建議上海市政府加快解決老住宅“平改坡”屋面漏水問題_風聞

何謂“平改坡”？1999年，上海市政府就提出在多層住宅既有結構允許條件下，推動實施“平改坡”實事工程。就是將多層住宅“平屋面”改建成“坡屋頂”。這麼做的好處是能解決多層住宅“屋面滲漏雨水”及“樓頂保温隔熱”等實際民生問題。但隨着時間推移，二十多年風吹雨打，原“平改坡”屋面的高分子樹脂瓦材料大部分出現開裂、滴漏、脆化等現象，平改坡內部導梁缺少散水孔，正慢慢失去保護居民擋風遮雨的功能，反而成為多層住宅居民家屋頂面滲漏水屢修不好的“糾結問題”。

**一、原“平改坡”實事工程採用的高分子樹脂瓦屋面材料老化嚴重。**由於“平改坡”實事工程採用的屋面高分子樹脂瓦材料較輕，須利用原平屋面的結構加築導梁及加裝鋼管支架撐起三角形的樹脂瓦屋面（多為紅色）才能防止雨水滲漏和隔熱節能。然而，該樹脂瓦屋面歷經多年日曬雨淋，風吹瓦蝕已嚴重開裂脆化，諸多樹脂瓦產生裂縫，孔洞，透過陽光顯而易見，特別是一些接縫處的樹脂瓦隨手可扳斷，其力學性能已大不如初。如不及時進行維修或更換，恐難維持更多時日。

**二、原“平改坡”實事工程而加築的支撐導梁很多沒有留散水孔。**筆者曾爬上一些多層住宅樓的屋面現場踏勘，發現原平改坡時期為加蓋樹脂瓦而加築的導梁並沒有留下散水孔。也就是説，原平屋面雨水是通過屋面形成斜坡度向四周圍天溝散水，主要靠原屋面導梁間留下的散水孔散水，但因平改坡加築的導梁沒有留散水孔，所以，這些加築導梁都成為屋面無法正常散水的一個隱患，特別是屋面樹脂瓦防雨功能好的時候，並不會因雨水少量滴漏引起導梁間積水，但是屋面樹脂瓦防雨功能變差時，大量雨水滴漏在散水不暢的導梁間會形成雨水積蓄，俗稱“臉盆效應”。

二十多年過去，隨着樹脂瓦屋面開裂，孔洞，縫隙，導流槽漏水等問題增多，樹脂瓦擋不住的雨水都流向內腔屋面，而屋面又因為加築導梁阻擋沒有散水孔而無法正常散水，加上樹脂瓦影響水汽蒸發，散不去的雨水積蓄越多，越會慢慢泡爛屋面的防水層，進而漏進居民家裏。漏水問題在每年梅雨季或颱風天尤為明顯，屢修屢漏，百姓叫苦不迭。

**三、原“美麗家園” 工程並沒有對樹脂瓦進行修復，漏水問題未有效解決。**以莘莊鎮春申新村為例，2017年時期，政府曾組織過美麗家園住宅修繕工程，政府出資修復屋面防水卷材層。但據筆者瞭解，該修繕工程並沒有對屋面樹脂瓦進行修復，只是對屋面樹脂瓦內腔的屋面防水卷材層進行了維修。形式上看，維修惠民，但實際並沒有有效修復，漏水隱患並未排除。反而出現老百姓家的屋頂一到梅雨季或颱風天就大量滲漏水，梅雨季或颱風天一過又不漏了，反反覆覆。究其原因是樹脂瓦沒有得到修復，樹脂瓦內腔屋面沒有散水孔散水不暢所致。

**相關建議：一、建議組織排摸“平改坡”老化和損壞情況。**由於多層住宅的“平改坡”改建年代和實際損壞情況並不相同，建議以實際情況為準。特別是那些迫切需要進行修復的“平改坡”住宅，應區分輕重緩急，排摸以漏水嚴重，損壞程度大為優先維修原則。

**二、建議統一修復“平改坡”的樹脂瓦，降低成本，加快解決民生問題。**雖然，經常看到媒體關於“平改坡”漏水嚴重的報道，但很少看到有關部門積極推動修復“平改坡”的樹脂瓦，包括為何房屋反覆漏水做出原因分析。採取措施常常是頭痛醫頭，腳痛醫腳。把漏水問題拋給小區物業，用糊窗户紙的方法進行維修性個案治理，如此處理，怎能減少百姓屋頂漏水問題？畢竟修復了東邊，西邊又開始漏水。建議政府託底，統一組織維修，以提升修復質量，降低維修成本。正所謂“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，百姓漏雨之苦，應解決民生問題為根本。

**三、建議對“平改坡”內腔沒有留下散水孔之導梁開鑿散水孔。**針對原“平改坡”實事工程中加築導梁沒有留下散水孔的問題，在推動重新修復過程中應予以糾正，沒有留下散水孔的導梁應找到合適位置，開鑿預留散水孔。不再讓外面下大雨，裏面下小雨的雨水形成水池般的積蓄，特別是“平改坡”空腔常年積水，水散不進天溝，就會泡爛“平改坡”空腔屋面的防水層，如此只會屢修屢敗，反覆維修。

**四、加強“平改坡”維修質量監管。**應加強維修“平改坡”屋面樹脂瓦漏水的質量監管；應加強“平改坡”屋面樹脂瓦內腔防水卷材層的質量監管；應加強“平改坡”屋面樹脂瓦內腔導梁間預留散水孔的質量監管，應確保散水孔導水暢通，不淤堵，不積蓄，不遮擋。

示意圖1

示意圖2

示意圖3