“這從來都不容易” 美國海灣沿岸造船廠訂單充足，但勞動力挑戰依然存在_風聞

來源：USNI News

密西西比州帕斯卡古拉——英格爾斯造船廠夏季的第一班工人在黎明前兩小時就開始工作了。大約凌晨4點，工人們開始陸續抵達這座佔地800英畝的造船廠——這是一片在密西西比州棕綠色沼澤地中央顯得格格不入的白色方塊區域。焊工、管子工、機械師和油漆工們匆忙地投入到工作中，他們所要建造的船隻高聳入雲，矗立在造船廠的混凝土之上。

帕斯卡古拉的氣温在8月份通常會達到三位數，而採用從美國海軍太平洋艦隊借鑑來的熱帶時間表，讓工人們在傍晚高温來臨前結束一天的工作，使得工作更加可承受。

巨大的可移動遮陽棚覆蓋了露天區域。造船廠努力改善工人的生活舒適度。英格爾斯剛剛完成了一項為期多年、耗資10億美元的資本投資，包括提高其11300名工人的工作效率和工作質量。

“造船是艱苦的工作。它從來都不容易。我們正努力讓它儘可能不那麼艱難，”英格爾斯總裁卡里·威爾金森在8月下旬接受美國海軍研究院新聞採訪時，於造船廠內説道。

讓工人滿意不僅是威爾金森的主要關切，也是整個海灣沿岸造船廠的共同關切。

新冠疫情加速了老年造船工人的退休。造船廠正在竭盡所能地招募和培訓年輕勞動力，並一旦他們進入造船廠就留住他們。威爾金森表示，入門級船體和管道工人的留存率呈現積極趨勢。

“在過去幾年裏，我們在留存率方面並沒有取得實質性改善。我們取得了一些穩定，但還沒有恢復到疫情前的水平，”她説。

8月份，“布干維爾”號（LHA-8）大型兩棲攻擊艦甲板上的造船廠工人

然而，保持勞動力即將變得更加困難。

在過去18個月裏，英格爾斯獲得了額外的船舶訂單，這些訂單將使造船廠的工作延續到2030年代，其中包括兩項要求更多造船工人的多年期海軍合同。

在英格爾斯、附近的海軍造船商奧斯塔爾美國公司以及位於阿拉巴馬州莫比爾的一家由海軍支持的私募股權潛艇外包造船廠之間，海灣沿岸地區需要為英格爾斯和奧斯塔爾美國公司正在建造的船舶增加5000多名新的造船工人。海軍還希望在東海岸的兩個核造船廠之外建造潛艇模塊。

該地區能夠產生多少工人仍然是一個懸而未決的問題。

海軍委託撰寫的一份關於海灣沿岸勞動力問題的2022年報告發現，自2016年達到峯值以來，勞動力規模已顯著縮減。該報告發現了造船廠工人數量下降的多重原因。

“美國軍艦採購模式的變化、國內和全球商業船舶市場的新趨勢、偏愛非職業培訓的社會和文化觀念以及經濟衰退，這些因素共同對造船工業基礎勞動力造成了巨大壓力。新冠疫情造成的損害進一步加劇了這一狀況，”報告寫道，“在未來五年內，所評估的四個工種中有兩個工種預計會出現勞動力供需潛在不平衡，這可能導致海灣沿岸建造的船舶類別出現建造延誤。”

研究發現，機械師、金屬製造工和造船裝配工最為短缺。

還有一個額外的問題：造船工人不僅要相互競爭，還要與其他已縮小與造船業工資差距的行業競爭。

“海灣沿岸的競爭非常激烈，”美國造船商協會主席馬修·帕克斯頓在上個月接受美國海軍研究院新聞採訪時説道。

“幾年前……你不需要與沃爾瑪的工資競爭。通常，造船廠的工資會稍微高一些，但是，由於我們經濟中現在發生的所有事情，勞動力市場緊張，競爭不僅存在於這些造船廠之間，還存在於其他競爭行業之間。”

英格爾斯造船廠

8月份在英格爾斯造船廠在建的導彈驅逐艦“傑裏邁亞·丹頓”號（DDG-129）

這家位於密西西比州的造船廠正在為海軍和海岸警衞隊建造四類船舶，同時還承擔了一些重大的修理和現代化改造工作。

由於2023年訂購的多年期導彈驅逐艦和多年期兩棲艦合同，英格爾斯的訂單簿現在已滿。雖然海軍一直計劃購買更多驅逐艦，但對於是否會訂購更多兩棲艦則存在一些疑問。

作為2023財年預算提案的一部分，五角大樓提議終止“聖安東尼奧”級兩棲戰艦的生產線，從而整體縮減海軍的兩棲運輸能力。在兩年多的時間裏，海軍陸戰隊及其在國會的盟友發起了一場持續的運動，推動達成了一項新的多年期協議，並結束了海軍部長卡洛斯·德爾託羅下令的“兩棲艦建造戰略暫停”。

在海軍暫停建造新兩棲戰艦的決定一年多後，該部門與英格爾斯達成了一項96億美元的協議，以維持“聖安東尼奧”級戰艦的生產線，並替換老化的兩棲艦隊。新協議包括購買三艘“聖安東尼奧”級兩棲戰艦和一艘“美國”級大型甲板攻擊艦“赫爾曼德省”號（LHD-10）。

去年，六艘Flight III型阿利·伯克級導彈驅逐艦的訂單授予後，兩棲艦合同也隨之簽訂。由於海軍目前仍堅持使用該級驅逐艦，因此鞏固了該造船廠的長期訂單。下一代大型水面戰艦DDG(X)的開始時間已被推遲到2030年代。

