這次中非峯會並不是把整個非洲的總統元首都喊來創造新名詞的，隨着新名詞而來的是中國承諾的三大紅包：

未來三年內，中國將向非洲提供3600億人民幣的資金支持。

中國將單方面給與33個與中國建交的非洲最不發達國家100%税目產品零關税的待遇。

中方將向非洲提供10億元人民幣緊急糧食援助。

中國的承諾和美國的承諾不一樣，歷史記錄上中國的每一次承諾都是必定兑現的，而且一定會在時限內兑現。

所以這三大紅包宣佈後，整個非洲都轟動了，乃至於全世界都轟動了，歐美媒體破大防，全力開動進行抹黑，在境內外分別用不同的方式進行輿論誤導。

雖説這種手段攔不住歷史的滾滾大勢，但畢竟可以噁心人一段時間，因此需要闢謠澄清。

其中最大的一個誤導點，就是把我國承諾三年內向非洲提供3600億人民幣的資金支持，給故意歪曲成中國將拿出民脂民膏送給非洲3600億人民幣，只為花錢買非洲的支持。

但凡有點政治常識的人都知道這是不可能的事情，中國早在半個世紀前就徹底廢除了花錢在國際上買朋友這種事情，對外一律以互惠互利為主要外交方式。

這3600億的援助，是2100億的貸款和800億隻能用於“一帶一路”計劃在非洲建設的30個基礎設施聯通項目的專項資金。

另外700億，是中國將推動中國企業對非洲的投資。

所以這裏面2100億是貸款，是要收利息的。800億是政府國企主導的投資，必須交由中企負責建設，且這些基礎設施全部位於非洲核心樞紐，且建成後中國是要產權和收益的。至於其他700億是中國企業的投資，政府只負責牽頭引線，但也是要產權和收益的。

之所以叫提供3600億人民幣的資金支持，是因為叫貸款不好聽，歐美媒體在2023年大造過一波輿論，稱中國不斷給非洲貸款是為了給非洲製造“債務陷阱”，所以改叫“資金支持”會好聽很多，因為這3600億裏也確實不全是貸款，裏面也有1500億是用於投資的資金。

事實上對非洲貸款最多的就是歐美，整個非洲大部分貸款都是從歐美財團那裏借的，從中國貸的款增量很大，但總量很低，因為中國也剛富不久，但歐美媒體就是罔顧事實抹黑。

明明歐美才是對非洲貸款最多的，利率還都很高，中國不僅貸款總額低而且要的利率也很低，但歐美媒體就能借此抹黑中國。

不過貸款和放貸等字眼確實不好聽，懶得打口水仗，所以我們就回避了，改成了“資金支持”。

而3600億這個數是怎麼來的，這也和美國有關，2022年拜登在召開美非峯會時承諾的所謂550億美元對非洲的“投入”，差不多就相當於3850億人民幣，我們按這個數湊一下，取個好聽的整數，那就是3600億人民幣。

而中國單方面給與33個與中國建交的非洲最不發達國家100%税目產品零關税的待遇，這是紅包，但同樣是互惠互利，並不是單純的送禮。

從純經濟角度考慮，那國家之間互相設立關税是一定會減少人類整體利益的，所以一個國家自己內部的各省地市的絕對不允許互設貿易壁壘的。

對於一個國家自己而言，如果一個商品自己不生產，那最優策略也是零關税或者低關税，這樣才會讓本國利益最大化，所以自貿區才會對這麼多國家有那麼大的吸引力，如果設立關税真的對每個國家自己最有利，那自貿區還有什麼好談的，人家根本就不和你談。

只有當一個國家打算發展自己某項工業的時候，設立關税才有利，因為工業的特徵是前期過於艱難，優勢企業可以不斷滾雪球，如果沒有關税保護那落後國家根本不可能發展工業。

所以發達國家低關税，發展中國家高關税，這是全球都接受的結果。

對於非洲那33個最不發達的國家而言，他們國家的工業過於落後，根本無法威脅到中國工業品半分，而他們本國那弱小的工業一旦沒有關税保護就會被瞬間摧毀。

所以中國可以提供他們100%產品零關税的待遇，但他們確實不能，所以只能中國單方面提供。

至於為什麼中國願意給他們提供零關税的待遇，首先就是零關税是有利於整體利益的，然後就是中國需要擴大對非洲的進口金額，想把這些擴大的進口金額定向分給這最不發達的33個非洲國家。

