美國大選觀察｜無論誰當選，美國政策都將“特朗普化”【走出去智庫】_風聞

走出去智庫（CGGT）觀察

美國總統大選還有不到一個月的時間，但兩黨總統候選人仍未拉開差距。10月12日更新的民調顯示，兩人在七個搖擺州基本旗鼓相當。隨着美國大選進入倒計時，選民們正密切關注着兩位候選人的政策目標與領導風格。

走出去智庫（CGGT）觀察到，哈里斯的政策在某些方面與特朗普時代存在相似之處，這在一定程度上反映了美國政治生態的複雜性。然而，更深層次的分析揭示出，特朗普的政策理念在這場競選中依然佔據主導地位，無論是移民政策的收緊、貿易保護主義的抬頭，還是税收政策的調整，特朗普的政策主張都深刻地影響了美國乃至全球的治理格局。而哈里斯雖然試圖在某些領域提出更為温和和包容的解決方案，但她也不得不面對特朗普政策遺留下的挑戰與困境。

兩位候選人各有哪些政策目標？今天，走出去智庫（CGGT）編譯《經濟學人》的文章“The Trumpification of American policy”，供關注美國大選的讀者參閲。

要點

1、哈里斯****的移民政策支持本世紀最保守的兩黨改革提案。其內容包括當非法移民大量進入美國時終止庇護申請。貿易政策涉及已修改後的形式仍然保留特朗普在其總統任期內徵收的大部分關税。

**2、**外交政策也是如此。兩位候選人有不同的方法：一個是建立在價值觀和聯盟之上，另一個問世界能為美國做些什麼。

**3、**在貿易方面，特朗普今年早些時候表示贊成對進口商品徵收10%的普遍關税，現在已將其提高到20%。他希望對所有中國進口商品徵收60%的關税。

正文

在不到一個月面臨的美國總統大選，並不是由選民做出權衡候選人政策而做出的選擇。哈里斯的計劃缺乏細節，而特朗普有時與現實脱節——無論如何，文化分歧比税收政策更能激發選民。然而，從政策角度來看，這一選擇對美國和世界其他國家都非常重要。與俄亥俄州海地移民午餐的幻想相比，選舉中的這一重要性一直被掩蓋。我們最新一期文章，其中包含八份對選舉將產生最大影響的政策簡報，旨在分析這一問題。

我們的列表是有選擇性的：我們忽略了兩位總統候選人之間對比強硬但與公共政策沒有直接關係的選題，如候選人的性格等，也沒有墮胎問題，因為候選人不同的觀點不太可能轉化為明顯不同的政策，這要歸功於兩黨都不太可能主導國會。如果去除這些選題，專注於總統能夠把控的政策，結果令人驚訝。無論誰在11月5日獲得270張選舉團選票，特朗普的政策理念都將獲勝。特朗普，而不是哈里斯，制定了這場比賽的“條款”。美國的政策已經徹底“特朗普化”。

以哈里斯的國內政策為例。****她的移民政策支持本世紀最保守的兩黨改革提案。其內容包括當非法移民大量進入美國時終止庇護申請。她的貿易政策涉及已修改後的形式仍然保留特朗普在其總統任期內徵收的大部分關税。****在税收方面，哈里斯還將保留特朗普在2017年簽署的大部分減税措施（僅對收入超過40萬美元的人提高税率）。在能源方面，她已改變立場轉而支持水力壓裂技術，在其副總統任期內出產的石油和天然氣比以往任何時候都多。因為美國是如此黨派化，而特朗普是一個兩極分化的人物，哈里斯已經能夠在沒有引起大多數人注意的時候借用特朗普的一部分政策。

這種“政策剽竊”具有政治意義。****特朗普首先進入了民主黨的地盤，對工會猛烈批評，廢除共和黨削減養老金和醫療保健的公共開支計劃。因為選舉中有七個搖擺州，這些州共和黨的支持率比2020年的全國平均水平高出了幾個百分點，哈里斯悄然通過特朗普的政策可能有助於她獲勝。然而結果是，一位候選人在上一次選舉落選，其政黨在2018年中期選舉中慘敗——從未贏得過普選，可能永遠也不會——反而在美國的政策中重塑了他的形象。

****外交政策也是如此。兩位候選人有不同的方法：一個是建立在價值觀和聯盟之上，另一個問世界能為美國做些什麼。****如果特朗普獲勝，人們會再次因美國對北約的承諾而緊張；對於哈里斯來説，這根本毋庸置疑。然而，特朗普對中國採取了比最近任何一位總統都更具對抗性的態度，即使他的政策在實踐中沒有聽起來那麼可怕。哈里斯一直支持拜登政府禁止向中國出口技術，並對中國電動汽車進口產品徵收高額關税。在中東問題上，儘管哈里斯面臨政黨內部對以色列削減武器供應的壓力，但她似乎也不急於恢復特朗普時期的伊朗協議。近日，她稱伊斯蘭政權是美國最強大的對手。在這方面，特朗普也設定了條件。

****對烏克蘭的支持，似乎是兩者差距最大的地方。****哈里斯一直是領導西方去盡力支持烏克蘭的拜登政府一員，她將繼續向烏克蘭提供武器，而特朗普的政策非常模糊：他只是説，戰爭不會在他任內爆發，會迅速結束它。他沒有説怎麼做，也拒絕説他想站在哪一邊，這樣的“勝利”加劇了人們的擔憂，即他會敦促烏克蘭按照俄羅斯的條件解決問題。然而，災難性的背叛並不一定會發生，就連特朗普也可能擔心，讓俄羅斯坦克在烏克蘭的更多地區前進會讓他看起來很虛弱。

從我們的政策簡報中，可以清楚地看到的第二件事是，雖然哈里斯向特朗普時期的政策靠攏，但特朗普比他以前的自己變得更加極端。

在貿易方面，特朗普今年早些時候表示贊成對進口商品徵收10%的普遍關税，現在已將其提高到20%。他希望對所有中國進口商品徵收60%****的關税。****在税收方面，他想削減一切可以預見的税收，使2017年的所有減税措施都永久化，並進一步降低公司税。聯邦預算問責委員會認為，他的計劃將使國債增加到哈里斯的兩倍。在移民問題上，2024年的特朗普比2016年的特朗普更極端。他總是需要一個新的大承諾，而這一次，它不僅僅是一堵牆，而是大規模的驅逐出境。他的一些政策因短視而極端：如他沒有明顯的減少二氧化碳排放或幫助國家適應氣候變化的計劃。

下一步，我們將更深入地探討兩位候選人的政策可能產生的經濟影響。儘管特朗普聲稱拜登總統“摧毀”了美國經濟，但美國經濟目前是世界羨慕的對象。然而，令人驚訝的是，無論是哪個候選人，都在貿易、人才和競爭等方面能否取得成功缺乏信心。顯然，哈里斯不會試圖像特朗普那樣做，強硬切斷美國與其他國家的聯繫。但無論誰在11月獲勝，美國的政策“特朗普化”都會繼續下去。

（本文僅供參考，內容以原文為準。）