兩頭受氣的美國軍工巨頭_風聞

本文首發於公眾號“貓哥的視界”

咱們都知道，美國有個特殊的政商怪胎：軍工複合體。

簡單來説，戰爭就是生意，軍工企業通過遊説政府，來製造衝突、挑起軍備競賽，藉此賣軍火獲取高額利潤。

與此同時，美國政治家族也通過政商旋轉門，從軍工企業的利潤中分一杯羹，同時也為軍工企業的利益保駕護航。

所以，美國政府背後的軍工企業，對於美國政壇具有舉足輕重的影響力，甚至對全球局勢也能算是有舉足輕重的影響力。

他們才是破壞當今世界和平穩定的頭號兇手。

但是呢，就算是如此牛逼的勢力，也有夾縫中憋屈受氣的時候。

最近，貓哥看到一則新聞，8月29日，美國雷神公司因為違規行為被美國國務院罰款2億美元。

這引起了貓哥的興趣，這美國政府，咋還刀尖向內呢？

更讓貓哥驚訝的是，貓哥查了一下，另一家軍工巨頭霍尼韋爾在5月也被美國國務院罰款1300萬美元。

那麼，為什麼軍工巨頭會被美國政府處罰呢？

順着這個脈絡梳理，貓哥發現了一些非常有意思的事情。

1 分而治之

2022年佩洛西竄訪事件之後，我國開始對美國軍工企業實施制裁。

比如今年9月18日，中國就決定，對美國內華達山脈公司、搖桿舵公司、立方公司、S3航空防務公司、特科姆公司、文本礦公司、扁平地球管理公司、ACT1聯邦公司、埃克索維拉公司等9家企業採取反制措施，自2024年9月18日起施行。

但是呢，這個制裁，其實並不簡單，也是有門道的。

簡單來説，不同的對象，中國有不同的制裁措施。

第一種模式，是針對美國大型軍工企業。

以洛馬公司為例，我們是怎麼制裁的呢？

——凍結該公司在我國各種財產；

——對洛馬公司高管實施制裁，禁止我國組織與個人與這些高管進行交易與合作。

第二種模式，是針對一些美國軍民兩用企業的下屬子公司。

比如美國通用原子航空系統公司、通用動力陸地系統公司，是列入不可靠實體清單，具體制裁是：

——禁止該企業從事與中國有關的進出口活動；

——禁止該企業在國內新增投資；

——禁止該企業高管入境；

——不批准並取消上述高管在中國境內工作許可、停留或者居留資格。

第三種，就是針對一些美國軍工小企業了。

比如9月18日中國製裁的9家美國軍工企業，具體制裁是：

——凍結在我國財產；

——禁止我國組織與個人與其進行交易、合作。

大家注意到前兩種模式與第三種模式的微妙區別嗎？

簡單的説就是：

第一模式，對人不對事，我們並沒有禁止國內組織與個人與該公司進行合作。

理論上來説，只要簽署合作協議的時候，不出現該公司高管的名字，生意還能做下去。

第二種模式，其實也沒禁止國內組織與個人與該公司合作。

只是該企業不能直接從我國進出口產品，國內企業完全可以將產品運輸到境外，再交付給該企業。

第三種模式，就是直接禁止相應企業與國內組織與個人合作，沒有開任何口子。

你看，不比較不知道，一比較，才能發現其中玄機。

那麼問題來了，為什麼我國對美國不同軍工企業制裁會有上述區別？

為什麼會有第一第二種模式，甚至都不禁止這些軍工巨頭與我國組織與個人合作？

如果我們梳理一下今年雷神和霍尼韋爾被美國國務院罰款罰款的原因，我們就能得到答案。

2 通中

雷神和霍尼韋爾為什麼被美國政府罰款？

原因很簡單：通中！

事情的起因，是一個名叫Rockwell Collins的公司，這是一家總部位於北卡羅來納州夏洛特的航空航天系統製造商（分包商）。

這家公司的供應鏈中，有中國企業，向Rockwell Collin提供印刷電路板(PWB)。

隨後Rockwell Collin將這些 PWB 交付給其他總承包商，並直接交付給美國國防部，最終用於美國的軍事裝備之中。

這些應用中國電路板的軍事裝備，包括但不限於：

A-10 雷電攻擊機、F/A-18 大黃蜂戰鬥機、 KC-130 加油機、 F-16 戰隼戰鬥機、 MQ-4 海神偵察無人機 (UAV)、MQ-25 黃貂魚加油無人機以及U-2 偵察機等。

