現在的國央企，70%的工作是為了免責_風聞

轉自公眾號“身在國企心在江湖”

導讀：

近年來，國央企普遍存在“問責泛化”的問題。過度追責的盛行催生了“免責文化”，還由此衍生了留痕文化、推諉文化、躺平文化等多個變種。

想要讓國央企恢復創新活力，就要為員工留有試錯空間。

現如今的國央企，工作可太忙了。

忙什麼？

**一為證明自己做了工作而忙，二為避免被問責、被背鍋而忙，三為應付推諉扯皮而忙，**歸根到底，都是為了避免被過度追責而忙。

過度追責的盛行催生了“免責文化”，還由此衍生了留痕文化、推諉文化、躺平文化等多個變種，

用一位讀者的話説，現如今的國央企，和“免責”有關的工作，已經佔到了70%以上的比例。

01

免責文化：“程序正義”，大於“事實正義”

所謂程序正義，原本是一個法律概念，強調的是裁判過程的公平和法律程序的正義。

近些年的國央企，也十分重視“程序正義”，特別是：流程正義。

舉個栗子，採購一個蘋果：

事前要有請示：

為什麼要買這個蘋果，買蘋果的必要性和合理性，蘋果的大小型號規格品牌，預算幾何，怎麼採購；

事中要有招標**：**

找供應商，入圍、資格審查、考察、比價，考察報告、入圍審批、招標文件、評標定標、合同簽訂；

事後要有審批：

買蘋果、領蘋果、吃蘋果要拍照，領取記錄要有台賬，付款要有費用請示、合同付款流程…

為了避責，將與蘋果採購事宜稍微有點關聯的部門都加入審批流，以達到**“法不責眾”的效果，**

最後一個蘋果採購下來，至少得花十天半個月。

一套嚴謹、合理的程序，的確可以提高犯錯誤的成本，也能更好地區分權責利，

然而**程序正義又是最好操控的正義，**因為程序是人設計的，真想幹點什麼，區區一個流程又怎麼擋得住。

所以最後沒有人解釋得了，程序閉環、證據鏈完整，但這個蘋果的採購價格就是要比別人高几個倍；

也沒人解釋得了，整個流程鏈條上十幾個人都是某位領導的人，領導卻淡然一笑**“都是走正規程序進來的”**。

**在程序正義上謹小慎微，在事實正義上膽大妄為，**成了部分企業的現狀。

02

留痕文化：不為做事而做事，為證明做了事而做事

現如今的國央企，講究**“抓鐵有痕，踏石留印”，**事無鉅細，都要留痕；事無大小，皆有憑據。

以會議落實會議：

上面開了一個指導性的會，下面就要召開會議精神傳達會、宣貫會、學習會、動員會、分工會、落實會、督導會，中間穿插着數不清的彙報會、協調會、總結會；

以文件落實文件：

以關於**“整治形式主義、為基層減負”**工作為例，

先是總部下發《關於轉發**集團<關於整治形式主義專項排查工作的通知>》，

然後各分子公司開展“整治形式主義”自查自糾，

每個單位上報一個關於形式主義的負面案例、一個關於形式主義整改的正面案例，

最後再組織研討，出具自查方案、拿出整改措施，形成書面報告。

以台賬落實成果：

業務台賬、線索台賬、整改台賬、制度台賬、管理台賬…工作未始，台賬先行，

誰的資料詳實、台賬規範、材料完整、照片豐富，誰的工作就做得到位；誰的流程紮實、紀要齊備、證據鏈完整，誰就能免責。

無論是台賬、文件、會議，要求還越來越細、拿着顯微鏡找瑕疵。

一位網友的比喻很形象：

“留了中午就餐人員台賬、菜單及食材台賬、剩餘食材處理台賬，XC結論：未見午餐食用豬肉人員台賬，食用豬肉人員數量，食用量不明，需整改”。

在這種氛圍下，為了免責，工作全面脱實向虛，以前工作是為了“辦成事”，現在都是為了“證明做了事”。

03

躺平文化：多做多錯，不如少做少錯、不做不錯

有些企業，採取**“一刀切”的問責方式，**不考慮實際情況的複雜性；

有些企業，**問責泛化，**出了錯就全盤否定其他所有工作，將問責視為推動工作的萬能鑰匙；

有些企業，制度、標準模糊不清，一些正常的工作失誤或風險、一些人為不可控的因素也納入追責範圍；

有些企業，**套用現在的規定，去問責過去的事情，**動不動“倒查**年”。

這種風氣之下，基層單位動輒得咎，“避責”和“不出事”的思維也越來越佔據主導：

**部門之間推諉扯皮：**職責模糊地帶、交叉地帶越來越無人敢管、無人願管，

因為一旦誰管了第一次，以後就要管無數次，做得好無“功”，做不好有“過”；

**上下級之間信任感缺失：**能電話的絕不面對面，能發信息的絕不打電話，能書面簽字的絕不口頭確認，

**再小的事都要走個流程，恨不得隨身帶個錄音筆，**以免將來追責“死無對證”；

**員工“躺平”之風盛行：基層越來越不敢做事、不敢創新、不敢有所作為，**因為事情做得越多、出問題的概率越大，也越容易被問責。

有句話怎麼説來着，有擔當的人，這幾年都黑鍋累累，

所以乾脆不做事就不出事，無過便是功，躺平拉倒。

04​

應給國央企留有試錯空間

當然“問責”本不是壞事，正常的問責，不僅合理，而且十分必要。

然而正如流程是為了約束權力、確保結果正義；留痕是為了記錄、改進工作成果，

問責的目的也是為了解決問題，而不是為了****問責而問責。

“問責文化”若過度氾濫，只會本末倒置，

涼了幹事人的心，影響組織的效率、活力和創造力，最終損害的是企業的生命力。

近期國資委發文：“支持國有企業大膽試錯”，

希望國央企，也可以提高對員工工作的容錯率，問當問的責，容能容的錯，

在一個寬鬆、包容的環境中，

企業才能開拓創新、蓬勃生長；

人才才能自由舒展、向陽而生。