延遲退休在全世界都是大勢所趨,解決就業問題是關鍵_風聞
明叔杂谈-明叔杂谈官方账号-杂谈,一家之言而已。59分钟前

(圖片攝於河北唐山遷西縣潘家口水庫)
1)延遲退休的方案終於公佈了,在“明叔雜談”讀者交流羣裏,大家的討論很“激烈”。大家問我怎麼看,説實話,我不是這方面專家,我也只能是去認真看新聞。
2)作為一個主要關注國際新聞的人,我只能説,從全世界範圍看,延遲退休都是大勢所趨。各國在宣佈提高退休年齡時的原因也大同小異,包括各國人均預期壽命在提高,為了讓養老金體系更加可持續發展,為了減輕國家財政負擔,為了增加勞動力供給等。同時,從全世界範圍內看,幾乎所有國家在公佈延遲退休方案時,都會面臨不小的阻力。這是由人性決定的,不管哪個國家的人,大家肯定都希望早點退休,少繳納幾年社保,退休金再多一點。
3)不過,退休金不是從天上掉下來的,主要還是個人和用人單位繳納,然後國家財政再補貼一部分。從全世界範圍看,提高退休年齡的主要目的,都是為了讓國家養老金體系更可持續,都是為了讓國家財政能夠負擔得起。否則,一旦出現國家養老金體系入不敷出,或者國際財政不可持續的問題,受到衝擊的人會更多。
4)以美國為例,男性標準退休年齡是66-69歲,最早可以在62歲時就退休,但是,領取的養老金標準將減少25-30%。如果推遲到70歲以後再領取養老金,領取的養老金標準則可以增加25%。美國作為資本主義發達國家,社會福利保障制度比較健全,但是,美國養老金體系也一直面臨很大的壓力,如果處理不好,甚至會有“破產”的那一天。從美國退休政策來看,也是鼓勵民眾晚退休、個人多繳納養老金。
5)另外,美國雖然人均GDP高達7.6萬美元,但是,由於嚴重的貧富分化、槍支暴力、毒品等社會問題,美國人均預期壽命在2019年為78.8歲,受疫情影響,到2022年,美國人均預期壽命下降到了77.5歲。作為對比,2023年,中國人均預期壽命為78.6歲。考慮到中國作為一個發展中國家,有14億多人口,人均GDP按名義美元匯率計算只有美國的六分之一左右,中國人均預期壽命能達到美國水平“簡直是一個奇蹟”。
6)從全世界範圍看,男性退休年齡最高的是澳大利亞,達到了67歲。退休年齡最高的10個國家和地區,男性退休年齡都在66-67歲之間。順便説一下,中國的台灣省,目前男性退休年齡是66歲,到2028年將逐步提高到68歲。

7)從中國的延遲退休方案來看,最核心的影響就是,男性退休年齡逐步提高到63歲,女性逐步提高到55-58歲。另外,領取退休金最低養老金繳納年限從15年逐步提高到20年。對於有穩定工作且用人單位依法足額繳納社保的人來説,這次延遲退休方案几乎對他們不會產生任何影響,因為,方案提供了男性滿60歲後,女性滿50歲、55歲後提前退休的選擇,跟現在沒有什麼區別。當然,這部分人還可以選擇延遲三年退休,但前提條件是本人與用人單位協商一致。這實際上把目前已經存在的“退休後返聘”機制做出了制度性安排。
8)根據大家在“明叔雜談”讀者交流羣裏提供的反饋,這次延遲退休,主要會對以下三類人羣產生一定的影響:
——如果所在用人單位不繳納社保,這部分人將因為無法滿足最低20年的繳納年限而無法領取養老金,或者,需要自己繳納養老金,且繳納年限從15年增加了20年,他們的負擔增加了;
——如果由於所在企業、行業面臨困境,就業無法保證的人,他們一旦失業,就得自己繳納社保,要麼就無法滿足最低20年的繳納年限,他們的負擔增加了;
——如果是靈活就業人員,此前只需要自己最低繳納15年社保,現在需要最低繳納20年社保,他們的負擔也增加了。
9)從大家的意見看,大家最關心的還是就業保障問題。如果經濟形勢不錯,就業有保障,多繳納5年社保也不是什麼大問題。一個人哪怕從30歲開始工作,到60歲,只要工作穩定,也繳納了30年社保,完全滿足最低20年的繳納年限。但是,如果就業不穩定,工作斷斷續續,繳納社保也斷斷續續,要滿足20年的最低繳納年限就會面臨挑戰。
10)除了關注就業保障問題,大家也比較關注“公平”問題。由於歷史原因,在中國,“體制內”和“體制外”工作的穩定性、養老金待遇等,都有一定的差異,“城鄉二元結構”在養老金方面的差異就更大了。大家都希望,這種差異能逐漸縮小,能朝着更加公平的方向發展。
延遲退休方案公佈以後,民眾有一些“意見”,也是正常的,畢竟這是影響到千千萬萬普通人利益的事情。同時,也要警惕一些人藉機“興風作浪”,誇大延遲退休的影響,惡意貶低和“唱衰”中國,甚至煽動“反體制”的聲音。倡導全社會理性看待延遲退休的影響,讓中國的社會保障體系更加健全,讓中國的養老金制度更加公平,應該是我們共同努力的方向。
目前,中國經濟正在做難而正確的事情,在降低對房地產行業依賴的同時,不斷培育新的經濟增長點。這需要一個過程,但方向無疑是正確的。中國也只有依靠持續不斷的科技進步和產業升級,才能推動宏觀經濟形勢向好發展,才能在微觀上創造更多高質量的就業崗位。這是所有人的期待,也是所有人的心願。
一家之言,僅供參考。