為了生產這些電子元件，Rockwell Collins將美國的技術數據發給了中國。

那是肯定的，你讓中國生產電路板，起碼要把設計圖發給中國吧？

直到交貨幾個月後，有的甚至幾年後才告知美國國防部這些元件的原產地來自中國。

最誇張的是，這些電路板，還被用在了美國總統的專機空軍一號上！

空軍一號竟然用了來自中國的電路板。

雖然中國零部件的名聲一直很好，但美國人以己推人，總懷疑中國在這些電路板上做了什麼手腳。

所以拜登暴怒，下令嚴肅處理！

但是一查發現，這家公司，早在2018年，就被聯合技術公司收購了。

然後，聯合技術公司在2020年，又和雷神公司合併，成了現在的RTX公司（不過大家出於習慣，仍喜歡稱呼RTX為雷神公司）。

合併後的RTX公司估值超過 1000 億美元，成為全球第二大航空航天和國防公司。

僅次於波音公司，從F-35 發動機到愛國者導彈系統，其實都是RTX產的。

這一下子就尷尬了，要追究責任的話，Rockwell Collin公司有直接責任，那雷神公司也有監管責任啊！

你那麼多內控部門，都是幹什麼吃的？

所以再深入調查，發現RTX內部一共有 750 起違反《武器出口管制法》和《國際軍火交易條例》的違規行為。

包括未經許可向加拿大、日本、英國和中國等國家出口了某些零部件和技術數據。

RTX 員工曾違規將包含敏感數據的公司筆記本電腦帶往黎巴嫩、俄羅斯和伊朗等等。 

事情捅出來，想遮掩也遮掩不住了，於是美國國務院就對RTX開展了起訴，但是呢？

RTX也是手眼通天的，想處理這樣的軍工巨頭，並不容易。

最後，美國國務院與 RTX 公司近期達成“行政和解”，罰款金額2億美元瞭解此事。

相比而言，霍尼韋爾就沒RTX那麼幸運了。

霍尼韋爾其實説起來，並不算真的軍工企業。

其業務非常廣，比如空氣淨化器，淨水機、汽車產品、渦輪增壓器以及特殊材料，乃至一些呼吸過濾器，也是霍尼韋爾造的。

當然，為了賺錢，霍尼韋爾也做軍工品。

比如飛機黑匣子，坦克發動機，戰機的慣性導航系統和輔助動力系統等等。

中國C919和C929上的許多關鍵系統也是霍尼韋爾提供的。

經營業務廣泛，也帶來一個問題，那就是供應鏈管理。

簡單來説，就是如何把供應商從民品和軍品隔離開？

對霍尼韋爾來説，考慮到成本因素，霍尼韋爾經常將這些生產工作外包給其他國家，或者從其他國家訂購一些必需的零部件。

這些零部件可以用在民用品上，同樣也可以用在軍用品上，質量都沒問題。

但是呢？根據美國的法律，又不允許軍用品上使用來自中國的零部件。

那咋辦？

考慮到成本問題，霍尼韋爾選擇隱瞞這些零部件的來源，甚至對溯源工作進行造假來糊弄美國國防部。

本來，這也沒什麼，但霍尼韋爾不但隱瞞零部件產地，竟然還向中國企業提供圖紙！

要知道，美國新鋭F-35戰機，該戰機2.4萬個零件中，有上百個構件來自於霍尼韋爾，而且大多都是關鍵設備和機體構件。

包括航空電子系統、慣性導航系統、發動機燃料控制、駕駛艙、航空電子設備冷卻、機輪和飛機地面制動系統以及F135發動機的集成電源模塊等等。

説實話，這些設備的圖紙，對於已經解決五代機的中國，意義不是特別大，但有圖紙咱們也沒理由不要呀！

它山之石可以攻玉，拿來參考一下還是有好處的。

根據美國國務院的調查，在2011至2015年期間，霍尼韋爾通過自建的網上信息共享平台，向多個國家提供了73張圖紙。

2016年-2018年，霍尼韋爾向中國、墨西哥、加拿大等國提供了27張軍事裝備構件圖紙。

這些圖紙中，除了F-35相關資料，還包括F-22隱身戰機、B-1B戰略轟炸機、A-10攻擊機、AH-64阿帕奇武裝直升機、F/A-18戰鬥機、C-130戰術運輸機、M1A1主戰坦克以及F135（F-35動力裝置）、F414渦扇發動機（F/A-18E/F動力裝置）、T55渦軸發動機（CH-47動力裝置）、CTS 800渦輪發動機（T-129動力裝置）等軍事裝備部件的相關圖紙。

