“好醫生”受賄1600萬，一個縣醫院院長的腐敗樣本_風聞

　　一個曾為患者捐款、有求必應的醫生、院長，如何逐漸滑向貪腐深淵？

　　**撰文 |**汪航

　　十幾年前，在海南三亞市南新農場醫院從醫時，鄭銀坤的手機裏存了上百個病人的電話號碼。對待患者，他總是有求必應，還經常自掏腰包捐款。他有句口頭禪：一個好醫生，應該眼裏看的是病，心裏裝的是人。

　　直到落馬後，《檢察風雲》雜誌披露了他不為人知的另一面：一個縣級醫院的院長，沒能守住底線。他聽信金主之言，跟着感覺走，只要對方有求於自己，且感覺受賄劣行不會敗露，就敢收錢。

　　法院最終查明，鄭銀坤為他人在醫療設備、耗材、藥品採購和工程建設方面謀取利益，受賄1600多萬元，還曾以高於市場價500多萬元的價格，向兒子採購商品。日前，法院以受賄罪、為親友非法牟利罪判其有期徒刑13年，並處罰金160萬元。

　　從無私奉獻的醫生到違法犯罪的院長，鄭銀坤究竟經歷了什麼？

　　鄭銀坤

　　有****愛心的院長

　　公開資料顯示，鄭銀坤現年62歲，廣東汕頭人，在職大學學歷，醫學學士學位，主任醫師。他是海南第二代農墾人員，1978年9月參加工作，當時只有16歲，而後在醫療領域工作了四十多年。

　　鄭銀坤肯吃苦、愛拼搏，從1980年任南新農場十三隊衞生員開始，他就刻苦鑽研業務。1983年到自治州衞校進修學習；1986年，任南新農場醫院醫士；1988年，到海南醫學院學習臨牀醫學。

　　1991年，鄭銀坤擔任南新農場醫院醫師，次年便升任醫院副院長，1993年被提拔為院長，從普通醫師到院長，他只用了3年時間。作為農墾系統的醫院，他所在的單位長期為農場職工和周邊居民服務。

　　成為醫院負責人後，鄭銀坤並未放棄臨牀，他的書房裏有1000多本醫學書，每天仍堅持學習。在2001年至2004年，鄭銀坤還擠出時間參加了海南醫學院專升本臨牀醫學專業的半脱產學習。2007年又到省農墾三亞醫院呼吸內科、心血管內科等科室進修學習1年。

　　作為臨牀出身的醫院管理者，鄭銀坤對腎功能衰竭等危重病人的救治積累了豐富的臨牀經驗，搶救成功率高，深受患者信任。他的手機幾乎成了醫院服務熱線電話，經常有患者找他諮詢、看病。

　　鄭銀坤也經常善待病人。“今日海南”曾記載，2007年，一位家庭困難的患者因病求助於鄭銀坤，在確診為腎功能衰竭後，鄭銀坤請來專家為患者做手術，還自掏腰包給患者500元，減免了部分費用。

　　十幾年前，鄭銀坤查病房/圖源：今日海南

　　一名在三亞靠拾荒為生的河南婦女，到醫院住院生孩子，欠下醫療費3000多元，得知對方家庭困難後，醫院減免了這部分費用，鄭銀坤還自己掏錢給產婦買了營養品。一個唇齶裂新生兒被母親遺棄在醫院，鄭銀坤和醫務人員捐款2000元，給新生兒購買衣服和奶粉。

　　這樣的例子，經常發生在鄭銀坤身上。有統計顯示，兩年時間內，醫院就為困難患者減免了5萬多元醫藥費，捐款了上萬元。

　　金主“圍獵”，動了貪念

　　在努力提升臨牀技能、為患者慷慨解囊的同時，鄭銀坤與他人的利益糾纏也在暗地裏悄然進行。

　　十幾年前，三亞市各項事業處於蓬勃發展階段，這給地處市郊的南新農場醫院帶來了發展契機。鄭銀坤帶領醫院班子成員和科主任走街入户，進村調研，發現許多孕婦更願意到高品質的小醫院分娩，於是提出創建“愛嬰醫院”，樹立產科品牌。

　　在農場的支持下，醫院購置了嬰兒保暖箱、胎心音探測儀，心電監護儀、新生兒搶救台等一批先進儀器，三年來投入500多萬元，還建起標準的分娩室，配有洗手間、電視、廚房和熱水浴室的温馨病房，興建了外產科大樓，安裝信息化系統。

　　一套“組合拳”下來，來醫院看病的患者人數不斷增加，2009年，南新農場醫院被原海南省衞生廳授予“海南省愛嬰醫院”稱號。憑藉這一契機，鄭銀坤又將急診作為醫院核心，投入資金擴建急診室、急診輸液觀察室，購進了一批新的醫療設備。

　　在鄭銀坤及其同事的努力下，醫院迅速發展。但官方媒體卻在調查後，講述了這個故事的另一個版本。

　　昨日，“最高人民檢察院”官微援引《檢察日報》的調查顯示，剛擔任院長時，鄭銀坤在購買醫療設備、藥品中還會婉言謝絕供貨商給的回扣。但一年後他就變了，開始飄飄然起來，認為自己工作辛苦，奮鬥了大半輩子，也該在經濟上“寬鬆”一些，讓家人跟着沾點光。

　　2005年下半年的一天，某藥商找到鄭銀坤，希望能成為醫院的供應商，並表示“定有厚報”。鄭銀坤對此心領神會，表態説“好商量”。

　　幾天後，這名藥商請鄭銀坤到市裏一家頗有名氣的飯店吃飯，臨分別時，他遞給鄭銀坤一個厚厚的紅包。見鄭銀坤不肯接，藥商笑着説：

　　“你看，這包間裏就我們兩個人，這事沒有第三個人知道。再説，如今醫療市場競爭激烈，鄭院長決定採購我們的產品，我們給一些辛苦費也是應該的。您就跟着感覺走吧！”聽完這話，鄭銀坤才敢接過紅包——整整3萬元。

