冷靜講講日本的事吧_風聞

最近中國和日本就日本核污染水排海問題達成共識，讓一些網友破了防。有人還沒好好看條文就哀嘆“中國跟日本鬥了個寂寞”，還有人把兩國政府談了近一年的東西歸結為一起偶發事件，這些人恐怕都沒有看懂背後的關竅。

▲中國和日本就日本核污染水排海問題達成共識，給日本排海上了“枷鎖”。

都説情緒是理智的大敵。不如放下偏見執念，用事實釐清共識背後的幾個關鍵問題。

一、不再反對日本排海了嗎？

當然不是。無論是排海前後，還是現在中日達成共識，中國始終堅決反對日本排海，日本也始終是理虧的一方，因為這是無視國際公益的單方面行為。

要知道，日本對核污染水排海是做出過承諾的，即“若無相關者的理解，不會採取任何行動”。所以核污染水排海首先是個態度問題、政治問題。

這畢竟是被核反應堆事故污染過的水，你再怎麼稀釋處理，誰能保證它完全沒問題、沒風險？何況出事的日本東電公司早就是篡改數據、提交假報告的老油條，誰敢相信它的一面之詞？

至於國際原子能機構（IAEA），它是去日本監測了，也確實沒測出什麼異常。但它去的地方、測的水樣又有誰能保證有沒有被做過手腳，又有誰能排除日本人給的不是超市礦泉水？

▲福島核電站自建成以來共發生十餘次險情，漏報、瞞報、篡改安全數據的“躬匠精神”早已讓日本失信於國際社會。

就是在這樣的強烈質疑反對，且沒有同周邊利益攸關國家充分協商的情況下，2023年8月，日本我行我素開始排海，而且一排就要排30年。

**截至目前，日本已經累計完成了8輪排海，把超過6萬噸核污染水排入太平洋。**在沒搞清楚這水究竟有沒有問題的情況下，日本這樣做，顯然是將風險轉嫁給別國甚至全世界。

退一萬步説，即使最後證明這水沒問題，起碼也推高了別國監測措施的成本，還導致了特定羣體利益受損、民眾恐慌、社會不穩等種種附加風險。這些本來都應該是日本內政，現在都成了國際官司。

**對日本這種自私自利、可能損及千秋萬代的行徑，中國當然要旗幟鮮明地反對。**特別是在日本有它“美爹”撐腰，美西方集體靜默，且韓國等周邊國家不敢作聲的情況下，中國某種程度上扮演了“吹哨人”“孤勇者”的角色。

當然，你要説中國這樣做完全沒有政治考慮，那肯定也沒人信。畢竟這些年日本成了美國遏制中國的急先鋒，日本一些反華政客搞起我們來甚至比美國跳得還高。在排放核污染水這種大是大非的問題上，中國不可能不作出強烈反應。

於是我們看到，近一年來，中國在中日雙邊磋商、世界衞生大會、國際原子能機構理事會、聯合國人權理事會、東亞合作系列會議等各種場合，反覆指出日本排海不正當、不合法，要求日本切實負起責任，可以説施加了強大的外交壓力。這次共識消息稿的第一句話又強調，中方“堅決反對這一不負責任的做法”。

二、中國鬥出了什麼？

**中國和日本畢竟是搬不走的鄰居，兩國貿易額高達數千億美元，每年雙向人員往來也有好幾百萬，中日官方不可能永遠拿着勁兒不打交道。**排海這個絆腳石不搬掉，中日關係就不可能走上正軌，早解決比晚解決好。

**核污染水排海究竟有沒有風險，這歸根結底要科學説了算。**要找到答案，必須先要拿到真實、有效、可信的數據，然後自己進行獨立分析。但要去日本領土和領海做監測，這絕非易事。

**況且日本排海還不是一錘子買賣，而是長達數十年的事，我們有必要從一開始就以最高標準給它立下規矩。**打個不一定恰當的比方，這就好比是鄰居家養了條狗，你不知道他到底咬不咬人，那就得早早拴上繩索和嘴套，才能最大限度保證不出事。

▲日本福島第一核電站內存貯有上百萬噸核污染水的儲存罐

翻翻2023年底的新聞，中日領導人在舊金山見面時，消息稿裏就有一句，“雙方同意，本着建設性態度通過磋商談判找到解決福島核污染水排海問題的合適途徑。”

**可以想象，中日之間艱難的談判至少從那時候就開始了。**也不難想象，這種高度敏感複雜的談判，一次肯定搞不定，恐怕要談多輪甚至十多輪。除了政治層面，專家層面也少不了要進行反覆的技術對接。這次達成的共識雖短，但每個字背後必然都意味着艱苦的折衝拉鋸。

共識有四點，其中最核心的一點就是**“日方接受核污染水長期國際監測和中方等利益攸關方的獨立取樣”**。翻譯一下，這句話至少意味着：

第一，日本受到的監測不是一次性的，而是長期的，排多久就要測多久。

第二，中國要到日本去取樣，而且我們可以規定時間、地點、取樣內容，不接受日本取好了樣再給你測，不給日方動手腳的空間。而且不只中國，其他國家只要有關切，也能憑這張中國拿下的入場券參與到排海監測中。

**要知道，這可是歷史上首次由一個國家對另一個主權國家的核電站進行排放監測。**核電站不是菜市場，沒有專業資質的人員肯定進不去，更何況以後要進到日本核電站裏頭的還是中國人。能讓日本答應如此苛刻的條件，天知道中國談判團隊經歷了什麼。

三、怎樣才能恢復日本水產品進口？

毋庸諱言，跟日本人談判，光靠苦口婆心沒用。中國禁止日本水產品進口，這是張王牌，也打痛了日本。首先要搞清楚的是，我們對日本水產品採取的臨時性禁入措施不是亂來，而是有充分的科學和法理依據。