這一下子，損失無法估計！

因為誰也沒法保證，這些圖紙，有沒有被中國供應商交給中國科研機構啊！

這顯然也違反了《武器出口管制法》和《國際武器貿易條例》。

事發後，霍尼韋爾也慌了，完全配合國務院的調查，主動披露向中國以及其他國家輸送軍事技術的情況，認罪態度良好。

美國政府最後決定，只對該公司執行1300萬美元的罰款，算是逃過一劫。

3 層層轉包

那麼問題來了，為什麼這些美國企業，寧可違反美國法律，也要向中國提供技術圖紙呢？

原因很簡單，錢。

咱們都知道，共和黨和美國軍工集團的關係一直比較緊密，小布什時代開啓的反恐戰爭，更是讓美國軍工吃了20年紅利。

但是呢？高昂的軍費，也壓得美國政府喘不上氣來。

所以特朗普上台之後，就打算控制一下軍費預算，於是就約談了波音首席執行官丹尼斯·米倫伯格和洛克希德－馬丁公司首席執行官瑪麗琳·休森。

要求其在“確保總統安全、保衞國家安全”的同時，把價格降下來。

結果，在特朗普承諾施壓盟友增加美國軍火進口之後，波音承諾將空軍一號專機價格降到40億美元，洛馬也承諾，把F35戰鬥機降到8500萬美元（裸機價格）。

説實話，這個價格非常驚人了。

要知道，印度找法國採購26架“陣風”M，合同總金額40億歐元，折算下來陣風單機售價約合1.65億美元！

陣風算是四代機，1.65億美元，而F35可是妥妥的五代隱身戰機，居然只要8500萬美元！

特朗普高興了，但洛馬的股價大跌，逼得洛馬的首席執行官瑪麗琳·休森站出來向股東們解釋説，特朗普壓價並不會削弱公司的收益。

問題來了，如何在價格下降的情況下，還不影響利潤？

很簡單，降低成本啊！

就像中國現在一些車企的價格戰一樣，削減的都是供應商的利潤。

於是，洛馬找到分包商霍尼韋爾壓價，霍尼韋爾面對上游的甲方壓價，只能在自己的供應商中壓減利潤了。

我們都知道，美國去工業化後，工業製造能力大幅下降，這種將相關零部件的技術圖紙共享到工業能力強的其他國家委託生產。

那麼誰能又好又快地生產出需要的零部件呢？顯然是中國了。

在這種甲方壓價的情況下，就算霍尼韋爾有軍品和民品供應商的隔離機制，此刻也不會再用了，只想着想辦法把所有訂單都給中國供應商。

所以，這種關係美國國運的軍工訂單，就這樣層層轉包，落到了中國頭上。

那麼，為什麼霍尼韋爾會向中方傳輸敏感的技術文件？

這不是廢話麼？

你要找分包商生產零部件，起碼要把零件圖紙和相關技術資料給分包商啊，要不人家怎麼生產呢？

其實霍尼韋爾還算好的，雷神公司膽子更大。

雷神不僅向中國提供電路板設計等敏感數據，而且還出口敏感的軍工產品！

這是美國政府絕對無法接受的。

所以，雷神的和解金是2億美元，而霍尼韋爾只是傳送了技術文件，情節不那麼嚴重，只罰款1300萬美元。

現在大家明白為什麼我國對美國軍工企業制裁時會有微妙的區別了吧？

我們不能一刀切切斷洛馬、雷神這些軍工巨頭找中國分包商的路徑啊！

維持這個渠道，一方面讓我們可以掌握美軍軍事裝備詳細技術指標，另一方面還可以讓美軍對我們製造業形成依賴。

就像雷神CEO格雷格·海耶斯説的那樣：

雷神公司根本離不開中國，公司在中國有着足足上千家的供應商，想要徹底和中國脱鈎這是不可能做到的。

格雷格·海耶斯承認，過去他們想得太簡單了，認為不需要大陸市場也能很好地活着，但是現實卻是離開中國大陸需要付出的代價太沉重了。

