拜登政府發佈新指令，為選舉準備軍事幹預？_風聞

　　內容摘要

　　在美國準備其歷史上最具爭議性和最受關注的選舉之一之際，美國國防部一項令人備受關注的5240.01文件的更新已悄然生效。

　　美國軍方已悄悄被授予協助美國境內執法活動的權力，包括在某些情況下對美國公民使用致命武力，而促成這一變化這就是美國國防部9月27日悄悄重新發布的5240.01文件。

　　該文件主要就是管轄美國國防部(DoD)的情報活動，廢除了美國國防部之前的版本，現在的版本包括美國在協助民事執法時在某些情況下授權使用致命武力的條款。雖然該文件禁止暗殺，但它為美國“國家安全”條件下的致命干預打開了大門，儘管對如何授權此類干預有嚴格限制。

　　DoDD 5240.01文件

　　5240.01新規定，更新後的文件擴大了美國國防部可以協助執法的情況下，包括使用致命武力。

　　**明確禁止暗殺：**雖然暗殺被禁止，但新語言允許在“迫在眉睫的威脅”下采取致命行動。

　　對公民自由的擔憂：“國家安全威脅”的擴大定義引起了人們的警惕，特別是考慮到國土安全部對國內恐怖主義威脅的更廣泛定義。

　　**需要高層批准：**任何可能導致致命武力的情報共享都必須得到國防部長的批准，但各部門負責人可以在獲得批准之前立即採取行動，最長可達72小時。

　　儘管該文件擴大了美國國防部的權力，但一些人認為它比看起來更具限制性。第3.3節對情報共享的發生時間進行了嚴格限制，並且在採取任何涉及致命武力的行動之前需要獲得美國國防部長的批准。高層批准的要求可以作為對潛在濫用軍事力量的遏制。

　　72小時保障：時效性響應機制

　　第3.5節引入了72小時條款，允許各部門負責人在時間敏感的情況下立即提供情報援助，而無需事先獲得負責情報和安全的美國國防部副部長(USDI&S)或美國國防部長(SECDEF)的批准。

　　**立即採取行動：**在時間有限而無法獲得事先批准的情況下，組負責人可以採取行動。

　　**與致命武力的相關性：**這適用於可能需要使用致命武力來防止迫在眉睫的傷害的情況。

　　**72小時限制：**授權有效期最長為72小時，之後需要正式批准。

　　**立即報告：**各部門負責人必須向USDI&S和SECDEF報告其行動。

　　**繼續所需的批准：**任何進一步的援助都必須在最初的72小時之後得到正式批准。

　　該文件由美國國防部長根據美國國防部標準程序重新發布，在制定軍事行動和情報活動方面具有重要意義。雖然美國國防部文件通常是內部政策文件，但這一特定更新的影響遠遠超出了五角大樓的範圍。

　　DoDD 5240.01文件地址（建議閲讀第1節，第3-6頁）

　　https://www.esd.whs.mil/Portals/54/Documents/DD/issuances/dodd/524001p.PDF

　　美國國防部廢除了之前的版本，重新發布5240.01文件，包括廢除1982年的DoD 5240.1-R。雖然這一更新看似例行公事，但有關美國國內行動中使用致命武力的變化卻是重大的。

　　DoDD 5240.1-R文件地址：

　　https://www.esd.whs.mil/Portals/54/Documents/DD/issuances/dodm/524001r.pdf

　　在2016年版本中，該文件主要側重於情報收集和確保美國人的公民自由受到保護。它強調在收集美國個人信息之前需要嚴格監督和授權。

　　然而，2024年版本擴大了美國軍隊的作用，特別是在協助民事執法方面，並授權在特定條件下使用致命武力，這引發了美國人們對其在選舉周圍潛在的內亂期間使用致命武力的質疑。

　　2016和2024版本之間的差異

　　**1、**2016版重點

　　2016年版文件並未提及使用致命武力。相反，它的重點是：

　　**公民自由保護：**確保對涉及美國公民的行動進行嚴格監督。

　　**情報收集限制：**限制收集美國人信息(USPI)的時間和方式。

　　**隱私保障：**保護隱私權並防止未經授權的數據收集。

　　2016年的文件以情報收集為中心，沒有提及致命武力。

　　2016年DoDD 5210.56文件地址：

　　https://irp.fas.org/doddir/dod/d5210_56.pdf

　　**2、**2024版新規定

　　2024年更新引入了巨大的轉變，特別是在美國國內運營方面。第3.3.a.(2)(c)條現在明確允許在迫在眉睫的威脅或美國國家安全緊急情況下使用致命武力，前提是該行動符合法律監督，特別是管理國防部人員使用致命武力的DoDD 5210.56號文件。

　　2024年DoDD 5240.01主要更新包括：

　　**使用致命武力：**該文件允許美國軍事情報部門在涉及致命武力的行動中協助執法部門。

　　**使用武力的條件：**該文件規定在涉及迫在眉睫的威脅的情況下可以使用致命武力。

　　**法律監督：**任何致命武力的使用都必須遵守DoDD 5210.56，確保遵循適當的法律框架。

　　對美國2024年選舉的影響

　　美國國防部2024年更新的5240.01文件代表了美國軍隊在美國國內執法中的角色的重大轉變。儘管支持者認為美國政府高層批准增加了監督，但批評者認為這是美國軍事力量在國內事務中的擴張。

　　隨着美國選舉的臨近，該文件的影響可能會重塑美國軍事力量與文職治理之間的關係。

　　而對於美國人們而言，該文件加劇了他們的擔憂，早在2021年8月13日，美國國土安全部(DHS)發佈了一份新的美國國家恐怖主義諮詢系統(NTAS)公告，標題為“恐怖主義對美國本土的威脅摘要”，其中提出國內恐怖主義威脅日益增長，其中包括個人和團體“參與基於不滿的暴力，以及受到外國恐怖分子和其他惡意外國影響的煽動或動機”。

　　文件地址：

　　https://www.dhs.gov/sites/default/files/ntas/alerts/21_0813_ntas_bulletin_all-sectors.pdf

　　該文件擴大了美國國內恐怖主義的範圍，文件將與選舉舞弊有關的陰謀論、質疑COVID-19的起源以及疫苗有效性的個人標記為潛在威，這些都是所謂的美國國內恐怖主義威脅的關鍵驅動因素。

　　而此次更新的時間點，根據更新的文件內容，美國軍隊在國內事務中的作用擴大，更加引起了美國人們的擔憂。由於圍繞美國選舉公正性、內亂和政治操縱的爭論，該文件授予的擴大權力可能會導致如果美國發生內亂，拜登政府將採取軍事力量來干預內政。

​