亮明底牌的財政會議_風聞
顾子明说-财经博主-公众号【政事堂2019】主笔1小时前
央媽與財爸,終於要聯手了。
今天中午,央行網站發佈,為貫徹黨的二十屆三中全會精神,落實中央金融工作會議“豐富貨幣政策工具箱,在央行公開市場操作中逐步增加國債買賣”的要求,中國人民銀行、財政部建立聯合工作組,並於近日召開工作組首次正式會議。

説大白話,就是央媽要直接出錢,買財爸發的國債了。
A股這一輪行情的起點,就是9月底央媽宣佈出錢支持企業回購股票,引爆市場對流動性釋放的幻想。
這一輪央媽支持財爸發國債,將是本輪經濟刺激計劃中,最後一針的強效刺激劑,將是明年啓動經濟工作前,最重要的信心依仗。
同時,本次央媽購買的國債釋放流動性的規模,以及預期,與美聯儲本輪降息的力度和預期,將成為本輪全球經濟復甦最重要的兩個指標。
今天,國新辦也發佈預告,10月12日(週六)上午召開新聞發佈會,財政部長藍佛安介紹“加大財政政策逆週期調節力度、推動經濟高質量發展”。
週二的發改會議,僅僅釋放出明年會發特別國債,明年資金的主要投向,以及兩個一千億的提前資金,
週六的財政會議,最可能出現的重磅消息,是將發改會議中的內容數據化,給出明年的特別國債規模,明確其“改低為高”的發展用途。

隨着央行購買長超期特別國債的路子打開,很多90年代以來制約我們的機制都會被打破,
譬如擴大赤字率,擴大專項債規模,擴大國債規模,國債置換地方債,在需要的情況下,各種方式都可能會出現,甚至被藍神仙提及。
但是我們要知道,自古以來,財政預算都是博弈出來的,最終都要尋求出符合各方利益的方案。
近期,無論是國內的專家發聲,還是外媒的釋放消息,本質都是為了爭奪國債規模與使用方向的話語權。
相較於節前央行支持企業回購股票,是沒有重大利益方的,所以會高於市場預期,引發市場的熱潮。週六央行購買國債是有大量利益方的,所以,財政的力度雖然會大於發改的力度,但相會低於外媒釋放的市場預期。
然後再來看,財爸的藍神仙拿到了央媽的錢,大概率會做什麼。
縱觀中國改開以來的經濟發展史,央媽下場購買國債共有三個階段:
第一階段是1998年,目的是應對亞洲金融危機,提振銀行資本金。
第二階段是2007年,目的是成立中投,進行海外投資。
第三階段是2020年後,目的是應對新冠疫情和衞生公共突發。
這三種階段也是三種不同的國債分配模式,分別是央行把錢發給國有銀行、美國資本和中央政府,由這三股不同的力量來調配資源與財富,帶動經濟的發展。
如今呢,金融圈希望這筆錢能夠給銀行補充資本金,歐美希望這筆錢能夠擴大對西方商品服務原材料的採購,都在進行遊説與博弈,但最終的結果,大概率會仿照2020年以來的模式,主要的部分,由中央政府來分配。
參考週二發改委的態度,對傳統基建投資大砍,會轉向新型城鎮化,週六財政的態度,也必然會從投資轉向更側重消費。
投資大砍,所以肯定不會大談,這也是週二發改委乏力的主要原因,汲取了教訓,財政週六肯定也不會多談投資,而會重點講消費、企業扶持(税收)和對人民羣眾的關心。
再參考2020年的防疫國債機制,新一輪的特別國債,很可能會通過某種發錢髮捲或者發產品發服務的方式,給到普通的消費者,來刺激中國的消費。
以萬億為計量的資金,具體發給誰,發什麼,發多少,誰來發,這麼大的蛋糕,估計還在內部的協調與博弈中,但大方向,預計是週二發改委暗示的,促進新型城鎮化的市民消費。