海耶斯還説，雷神在中國之外尋找替代市場和供應商，需要投入巨資並且還需要花費很多年時間，成本將是非常高昂的。

海耶斯也承認，雷神確實負擔不起相應的成本，這會導致該公司虧損。

一個雷神在中國就有上千家供應商，那麼霍尼韋爾、洛克希德·馬丁公司波音公司、諾斯羅普·格魯曼公司以及通用動力公司，在中國有多少供應商？

為什麼中國製裁美國小企業不容情，而對大企業則網開一面？

因為小企業的供應鏈規模小，想切斷中國供應鏈的話代價比較小。

但是大企業就不一樣了，讓他們切斷中國供應鏈，那就要來一次脱胎換骨！

沒有哪個公司的股東同意的。

所以，這些公司只能一邊頂着中國的制裁，一邊繼續和中國做生意，維持其在中國的供應鏈。

真到了中美攤牌掀桌子的時候，我們再來個釜底抽薪才是殺手鐧。

更絕的是，之前，我們對着幾家軍工巨頭做出上百億美元的罰款處罰，但是這幾家企業至今都未交付罰款，這就留下了未來秋後算賬的把柄。

你要是想繼續賺錢，就想辦法遊説美國政府，不要把事情做絕。

目前，根據美國自己的統計數據，目前美軍裝備大致有40%零部件和原材料來自於中國。

也就是説，維持美國軍工複合體的重要支柱，竟然是中國。

關鍵零部件被中國“卡脖子”，意味着中美之間一旦爆發戰爭，則會使美國陷入王牌武器的製造受制於人而影響戰爭的不利局面。

如果徹底與中國脱鈎，那麼受損最嚴重的，恰恰是美國軍工企業乃至美國軍方。

説實話，按照這個現狀，不管華盛頓的政客怎麼瘋狂，真到要掀桌子的時候，美軍與美國軍工巨頭第一個跳出來不答應。

4 兩頭受氣

看看這形勢我們就會發現，就算這些聲名赫赫的軍工巨頭再牛X，這幾年因為中美博弈其實也是兩頭受氣：

一邊因為向台灣賣軍火被中國政府制裁，另外一邊又因為找中國分包商又被美國政府罰款。

與此同時，對於華盛頓一票反華政客而言，對於美國軍工拉胯的現狀估計也是頭痛不已。

要知道，被財政赤字和沉重國債折騰的頭昏腦漲的美國政府，幾乎每一屆都會搞出一個“赤字消除計劃”，希望降低國防預算佔GDP的比重。

比如，奧巴馬頒佈《預算控制法》來看，決定在2012-2022年削減將近5000億美元的國防開支。

比如，特朗普，最擅長薅羊毛，一邊逼軍工企業降價，一邊逼歐洲和日韓增加安保開支，替其國內駐紮的美軍買單。

拜登則更狠，直接從阿富汗撤軍了！美軍最大的開銷黑洞沒有了！

所以雖然近些年美國軍費一直在漲，但其佔GDP的比重，是逐步降低的。

但是問題也來了，美國還有一個戰略呢，就是去中國化。

你要去中國化，美國的軍工巨頭就要重新找供應商，現在世界上，上哪找物美價廉而且質量還有保證的零部件去？

你找印度倒是可以，但印度的零部件，你敢往空軍一號上裝嗎？

所以，要想去中國化，就要大幅度提高軍費預算，但這又和削減軍費預算的大方向相違背。

如果要想控制軍費預算，人家軍工企業又不是慈善機構，人家是要賺錢的，為了壓低成本，就只能是去找中國分包商。

這個矛盾，目前是無解的。

誰能想象，美國將中國視為最大的競爭對手，現在的情況居然是美軍主要軍事裝備至少40%零部件都要找中方生產，這算個什麼事？

一個最典型的例子，就是美國軍工明星產品F35戰鬥機。

2022年美國洛馬公司生產的F35戰鬥機，因為所謂的“技術更新3”硬件與軟件的問題，整整一年沒有交付一架飛機。