2021年，美國對非洲的進出口總額為643億美元，其中出口總額為267億美元，進口總額為376億美元，非洲取得了對美國109億美元的順差，賺錢了。

2023年，中國對非洲的貿易總額高達2821億美元，其中出口總額1728億美元，從非洲進口1093億美元，非洲取得了對中國635億美元的逆差。

2023年，中國對美國出口4577億美元，進口1473億美元，取得了3104美元的順差。

美國是世界最發達國家，中國在美國身上賺點外匯實屬正常。

但非洲遍佈世界最不發達的國家，窮的叮噹響，中國居然也在非洲身上賺了635億美元的外匯。

美國有美元霸權，對於美國而言美元不值錢，但非洲沒有美元啊，中國每年從非洲身上賺635億美元的外匯，非洲拿不出那麼多美元啊。

而且中國要美元幹嘛，中國要的是物資。

但為了支撐目前對中國每年出口1093億美元的物資，非洲已經傾盡全力了。

2023年，非洲賣給了中國9913萬噸鋁土礦、5330萬噸鐵礦、4650萬噸石油、89萬噸鋰礦，其他為堅果、蔬菜、花卉和水果等農產品，以及黃金等。

非洲根本沒有幾個工業品可以賣到中國，能賣過來的全是農產品和礦，這些本來就是中國買多少都不嫌多的東西。

能做的全做了，短期內能擴大非洲對華出口的只剩下削減關税一條路了。

中國的工業已經不需要關税保護了，更不擔心被非洲那些最不發達國家給競爭淘汰，

2024年，中國全面取消製造業的外資准入限制。

中國允許外資在中國設廠，尤其歡迎外資來中國投資製造業，但並不是所有制造業種類都歡迎外資。

外資在海外設廠把產品賣到中國，和在中國設廠生產相比，唯一的區別在於給中國提供了就業和税收，但在中國設廠的外資在中國銷售的時候卻可以繞開關税。

如果某種工業是中國迫切需要扶持的，必須讓這項工業的生產能力掌握在中國企業手裏，那我們就不會允許外資在中國設廠，因為必須通過關税來保護中國的相關企業。

比較出名的就是汽車業，很久以前中國汽車工業弱小的時候，如果外資打算在中國投資建設汽車工廠，那必須成立合資公司，給中方51%的股權。特斯拉當年不願意給股權，特批在上海建廠，但對應條件就是在上海生產的特斯拉汽車如果銷售到中國就必須視為海外產品，需要繳納關税。

有那些中國已經掌握生產能力的製造業，中國才會歡迎外資來中國設廠，因為可以通過市場經濟來優化資源配置，同時為中國提供税收和就業崗位。

通過這種辦法以及數十年如一日的扶持和幫助，作為工業門類裏參與難度最大的汽車製造業，中國公司終於熬過了脆弱的幼苗期，長成了參天大樹。

到2024年，中國已經沒有需要關税保護的製造業種類了，所以全面取消了製造業的外資准入限制，所有制造業種類都歡迎歐美資本前來設廠。

只要這些歐美資本在中國設廠，雖説能給中國提供税收和就業，但也等於繞開了關税。

我們所有的製造業已經不懼怕和整個歐美所有國家的所有企業同台對決了，當然更不會擔心被非洲最不發達的國家的工業品所沖垮。

至於取消關税後會帶來這些國家農產品和礦石的進口大漲，這些本就是多多益善，把這些東西運到中國遠遠比把美元運進中國強，而且這些最不發達的非洲國家本來就沒有美元外匯。

擴大非洲羊肉對中國的出口，總比擴大非洲美元對中國的出口要強吧，我們要非洲國家手裏的美元幹嘛。

這三大紅包裏，其實只有那10億人民幣的緊急糧食援助才是實打實的贈予。

但這是緊急糧食援助，是人道主義援助，是救人用的，哪怕沒有中非峯會這個事我們平時也會給非洲一點人道主義援助的。

而且非洲借了中國2100億人民幣，扣掉資金成本，我們每年掙個1%的息差那就是21億人民幣，還都是長期借款，銀行大客户給個半年免息優惠怎麼了，這不很正常。

更別提那800億的基礎建設，不要覺得這些基礎建設是非洲需要所以就是我們幫他們，你要知道這些基礎建設全部都是非洲的核心交通樞紐和國家命脈，這些如果落成那首先就有力推動了“一帶一路”計劃，而且我們投資建設那產權就是我們的。

