養老保險與社會就業：社會的一個窘境_風聞

      養老保險和再就業問題，是兩個“孿生兄弟”。也是所有國家都存在的社會發展的系統性問題。這是一個複雜的系統性問題。之所以説兩者之間的關係糾纏在一起，相互制約，就是因為設計的問題是多元化的：國民教育、人口出生率、經濟發展的要素需求、以及國際環境的政治因素的影響以及國民經濟預算規模等等因素。所以解決問題靠“單挑”——只考慮一隅是不行的。     從上世紀50年代學習蘇聯的“多生多育”經驗，致使到了60年代初的人口局類增長。到了本世紀初，這一批人都到了退休年齡。這是第一個“退休井噴”現象。與此相關聯的就是義務教育規模季度擴大，隨之就是小學分成上午班和下午班，以滿足需求。此後，靠“晚晚育婚”的計劃生育政策，限制了人口的增長率。人口增長率開始降低。    到了改革開放的“摸着石頭過河”以來的經濟發展，對社會勞動力的需求的增加，推行了“二胎政策”。直到近來的“鼓勵三胎”政策，也就在中國的人口出生率變化曲線出現了一個“歷史較大波動的曲線”。由此，中國的國民經濟發展演化也是波動發展的進程。    人口出生率的變化不僅與上述因素有關，與收入與消費比差、社會保障能力不足，以及高等教育規模和內在資源稟賦和內生動力有限等等因素有關。所以單純的只搞“求其一”的決策模式是不可能解決問題的。   從宏觀上將，從49年鼎革以來，中國的國家財政預算就應該有所考慮——基本國情決定了未來的社會保障要從早打算，也就是説從一開始的社保基金單靠“下一代為上一代”籌錢是不可能循環延續下去的。只能臨時緩解而已。因為那個年代的政策就是“低工資，多就業，生老病死有依靠”。那是一個大學生畢業工作的工資也就是28——36元（有地區差），上下班需要一塊手錶，那也得至少攢錢2年之後才有可能，加上上下班的自行車，怎麼説也是一個“5年計劃”的打算。這一波人實際上到了退休也攢不下幾千塊錢。      就業問題怎麼説呢？就業與就業人口密切相關。“嘴多碗少”當然是個問題，但是用人單位招的是“能用的人”，而不是看你讀了多少書。就實體經濟而言，隨着新技術和新要求的出現，企業用人的需求也在變化。問題是我們的高等教育到底培養了什麼樣的人才，他們能做什麼？以工科院校的畢業生來説，如果連最基本的設計能力和最簡單的工藝流程都不懂的話，企業要你有何用（這是我退休前提單位找人最直接的體會——很難找到一個能用的畢業生）？      所以，《鄭永年：中國教育改革的三大敗筆》算是一個忠告（https://user.guancha.cn/main/preview?id=1302916）。​