　　嚐到甜頭後，在接下來的10年時間裏，鄭銀坤利用職務便利，幫助這名藥商承接了醫院的多個藥品採購項目，藥商則先後10次送給鄭銀坤共計67萬元。

　　案發後，鄭銀坤供述稱，這名藥商是他的第一位金主，那句“跟着感覺走”對他影響很大。

　　胃口越來越大

　　2015年，鄭銀坤離開長期工作的南新農場醫院，主動申請到當地白沙山區，出任白沙縣人民醫院院長、白沙縣醫療集團總院長等職。

　　在新崗位上，他致力於改變山城人民的醫療狀況，完善醫院學科建設，帶領醫院開設了重症醫學科、新生兒科等科室，提高了全院各科的危重病人搶救成功率，尤其是有效降低了全縣新生兒死亡率。

　　此外，他牽頭與昌江等7市縣簽訂《新型農村合作醫療異地結算協議書》，促使異地來縣人民醫院中醫科住院患者逐年遞增53%。

　　“鄭院長到縣醫院之後，還着力加強人才引進，近年來引進緊缺醫務人員58名，有效緩解了臨牀醫護人員不足問題。”2021年，縣醫院人事科負責人曾告訴當地媒體，鄭銀坤着力提升職工技術水平和為職工排憂解難，提升醫院職工的業務水平。

　　一起共事的某副院長還曾公開表示，為了讓醫院儘快通過二甲醫院評審，鄭銀坤不遺餘力，帶領醫院班子部署落實各項工作，積極主動與省級專家溝通，把專家請來給醫護人員上課並現場檢查指導，增強了廣大醫護人員對評審的信心。

　　隨能力一起變大的，還有鄭銀坤的貪念。

　　調查顯示，鄭銀坤任白沙縣醫院院長後，海南某醫療器械負責人很快就結識了他。2015年至2023年期間，鄭銀坤助其先後承攬到白沙縣人民醫院急救設備等6個醫療設備採購項目及藥品採購項目。

　　企業負責人為表感謝，按照項目金額的10%送給鄭銀坤357萬好處費，並按照鄭銀坤的要求，將這筆錢存放在了自己的賬户裏，代為保管。2017年下半年，鄭某坤又授意對方從受賄款中取出174萬，在海口購買了一套商品房。後因害怕敗露，他把房產過户給了朋友。

　　同一時期，另一位企業負責人也找到了鄭銀坤，送給他630萬元好處費。在鄭銀坤的幫助下，這名金主也順利承攬了白沙縣人民醫院的8個醫療設備採購項目和發熱門診用電增容配套工程項目。

　　《檢察風雲》雜誌還披露，為了不直接收受太多的好處費，2016年12月至2017年2月，鄭銀坤出借給商人306萬元，讓對方以1.5%的月利率支付利息，變相收受127萬賄款。

　　除了這些受賄資金外，鄭銀坤還多次利用職務之便，在醫療耗材、醫療設備採購項目、設施改建等方面為他人謀取利益，合計受賄1600多萬元。

　　把兒子“拉下水”，被判13年

　　在貪慾不斷膨脹的同時，鄭銀坤也察覺到了危險。

　　2021年至2022年，海南某醫藥公司業務員在藥品推銷等方面得到了鄭銀坤的幫助。為表謝意，她分6次送給鄭銀坤好處費27.5萬元。

　　2022年10月，海南省委巡視組巡視白沙縣。鄭銀坤自感不妙，由於擔心受賄行為敗露，他約這名業務員見面，當場拿出了10萬元現金退還給了對方，並囑咐其“管住嘴巴”。

　　但這一舉措並不能掩蓋其犯罪行為。2023年8月18日，鄭銀坤被白沙縣監察委採取留置措施，後因涉嫌嚴重違紀違法，接受白沙縣紀委監委紀律審查和監察調查。

　　期間，鄭銀坤如實供述了自己的違法事實。除了上述細節外，他還提到，自己曾以明顯高於市場價的價格，幫助兒子掛靠的5家公司承攬白沙縣醫院的5個醫療設備採購項目。

　　後經有關方面評估，這5個醫療設備採購項目的採購價，高於市場價522萬元。

　　今年5月24日，一審法院以被告人鄭銀坤犯受賄罪，判處其有期徒刑12年，並處罰金人民幣150萬元；以鄭銀坤犯為親友非法牟利罪，判處其有期徒刑2年。

　　最終，數罪併罰，鄭銀坤領刑13年，獲罰160萬人民幣，他的違法所得也被沒收，上繳國庫，且正在繼續追繳。

　　還在南新農場醫院工作時，鄭銀坤在接受媒體採訪時意氣風發，他説，“服務永無止境，專業精益求精，為百姓解除病痛永遠是我的信念！”

　　但在一次次受賄後，終究是貪念戰勝他的信念。鄭銀坤的腐敗案例，值得思考。

　　參考文獻：

　　1、江舟. 跟着感覺走的醫院院長[J]. 檢察風雲, 2024, (15): 18-19.

　　2、柏中建. 他的心中總是裝着病人——記海南省2011年“我最喜愛的健康衞士”獲得者鄭銀坤[J]. 今日海南, 2012, (03): 36-37.

　　3、檢察日報：醫院院長拿了1600餘萬元好處費

　　https://finance.sina.cn/2024-10-08/detail-incruvpc4270110.d.html