俄羅斯專家：中國今天經濟奇蹟的基礎是蘇聯在50年代提供的援助——從建國之初談起_風聞

    俄中友好協會副主席、俄羅斯亞太地區研究中心主任謝爾蓋·薩納科耶夫表示，中國今天的經濟奇蹟的基礎是蘇聯在50年代提供的援助。

    薩納科耶夫説：“是的，自從1949年10月2日我們兩國建立外交關係以來的75年裏，莫斯科和北京之間的關係中包羅萬象，但基礎仍然牢不可破。畢竟正是當時提供的全面援助實際上為我們現在看到的中國經濟奇蹟奠定了基礎。”

    俄專家回憶説，早在1950年2月，斯大林和毛澤東在莫斯科就舉行了著名的會晤，會上舉行了簽署歷史性《蘇中友好同盟互助條約》的招待會。根據該條約，蘇聯承諾向年輕的中華人民共和國提供最廣泛的援助。

    他補充説，因此蘇聯在中國建造了156個大型工業設施，向中國派遣了數千名專家，數千名中國人在我們的企業和教育機構接受培訓。

    薩納科耶夫説：“這為偉大的俄中友誼奠定了基礎，今天正在經歷前所未有的繁榮。”

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    建國之初，蘇聯對華經濟援助有多重要？

    新中國成立伊始，經濟衰頹、百業待舉。長年戰亂所遺留的混亂局面尚未理清，由於美國的介入，半島戰火迅疾蔓延至鴨綠江邊。在戰爭創傷未得療愈、西方國家實施封鎖禁運、抗美援朝耗費巨大之時，中國經濟的復甦無可避免地需仰仗當時東方陣營，特別是陣營之首——蘇聯的全力支持。

上圖顯示：在志願軍入朝參戰之際，蘇聯於我國東北地區迅速組建了第 64 殲擊航空軍

    事實上，蘇聯確實為當時中國經濟的恢復和發展提供了重大的支持與協助。然而，因後來中蘇關係惡化及反修思潮的作用，國人在論及那段過往時往往缺少明晰的認知，有關闡述多聚焦於蘇聯對志願軍在朝鮮戰場的支援，針對中國國內經濟的援助提及甚少。

    為讓眾人對建國初期的蘇援狀況形成較為系統的認知（本文所論及的建國初期的時間範疇為1949至1954年），本文依憑當下公開的史料以及相關文獻進行扼要闡述，以呈於讀者，倘若存在疏漏不當之處，敬請批評斧正。

    16億盧布的“重大訂單”，成為經濟復甦的物質保障。在新中國財政困窘、經濟建設亟待即刻開展之時，蘇聯藉助與華的進出口貿易，向中國輸出了眾多當時極為珍貴的工業原材料與設備。

    在1950年至1952年間，蘇聯總計向中國輸出94.3萬噸鋼材（此數量約佔同期中國鋼產量的40%）、150萬噸成品油，還有價值 1.263 億盧布的機器、設備、設施及配套材料，這對新中國快速構建一系列標準化工廠、更替落後且無序的舊工廠發揮了關鍵作用。

    此外，依循《中蘇友好同盟互助條約》的有關規定，自1950年4月起，蘇聯逐步向中方移交其在華的企業與設備。在朝鮮戰爭爆發前，蘇聯就把在大連代管或租用的財產、在東北沒收的原日偽資產以及蘇軍駐軍駐地等交還給中方。截至1952年，共計無償移交中國47座廠房、11座電影院、33座倉庫、188處宅基地。在移交之前，蘇聯有規劃地對部分工廠設施予以改建或擴建，以契合未來中國工業發展之需，僅大連修造廠的產能相較1946年就提高了多達36倍！

上圖：存續30年的《中蘇友好互助同盟條約》

    鑑於新中國在援朝之際財政支出大幅增加，致使對內投資相對欠缺，中蘇雙方經協商後，達成了蘇方企業出資於中國設立石油、有色金屬、航空及造船四個合營公司的協議，此為新中國藉助外資推動經濟發展的初始嘗試。

    1951年，蘇聯於華投資累計約1.336億盧布，至1953年已攀升至6.4億盧布。為推動在華蘇資企業的構建與進步，1950年至1954年期間，蘇聯先後六次以低價出售或無償贈予的方式，向中國提供了價值4.96億盧布的技術、儀器、毛坯件、工業半成品以及配套設備，極大促進了新中國相關產業的發展。

    據統計，截止至1954年，蘇聯直接投入或累計向中國輸入的各類援助物資及設備（包含配套的相關附屬物件）總值達15.975億盧布。這近16億盧布的“鉅額援助”，對於當時資金匱乏的新中國而言，猶如“雪中送炭”。其不僅是新中國經濟恢復所必需的硬件基礎，還為“一五計劃”的施行提供了堅實的物質保障。

上圖：蘇聯運輸援華物資

    “156”工程，築牢新中國國家工業化根基建國伊始，中蘇合作廣為人知的當屬所謂的“156”工程，此乃建國初期蘇聯援華的重點所在，亦是新中國經濟建設的核心要點。1950年，依循中蘇協定，“156”工程的首批50項工程全線啓動。其後因形勢變遷，撤銷1個、合併2個，實際動工47個。雖然眾多項目在蘇聯撤走專家時尚未徹底竣工，但至1954年，已有36個項目步入全面生產或運轉之態，其中22個更能夠實現滿負荷生產或運轉。