為啥？

因為這次技術更新，涉及更換來自中國的釤鈷合金問題。

釤鈷合金，是一種稀土永磁體，是現代尖端軍工產業中廣泛使用的永磁材料，性能很好。

但是中國幾乎壟斷了相關材料的生產和加工環節，所以霍尼韋爾選擇從中國進口。

但是這事被英國媒體曝光後，美國軍方就立刻就開始了在全世界尋找去中國化供應鏈替代。

但是花了一年的功夫，也沒找到性能價格都合適的替代品。

最後，洛馬公司給了個解釋，説中國製造的釤鈷磁鐵並不具備信息竊取和傳輸能力，因而所謂的安全風險並不存在，然後向F-35聯合計劃辦公室提交了國家安全豁免申請。

美國軍方一看沒辦法，總不能一直不交飛機吧？只能批准交付。

但是2023年7月洛馬公司恢復交付之後，到2024年9月，才勉強交付了36架F35戰機！

更關鍵的是，這些戰機，全！都！不！能！用！

洛馬的説法是，你們可以先把飛機提走，我慢慢給你們升級！

這是人話麼？就好比我買輛車，想要智駕功能，還要等後續升級吧？

所以美國空軍火了，每架F-35扣掉800萬美元的履約保證金，以防洛馬再次玩花活。

為啥這些飛機不能用呢?

因為中國限制了鎵的出口。

鎵是製造戰鬥機有源相控陣雷達T/R組件的重要材料，鎵的供應斷了，戰鬥機就沒法達到其技術指標。

咋辦？

只能自己生產，但鎵這個東西，屬於電解鋁的副產品。

你想要鎵，就要從電解鋁廠一點一點的攢，一次性要攢夠足夠戰鬥機使用的鎵，並不容易。

據説，已經有人開始拆中國淘寶上賣的氮化鎵充電器，來提煉鎵了。

所以，F35戰機的生產能力大幅度下降，就是美國政府一直在推動美國軍工“去中國化”的結果。

那麼有理由相信，美國的軍工企業供應鏈強行去中國化之後，根本找到不到能夠替代的“分包商”，這才是讓美國軍工企業更頭疼的事情。

其實產業鏈可以外包的美國軍工企業還算是好的，美國軍工造船企業更為拉胯。

按照美國《國防撥款法案》規定，美國海軍在採購裝備時只能採購美國本土產品，甚至原材料都必須要採用美國本土原材料。

也正因為產業鏈不能外包，所以美國軍工造船業效率低下到令人髮指的地步。

據統計，美國全境之內現在能造軍艦的造船廠，只剩下通用貝斯造船廠、英格爾斯造船廠、紐波特紐斯造船廠、巴斯鋼鐵造船廠和阿馮達爾工業造船廠這5家。

曾在戰時總計生產了28艘航母的美國最大造船廠——費城海軍造船廠，現在已經徹底倒閉。

目前，美國只有紐波特紐斯造船廠能造航母，除了航母，它還負責建造美國海軍50%以上的核動力潛艇和50%的驅逐艦。          

聽起來紐波特紐斯造船廠是個造船巨頭對吧？

可事實上，紐波特紐斯造船廠現在只有3條幹船塢和1座浮動船塢。

説實話，別説相比中國的江南造船和大連造船了，就連江浙一帶的小船廠，也不如了。

而且，因為美國的造艦狂潮期已經過去了，產量量一下來，成本就上去了。

近幾年由於成本的上漲和利潤率的大幅下滑，不少美國船廠開始了大幅裁員，這就造成船廠合格的技術工人短缺。

像去年紐波特紐斯船廠裏就一度“擠”了6艘正在建造和需要維護的航母，光是簡單的船隻維護保養基本時間就要好幾個月甚至一年以上。

美國政府問責局指出：

在2015財年至2020財年期間，美國海軍潛艇按時完成維護率僅為46%，在414次需要進行保養、維修等工作的潛艇中，只有191次按時完成了，總計延遲高達2525天。

