內亂還沒結束,緬甸又遇洪災,軍政府呼叫外援,證明事態很嚴重_風聞
查雯-政治学博士,外交学院教授-25分钟前

圖為緬甸洪災
真的是破屋偏逢連陰雨,飽受三年內戰之苦的緬甸人又遭遇洪災。受颱風“摩羯”的影響,緬甸多地出現了暴雨、洪水、山體滑坡。根據緬甸官方媒體和軍政府發佈的消息,洪水已迫使23.5萬人離家避難。
雖然目前官方公佈的消息是隻有33人死亡,但真實情況肯定要嚴重得多。事實上,現在由於通信設施被毀,軍政府已經和很多地區失去了聯繫,傷亡數字的統計肯定是不完整的。更為罕見的是,軍政府領導人敏昂萊首次向外國求援。緬甸媒體引用敏昂萊的話稱“政府官員需要與外國政府聯繫,要求外國政府為緬甸災民提供救援和紓困措施。”

圖為緬甸軍政府領導人
緬甸軍政府一直對外界干預緬甸局勢保持着高度警惕,而且曾經拒絕過來自其他國家的人道主義援助。有報道就指出,去年超強風暴“摩卡”也曾嚴重影響緬甸西部,造成100萬人受災。當時曾有外國救援團體試圖前往緬甸,但卻遭到了緬甸軍政府的拒絕。而如今軍政府卻一反常態主動求援,這也從側面説明了局勢的嚴峻。
這次洪水災害還可能給緬甸政局帶來更深遠的影響。從去年10月27日“三兄弟聯盟”向緬軍發起“颶風行動”開始,緬甸政府軍就節節敗退。今年7月,“三兄弟聯盟”中的果敢同盟軍又宣佈,拿下了緬甸東北軍區司令部所在地臘戍。這被稱為是緬甸建國以來,緬軍遭遇的最大挫敗。

圖為緬軍和民地武交戰
要知道緬軍的東北軍區素以兵強馬壯著稱,臘戍也是緬北撣邦第二大城市。雖然從建國以來,緬軍和民地武之間的衝突就沒停止過,但臘戍的易手還是首次。現在軍政府有效控制的地帶已經被極大地壓縮,主要集中在曼德勒-內比都-仰光一帶。而臘戍一丟,位於其南部的緬甸第二大城市曼德勒也是危在旦夕。
過去緬甸的戰況都説明,軍政府已經處於危險的邊緣,政府軍不僅沒有發揮出自己在裝備方面的優勢,士氣也出現了嚴重問題。臘戍之戰中,政府軍更是元氣大傷,有研究機構估計,至少有2000名士兵被俘虜。而且隨着重要的邊境口岸和貿易重鎮相繼落入民地武手中,軍政府的財政會越來越吃緊,而民地武無論是財力還是裝備都會進一步壯大。

圖為流離失所的平民
這次的洪災可能會進一步加劇軍政府的壓力,當地報道也顯示,軍政府控制下的曼德勒等地受災嚴重,仰光和曼德勒之間的交通已經中斷。如果軍政府不能為災區提供應有的救援支持,其在國內的合法性和支持基礎會被進一步動搖。相反,一些民地武可能會藉機擴大自身的影響力,不僅是擴大地盤,一些因災情流離失所的平民也可能成為民地武徵召的對象。最後,一些域外勢力可能會藉機干涉緬甸內政。
其實無論是東盟還是中國,都高度關注緬甸局勢的走向,也希望看到緬甸國內的問題能實現政治解決。對於軍政府而言,儘快開啓和平談判、實現政治和解,是目前最好的選擇。如果任由局勢發展下去,不僅緬甸民眾會跟着遭殃,緬甸軍政府內部很可能也會出現分歧。緬甸2008年憲法還為緬軍保留了種種特權,包括國會中不經過選舉產生的四分之一席位等等。但如果內戰真的以軍政府的軍事失敗告終,那緬甸軍政府也將失去談判籌碼。