    據1953年5月的報告所述：“國內的煤炭、鋼鐵、電力與石油等主要工業產能已達建國之際的兩倍，預估至1959年可達到蘇聯一五計劃的水準，接近乃至超越日本1937年的水平。”（《1953-1957年中華人民共和國經濟檔案資料選編 固定資產投資和建築業卷》）

上圖：彼時倡導向蘇聯學習的海報

    此外，在對華援助進程中，蘇方亦會盡力滿足中方某些臨時新增的項目。鑑於朝鮮戰場上美軍顯著的空中優勢給志願軍帶來的重大傷亡，1951年1月，中方緊急知會蘇方，懇請在東北構建飛機維修養護及航空發動機組裝與維修養護的工廠，並逐步邁向生產飛機及航空發動機。僅三個小時過後，中方的請求就獲得批准。蘇方迅速於當年助力中國建成了年均可大修600架飛機、3000台航空發動機的工廠，當年即完成大修飛機300架、航空發動機1500台，新中國航空工業的根基由此奠定。

    客觀而言，“156”工程中的眾多項目技術層次並非頗高，並且由於項目開展規模過大、範圍過廣，致使諸多“爛尾”狀況出現（回想蘇聯於上世紀 70 年代仍有大量農產品因未及時收割及入庫而腐壞於田間，規劃及組織調度不善似乎是蘇/俄長期存在的問題），然而在彼時這卻是我們能夠獲取的最優且最為完備的工業建設協助，其讓中國僅耗費短短十年便達成了工業經濟體系的初步構建，對中國未來的發展意義重大。

上圖：蘇聯援華專家正在就餐

    極為珍貴的經驗，推動達成跨越式發展。蘇聯的援助並非全然無私無償，然而其中有相當一部分援助無法以金錢度量。在援建工程或者應中方特殊要求臨時增添的眾多項目方面，相關的科學資料及技術文件，蘇方未收取任何專利費用，多數情況下僅象徵性地收取了移交材料的運輸費和複印費。即便對於這些費用，也未明確規定額度，且未進行催收。

    鑑於彼時中國的學術研究環境有待重振，多年的戰亂致使眾多材料、書籍要麼遺失要麼損毀。1950年9月，蘇方責令蘇聯科學院圖書館針對中方的缺失項目予以審查，進而有指向性地向中國贈予經濟技術資料、文獻，工程建設與製造的圖紙，還有相關的書籍、報刊、雜誌等，並決定依照援華工程建設的進程，視具體情況每年多贈送 25%。

上圖：關於與蘇聯專家交流學習的宣傳海報

    截至1953年，蘇聯贈予的相關資料累計達12842套（冊）。

    1953年5月，中蘇再度簽訂協議，蘇方無償為中方提供援華建設項目的相關文件資料。常言有道，授人以魚弗若授人以漁。這批珍貴且難以用具體價值衡量的資料的抵達，促使中國迅速依照蘇式標準構建起在彼時堪稱十分先進的經濟建設規範，達成了從技術規格、操作流程至審核驗收、市場準入等環節的全方位制度化、系列化與規範化，同時顯著提升了工作效率、減少了能耗。

上圖：蘇聯援華專家的臨別留影

    此外，眾多蘇聯專家的蒞臨，更是毫無保留地把諸多先進經驗分享給了中方。

    例如，中國往昔曾被視作貧油之國。然而，蘇聯專家通過實地勘查，判定中國地下石油資源頗為豐富，並傳授了前沿的油田勘探之法，致使中國在1952年的石油產量超出瞭解放前最高量的19.66%。阜新發電廠於機組安裝期間，運用了蘇聯專家所提出的裝機方式與流程，最終工時節省達4/5，不但提前一個月完工，而且節省費用60億元（舊幣），技術水準亦達到了蘇聯同期水平。

    太原鋼鐵廠運用蘇聯專家所提出的新型鍊鋼方式，每爐的冶煉時長從10小時42分減至4小時54分，效率提高了兩倍。

上圖：1952年6月16日，蘇聯專家普希金（右側）於北京師範大學第二附屬小學聆聽五年制教學方法的授課。

    在處理實際問題之時，蘇聯專家還親身對中國的相關工廠、企業、部門及組織擬定或優化了一整套管理、運行、培訓與檢驗準則，給出並推行了諸如明確生產責任制、構建經濟核算制度、確立安全生產標準等眾多合理化提議，取得了優良成效。

    眾多專家於工作期間藉助講解授課等形式為新中國培育了大量技術人才，僅在1952年於東北就培訓了2萬多人，其中的絕大多數均成為新中國經濟騰飛的第一代“開拓者”。

上圖展現了與蘇聯專家就航空工業進行交流的場景

    歷史有力地表明，歷經多年戰火的新中國在亟待修復戰爭創傷、重振經濟、開展社會主義建設之際，獲得了蘇聯的鼎力協助。即便這種協助並非毫無私利，也並非盡善盡美，然而我們不應忘卻這種國與國之間負責且誠摯的扶助。客觀、審慎地梳理建國初期蘇聯援華的實情，不但有益於我們更深入地瞭解那段過往，對當下中國的發展建設亦有着頗高的參考價值。

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    【1】《當代中國的基本建設》 主編：彭敏

    ［2］《1953 - 1957 年中華人民共和國經濟檔案資料選編·固定資產投資和建築業卷》，由中國社會科學院、中國檔案館編纂