這就導致，雖然美國有11艘航母，但真要是用的時候，往往捉襟見肘，只能勉強湊滿2-3個航母戰鬥羣，這就極大影響了美國航母的戰鬥力。

這次紅海危機，美國這麼大個國家護不住以色列，就是因為航母不夠導致的。

就連美國海軍部長説卡洛斯·德爾·託羅也承認：

中國海軍擁有更大的艦隊和更強的造船能力，美國跟不上中國的軍艦建設。

他説的其實沒錯，中國海軍目前約有340艘艦艇，在未來幾年可能會擴充到400艘，而美國艦隊的艦船數量不足300艘。

而且美國海軍造船廠的產量也跟中國的沒法比，此消彼長之下，沒準過幾年太平洋的制海權，就要易手了。

2021年發生的一件事情就很能説明問題。

2021年，老美攛掇澳大利亞取消了法國潛艇的訂單，聲稱將給澳大利亞提供核潛艇。

這個事當時中方反應很大，指責美國不負責任涉嫌核擴散。

後來這個事好像就不了了之。

為什麼？

因為中方發現，老美造船業實在是拉胯，連美軍訂單的船隻都無法交付，怎麼可能給澳大利亞提供核潛艇？

所以，現在老美對核潛艇事宜就換了一個説法：

未來不是給澳大利亞提供核潛艇，而是澳大利亞“投資”核潛艇。

意思就是未來美國製造的核潛艇只會交付給美軍，只不過這些核潛艇理論上澳大利亞是有“股份”的。

所以2021年折騰得動靜很大的澳大利亞核潛艇事件最後的大結局是這樣：

澳大利亞取消法國潛艇訂單，賠付鉅額違約金並且得罪法國之後，最後啥也沒得到，活脱脱被美國擺了一道。

這個事件也是莫里森去職之後（跑到美國一家公司繼續拿高薪），澳大利亞新一屆政府上台之後立刻着手與中國恢復關係的重要原因。

畢竟，跟着美國這個老大無腦反中太不靠譜了！

5 總結

最後我們簡單總結一下。

美國軍工企業表面上牛氣沖天不可一世，其實裏子還是有難言之隱。

主要原因就是美國製造業太拉胯，依靠中國供應鏈支撐才能勉強苟延殘喘。

但是偏偏華盛頓政客反華意識太強烈，不但逼着美國軍工企業搞去中國化，甚至還要打台灣牌來遏制中國（其實對美國軍工企業而言，那點對台軍售的收益是微不足道的）。

這就導致美國軍工企業在中美博弈的夾縫中兩頭受氣——

因為找中國分包商被美國政府處罰；

因為對台軍售又被中國製裁+罰款；

兩頭不討好，裏外不是人。

這種兩頭受氣的現狀其實暴露出美國全球霸權一個很致命的問題——

美國全球霸權主要靠美軍支撐，而美軍戰鬥力又來源於美國先進軍事裝備，而美國先進軍事裝備的供應鏈卻對中國依賴極大。

中國偏偏又是美國定義最大的競爭對手。

這麼兜兜轉轉盤點下來居然可以得出一個有點荒謬的結論——老美心心念念最忌憚的對手居然竟是老美全球霸權的重要支柱！

所以，很多人最近傳言什麼S3季即將開始，對於這個預判我是肯定不相信的。

原因很簡單，老美可以遏制我們，打壓我們，但是絕不可能真正動用軍事力量與我們開戰。

因為一旦開戰，意味着老美全球霸權的崩塌。