躲過西方制裁,俄羅斯以戰養戰,普京下令徵兵13萬,軍費提高25%_風聞
查雯-政治学博士,外交学院教授-39分钟前

圖為俄羅斯總統普京
普京下令今秋再招13.3萬人入伍,軍費提高25%。普京簽署總統令,要求從10月1日開始到年底前,要再徵召13.3萬人入伍,徵兵的範圍是18-30歲的俄羅斯公民。俄烏衝突至今,俄羅斯究竟有多大傷亡,準確數字始終是個謎。但從徵兵政策的變化來看,俄羅斯的人員損失不小,而且在徵兵的問題上,也遇到了一定的阻力。
可以做一個簡單的回顧,2022年9月,普京就在全國電視講話裏宣佈要進行部分動員,這是二戰以後的首次動員行動。通過這次部分動員,俄羅斯徵召了30萬名預備役軍人,部分動員的對象是有軍事經驗的人。次年,俄羅斯議會又修改法律,將徵兵的年齡上限從27歲提高到了30歲。而且有報道指出,俄羅斯現在的徵兵尤其注重有特殊技術背景的人,比如無人機操作和電子戰等等。

圖為俄羅斯士兵
不過,對於這次徵兵,俄羅斯方面表示,新兵只會服役12個月,而且徵兵負責人特別強調,新兵不會參與在“新地區”的“特別軍事行動”。所謂“新地區”指的就是2022年以來俄羅斯吞併的烏克蘭領土。換句話説,新兵不會被送上烏克蘭戰場。但此次徵兵,很可能是因為俄羅斯本土安全吃緊,俄羅斯急需回擊攻入其領土的烏軍,並且加強俄烏邊境的安防。就在今年9月,普京剛剛下令將俄羅斯陸軍擴充18萬人,增加到150萬,給出的解釋也是要保證俄羅斯本土的安全。

圖為俄羅斯新兵
之所以強調新兵不會直接參與“特別軍事行動”,背後也是有考量的。號召民眾保衞自己的家園,可以更好地調動入伍者的積極性。其實在徵兵方面,俄羅斯政府也面臨一定的壓力,針對逃兵役的現象,俄羅斯一方面提高軍人待遇,另一方面出台了嚴厲的措施打擊逃兵役的行為。此外,更長遠的一個問題則是俄羅斯生育率的下降。日前有消息説,俄羅斯議會準備通過立法,禁止宣傳“無子女生活方式”。個人如果違反相關法律,可能會被判罰款4300美元,國家公務員的罰款要翻番,如果是公司行為,罰款將達到5.3萬美元。
除了簽署新的徵兵令,俄羅斯還計劃進一步提高國防開支。最新的預算顯示,俄羅斯2025年的國防開支將增加25%,達到13.5萬億盧布。一些西方媒體稱,這是俄羅斯軍費開支的歷史最高紀錄,而且軍費開支將達到俄羅斯政府總開支的40%。

圖為俄烏前線
這些舉措都説明,俄羅斯準備將戰爭長期進行下去。“特別軍事行動”越來越成為拉動國家經濟的發動機,接下來的問題是,這種“以戰養戰”的方法究竟能持續多久?
從短期和中期來看,俄羅斯確實已經挺過了西方嚴厲的經濟制裁,形成了自己的內循環,西方在短時間內通過制裁導致俄羅斯經濟崩潰的設想已經落空了。但從長期來看,俄羅斯經濟不可能永遠依靠破壞性力量來實現增長。
對任何國家而言,生產性力量的發展才是經濟繁榮的關鍵。將國家資源和政府支出向軍事領域傾斜,必然會帶來社會福利的下降,醫療、教育、以及其他社會保障都會受到負面影響。此外,由於西方的制裁,俄羅斯也失去了不小的市場,以及重要的資本與技術的來源,這也會影響俄羅斯實現進一步現代化的目標。除了應付眼下的挑戰,俄羅斯應該有更長遠的打算。莫斯科應該考慮的是,將“特別軍事行動”進行下去的決定,是否能經受住時間的考驗。