徐秉君｜美空軍部長：中國的威脅不在未來而是現在_風聞

美空軍部長：中國的威脅不在未來而是現在

華語智庫

2024-10-05 08:00發佈於北京中國政策科學研究會安全政策專業委員會旗下官方賬號

+關注作者：徐秉君（華語智庫高級研究員、新華社瞭望智庫特約軍事觀察員）

2024 年 9 月 16 日，美國空軍部長弗蘭克·肯德爾在馬里蘭州國家港口舉行的美國空軍和太空部隊協會 2024 年空、太空和網絡會議開幕式上發表講話。

據美國國防部9月16日發佈的新聞稿，美空軍部長肯德爾在美國空軍和太空軍協會舉辦的一場會議上發表主旨演講，在談到中國對印太地區構成日益增長的威脅時，他強調，中國對印度-太平洋地區構成的日益增長的威脅。

肯德爾的演講又在渲染“中國威脅”，儘管他在拜登政府的任職時間有限了，但他表示，他將繼續以最大的努力履行職責，以儘可能多地完成工作，以使他的服務部門受益。其主要觀點是：

中國的威脅日益加劇

肯德爾向以空軍和太空部隊人員為主的現場和遠程聽眾表示：“15 年來，我一直在密切關注中國軍事的發展。中國不是未來的威脅，而是今天的威脅。”

他解釋説，中國共產黨繼續大力投資於專門旨在擊敗美國及其盟友在西太平洋地區投射力量的能力而制定的能力、作戰概念和組織，包括針對美國空軍基地和航空母艦等陸地和海上資產的武器。 

“此外，中國繼續擴大其核力量和網絡空間作戰能力。我們可以預計所有這些趨勢都將繼續下去。”

太平洋戰爭的可能性正在增加

肯德爾進一步解釋説，過去 15 年來，他多次訪問印度-太平洋地區，看到其他國家對中國日益增強的能力和意圖越來越感到擔憂，有時甚至感到警惕。

肯德爾説，此類能力和意圖的一個例子是，中國正準備進行更大規模、更復雜的演習，以入侵和封鎖台灣。 

肯德爾強調：“我並不是説太平洋戰爭即將爆發或不可避免。事實並非如此。但我要説的是，這種可能性正在增加，而且會繼續增加。”

美國必須為未來可能發生的衝突做好準備

肯德爾指出，美國必須為未來可能發生的衝突做好準備，並列舉了美國空軍和太空部隊為此採取的多種措施，包括為滿足作戰需要而採取的大規模現代化舉措。 

肯德爾説：“為了防止衝突，我們必須做好準備；為了在衝突中取得勝利，我們必須做好準備。”

© AP Photo / U.S. Army/Hubert Delany III

簡析

肯德爾的言論不僅引起了軍事和安全領域的廣泛關注，也使得中美兩國未來潛在衝突的準備成為一個軍事的熱點。

肯德爾明確指出，“中國不是未來的威脅，而是今天的威脅”。這樣的論調無疑是對當前國際形勢的一種嚴峻評估。肯德爾在美國空軍和太空軍協會這次會議上闡述的一些觀點代表了美空軍高層的戰略焦慮，以及對中國軍力的認知，並以此加緊應對未來中美衝突的戰爭準備。

對於未來中美之間潛在衝突的準備，肯德爾強調美國必須為可能發生的衝突做好準備。他表示，為了防止衝突，美國需要做好充分的準備；為了在衝突中取得勝利，美國必須做好準備。

這意味着，美國空軍和太空部隊將採取多種措施來滿足這些作戰需要，包括大規模的現代化舉措。肯德爾強調，為了預防及應對可能的衝突，美國正在採取前所未有的措施，加強其軍事和科技能力。

美國空軍和太空部隊的現代化進程正在加速，這不僅是為了保持美國空天力量的領先優勢，更是為了確保在必要時能夠有效遏制戰略對手。

具體到實際操作層面，美國必然會進一步加強其在亞太地區的軍事存在，提高快速反應和靈活部署的能力，同時還會重點深化與傳統盟友的合作，分擔防務成本並提升聯合作戰的效率。

例如，最近批准的一項協議就是分擔將挪威聯合攻擊導彈整合到F-35戰鬥機上的費用，這將大大增強美國的海上打擊能力以及挪威、加拿大和澳大利亞盟友和合作夥伴的海上打擊能力。

肯德爾的講話無疑加劇了各國對中美之間緊張關係進一步升級的擔憂，同時也表明了美國在軍事策略上的調整和準備。

在這樣的大背景下，中國和美國都面臨着重新評估自身戰略、加強國防和安全建設的新挑戰。

2024 年 9 月 10 日，拉塞爾號驅逐艦 (DDG 59) 在南海演習期間駛過意大利海軍航空母艦的旗艦。拉塞爾號是一艘阿利伯克級導彈驅逐艦。

面對美國空軍的強勢部署，中國一方面要保持戰略定力，另一方面更需要加強自身的軍事實力和應對美國的各種戰爭準備。

**一是必須樹立時刻準備打仗的思想。**重要的是這種打仗準備不是面對未來，而是要轉變至當下，必須以“今天就發生戰爭”實景做紮實準備。

**二是重點加速空海軍空戰能力和遠洋作戰能力的提升。**特別是在提升遠洋作戰能力和反介入/區域拒止能力方面要下大功夫。

**三是用實力有效震懾潛在的威脅。**有針對性地進行各類軍事演習和各類試驗，回應美西方針對中國的挑釁與演練。尤其是適當展示能力（如9月25日我火箭軍向太平洋相關海域成功發射一枚洲際彈道導彈）更能有效震懾潛在對手。

**四是構建全新的非對稱作戰體系。**發展非對稱戰力是取得戰略平衡的重要手段。重點是利用我國在一些高科技領域的優勢，如高超音速武器、人工智能、量子通信等，構建全新的非對稱作戰體系，這樣有利於在戰略上贏得主動。