世貿組織的奠基文件——《馬拉喀什建立世界貿易組織協定》有一份附件名為**《實施衞生與植物衞生措施協定》**，其中就明文規定，“為了保護人類、動物或植物的生命或健康，世貿組織各成員有權採取必需措施，包括從源頭上採取封控手段”，並特別強調，在有關科學正確證據不充分的情況下，可以採取臨時措施**。**中國的《食品安全法》《進出口食品安全管理辦法》等法律法規也有相似的嚴格規定。

▲2023年6月，來自韓國各地的數千名漁民在首爾國會議事堂附近舉行大規模集會，手舉標語牌強烈反對日本福島核污染水排海。

其實早在2011年福島核事故發生後，中國就禁止從日本進口產自福島縣、羣馬縣等10個地區的食品、食用農產品、水產品及飼料，防範日本核污染食品輸華。而對於來自日本其他地區的食品特別是水產品，也嚴格實施100%查驗。

也就是説，中國對於日本水產品採取任何措施，出發點都是“人民至上”“科學至上”，而不是為了“泄私憤”，更不是“經濟脅迫”。

至於現在中國同意“逐步恢復日本水產品進口”，顯然不意味着我們現在立馬就要放開，而是日本先得滿足以下幾個前提，我們再做定奪。

**放不放開？****關鍵在於日本必須信守承諾，**允許包括中國在內的各利益攸關方長期、有效、獨立監測核污染水排海情況，這是一切的大前提，否則都沒得談。

**何時放開？這當然必須基於科學證據。**能不能向解除禁令再邁一步，日本説了不算，還是得看中國參與國際水質監測和獨立取樣檢測的結果，也要看中國海關對日本水產品檢測的結果。兩者都必須長期符合標準，缺一不可。

**如何放開？**在滿足前兩項條件的基礎上，**一是“逐步”，**意思就是邊做邊看，如果日本在前兩項立場上有所倒退，那這一逐步的進程和速度就不好説了。**二是“符合規準”，**那就是輸華水產品必須經過中方嚴格檢驗，在各項食品安全指標上不能出任何差錯。

此外，即便恢復日本水產品進口，也至少保留排海前對日本10個地區的進口限制。

這不失為一個穩妥、理性的決定。在世界衝突不斷、經濟持續下行的背景下，在科學和合規的前提下，中日逐步放開貿易限制，也是兩國人民和世界人民樂見的結果。

畢竟，中日之間包括漁業、水產加工在內的不少產業都是相伴相生的關係。如果在數據可靠且長期合規的情況下，依舊無差別限制進口，只會對我們自己的相關產業和從業人員造成不必要的傷害，也不利於中國在世貿組織中的角色。還是那句話，不要用日本的錯誤來懲罰我們自己。

四、如何確保海洋環境和海產品安全？

首先，上面已經説了，這次的中日共識，實際上是給日本水產品輸華加上了兩道“門閂”。

**一道是中國海關及其他監管部門對自日本進口的水產品進行直接檢測。**日本水產品是否符合進口標準，決定權在中國。

**另一道就是中國開展獨立取樣監測活動。**相比其他國家只能在公海或本國領海內開展檢測，中國不僅可以讓本國專家赴日本開展現地環境檢測活動，還能根據中方要求指定檢測地點。

**事實上，中國對來自世界各地的水產品進行全面檢測，標準一直是非常嚴格的。**我們已經設立了境外—口岸—境內三道防線，做到源頭可追溯，全程可監控，安全有保證。

**此外，中國早已建成海洋環境放射性監測網絡，對中國管轄海域開展監測。**自2021年以來，我們有針對性地強化了海洋輻射環境監測措施。根據生態環境部發布的《中國海洋生態環境狀況公報》，2021年以來的監測結果顯示：尚未見異常。

▲2****024年4月，生態環境部組織開展第三次海洋污染基線調查，圖為工作人員正在將裝有多層海水樣本的Niskin採水器升至甲板。

而一旦進口產品檢測出現異常，或中方獨立監測數據與日本政府對外發布監測數據存在差異，則可以隨時啓動“熔斷”機制，插上“門閂”，再次禁止日本水產品進口。

還有一條，即使我們進到日本核電站裏查了沒事，然後恢復了日本的三文魚進口，根據中國相關法律法規，也得明確標註原產地，吃不吃還是你自己的選擇。

話又説回來，即便各種監測包括中方自己的監測都沒查出問題，也沒人敢拍着胸脯説日本的東西100%安全。因為目前的技術手段畢竟是有限的，人類的技術水平也總是要進步的，現在安全不等於永遠安全。還是那句話，作為老百姓，還得相信中國政府，只要查出問題，一定會隨時插上“門閂”。

**一年來，中國作為國際上為數不多為事關全人類健康問題持續奔走疾呼的國家，終於贏得了“遲到的正義”。**目前看，這個共識可以説是個最佳補救措施，為中國人民、世界各國人民，甚至日本老百姓都做了一件大好事。

當然，共識只是階段性成果，遠沒到一勞永逸的時候。**對日本，還得以“時時放心不下”的狀態盯緊了、栓住了，也奉勸日本言而有信，不要節外生枝。**以後無論遇到任何事，我們都還是要認準以理服人。這對宵小之輩可能不管用，但國際社會終究還是講理的。中國對人類子孫後代做的善事，終將成為我們的福報。