這些要麼是港口，要麼是公路鐵路，要是通信線路，你好好想想這是錢可以衡量的嗎，而且也就是投資回收週期長一點而已，並不會虧錢。

所以中非之間的合作是典型的互惠互利，看起來金額驚人，但能談成這麼大規模的合作和協議更驚人。

美國又不是沒錢，區區幾百億美元對美國來説其實並不多，這麼多年的承諾全部都是空頭支票也很不正常，最大的原因就是無法談成互利互惠的協議。

比如一段鐵路，中美都説要投資建設，美國企業報價100億美元，測算出回收週期150年，那這事就做不了，中國企業報價100億人民幣，測算出回收週期20年，那這個事就可以做。

基礎建設投資是必須本地國家出資佔股的，否則外國沒有人會放心去投錢修建，所以你報價太離譜那本地國家就沒辦法簽字。

美國這麼多年多任總統的承諾幾乎就沒有落地的，但2022年拜登召開美非峯會的時候非洲還是派代表過去了，就是因為美國也不完全的是在忽悠非洲國家，奧巴馬和特朗普在作出承諾後確實努力推動過，該談的也都努力談了，只是最後啥都沒談成而已。

所以客觀來看，奧巴馬和特朗普對非洲國家的本意是好的，只是執行不下去而已，所以最終結果看起來就是純忽悠，完全的空頭支票。

今天的美國已經確實沒有能力再幫落後國家搞基礎建設了，也沒能力幫這些國家搞基礎工業。

不是不想，而是做不到。

但中國不僅做得到，而且做的還很輕鬆。

因此美非峯會成了面子工程，而中非峯會直接震動世界，整個非洲的總統元首幾乎都跑北京了。

搞好非洲對中國來説具有重要意義，尤其是在美國搞不好的情況下。

在美蘇爭霸的後期，當一個國家面臨外交站隊問題時，美國外交官只需要拿出地圖指一下朝鮮半島，再拿出朝鮮和韓國的夜晚燈光對比圖，所有國家都知道怎麼選，跟誰走。

2014年1月30日 朝鮮半島夜間燈光圖 國際空間站拍攝

如果中國能把非洲裏的親華國家也打造成樣板間，將來也拿出一個夜間燈光圖對比，投華之前什麼樣，投華之後什麼樣，不投華的國家又是什麼樣，那地球上其他的落後國家就知道怎麼選了。

美國通過建立一套統治全球剝削全球的模式來分紅，就算把整天熱衷於和美國唱反調的法國和意大利都算成鐵桿小弟，美國總共拉攏的也就十幾個國家，加自己的3億才合計十億人口，他們才是真正的極少數，因為全球總共有200多個國家和地區，美國的鐵桿小弟國只佔比5~10%。

非洲這地方，歐美已經佔領了幾百年，一直都是驚人的窮，如今歐美不再佔領，那就更不可能上心去建設，單單隻靠非洲自己建設，獨立了半個多世紀後依然還是驚人的窮。

所以非洲這地方被認為是無法發展的，誰都發展不了，簡直是被認定為將永生永世的窮。

如果中國能把非洲發展起來，如果中國能帶着非洲致富，那這世界上90%以上的國家會投誰，已經不言而喻了。

但從經濟學上來説，只要不過分的剝削，不追求最大利潤，主動給別人留一口湯喝，那先進的工業國不僅可以帶着落後的國家致富，還可以在這個過程中實現互惠雙贏，當年美國通過馬歇爾計劃扶持歐洲，在亞洲扶持日韓也證明了這一理論，美國不僅沒有因為這種扶持國力受損，反而名利雙收。

但歐洲是曾經的世界強國，日本也是當年的亞洲第一強國，輕輕鬆鬆就可以扶持，只有韓國是因為處於對抗蘇聯第一線而刻意扶持的，總體來説難度很低。

至於啥啥都缺，連基礎道路都沒有的非洲，就算扶持也可以名利雙收，美國也不扶，因為扶不動，而且多任總統都嘗試過了，甚至追溯到半個世紀前美國也有相應對非洲的扶持計劃，就是扶不動，美國總統沒有能力落地扶持計劃。

但中國可以做到，並且已經做出了卓越成效。

非洲是窮，但非洲畢竟是整整一個大陸的面積，總人口合在一起其實也才14億，就是農業和工業都極度落後。

中國的農業足以自給，工業和科研甚至能以一國之力硬剛歐美集合體，頂着歐美聯盟執行的科技制裁及禁售依然不斷發展。

中國缺的就是礦產，以及戰略空間。

再看看非洲有啥，提醒一下，那可是一整個大陸。

來源：遠方青木