去年，英格爾斯造船廠交付了首艘Flight III型驅逐艦“傑克·H·盧卡斯”號（DDG-125）。“傑克·H·盧卡斯”號是首艘配備AN/SPY-6綜合防空和反導雷達的驅逐艦，該雷達需要更新的電力和冷卻系統。與Flight IIA型阿利·伯克級相比，其船體有所增大。

在《美國海軍學會新聞》訪問造船廠期間，Flight III型“泰德·史蒂文斯”號（DDG-128）正在水中進行舾裝，而“傑裏邁亞·丹頓”號（DDG-129）則在塗底漆，準備下水。

除了伯克級驅逐艦外，英格爾斯造船廠還在建造“聖安東尼奧”級和“美洲”級艦艇，並正在為美國海岸警衞隊完成“傳奇”級國家安全巡邏艇的建造。造船廠於2021年開始建造第11艘國家安全巡邏艇“弗裏德曼”號（WMSL-760），但在《美國海軍學會新聞》參觀造船廠時，該艦艇並未露面。HII公司將有關該項目的問題轉給了海岸警衞隊，而海岸警衞隊發言人並未立即回覆。

造船廠還在將“朱姆沃爾特”級導彈驅逐艦上的155毫米先進炮系統更換為用於發射高超音速武器的導彈發射管。在8月下旬訪問造船廠時，“朱姆沃爾特”號（DDG-1000）正停泊在“山上”，這是英格爾斯造船廠工人對造船廠工作面的簡稱。威爾金森表示，該艦艇應在年底前重新下水。附近，“林登·B·約翰遜”號（DDG-1002）在離開通用動力巴斯鋼鐵廠後，正在激活其作戰系統。在“朱姆沃爾特”號改造完成後，“約翰遜”號也將進行改造，以發射高超音速武器。

造船廠能夠將艦艇拖出水面並停放在岸上，從而使幹船塢保持空閒，並使現代化改造工作更易於按計劃進行。

本月早些時候，造船廠利用該系統下水了首艘Flight II型“聖安東尼奧”級兩棲艦“哈里斯堡”號（LPD-30）。

由於訂單充足，重點是建設支持在建艦艇的勞動力隊伍。英格爾斯造船廠為下一代造船工人建立了為期三到四年的廣泛培訓和學徒計劃。該學校目前有600名學生。

8月份在英格爾斯造船廠在建的船隻

該地區的造船業正面臨通貨膨脹和全國所有私營企業工資飆升的問題。根據聯邦工資數據，私營企業員工的平均小時收入增長了近19%。

“在提高工資的同時，我們也非常清楚，這會使我們的產品對客户來説更加昂貴，”威爾金森説道。

當工人們驅車前往英格爾斯造船廠時，他們會意識到自己的才能備受需求。在10號州際公路出口附近，一塊大型廣告牌上宣傳着附近的一家競爭對手。

廣告牌上寫着：“來博林格工作吧。”

奧斯塔爾美國公司的“幸運13”

8月份，在奧斯塔爾美國公司工作的一名焊工

向東40分鐘，奧斯塔爾美國公司正處於其歷史上最繁忙的時期。

該公司的澳大利亞母公司憑藉高速鋁製渡輪業務起家，並利用這一專長建造了稜角分明的“獨立”級瀕海戰鬥艦和“矛頭”級遠征快速運輸艦（EPF）。

在“獨立”級和“矛頭”級艦艇建造計劃結束後，奧斯塔爾美國公司對其造船廠進行了改造，以進行鋼鐵建造，這是其5億美元總投資的一部分。

8月，2022年可見的明亮鋁製生產線已被較暗的內部所取代。焊接工人在將鋼板焊接在一起時，火花四濺。海軍輔助浮動幹船塢中型15號（AFDM）的巨大部件於2023年開始製造，在模塊化製造設施中佔據了主導地位，周圍是新造的LCU登陸艇實用艦艇的部件。在《美國海軍學會新聞》訪問期間，奧斯塔爾公司舉行了儀式，宣佈開始建造造船廠首艘海岸警衞隊近海巡邏艇。

正在阿拉巴馬州莫比爾的奧斯塔爾美國公司建造的美國海軍“納瓦霍”級支援艦“小比利·弗蘭克”號

附近，一艘未完成的Saildrone自主航行器停靠在亨廷頓·英格爾斯工業公司紐波特紐斯造船廠為福特級航母建造的三座兩層樓高的鋁製升降機之間。新造的“納瓦霍”級打撈和拖曳船“所羅門·阿特金森”號（T-ATS-12）的部件正在成型，而奧斯塔爾造船廠建造的首艘鋼鐵艦艇“比利·弗蘭克”號（T-ATS-11）已完全組裝完畢，即將下水。在附近的舾裝盆地中，最後一艘“獨立”級艦艇“皮埃爾”號（LCS-38）即將完工。

總的來説，奧斯塔爾美國公司參與了13個項目，包括三艘海軍LCU-1700下一代登陸艇、輔助通用海洋監視船（T-AGOS）和大型無人水面艦艇原型“先鋒”號（USV-3）。

該造船廠還在建造一座價值2.5億美元的鋼鐵表面艦艇生產設施，該設施將為近海巡邏艇的建造增加19.2萬平方英尺的施工空間。9月，該公司從總承包商通用動力電船公司獲得了4.5億美元的合同，用於建造一個潛艇模塊設施，以協助生產“弗吉尼亞”級和“哥倫比亞”級潛艇。

這意味着奧斯塔爾公司在莫比爾需要更大的勞動力隊伍。“我們現在大約有3000人，一旦兩座建築都建成並投入使用，我們希望達到5000人，”奧斯塔爾美國公司業務發展和外部事務副總裁拉里·萊德向《美國海軍學會新聞》透露。

當奧斯塔爾公司處於“獨立”級（瀕海戰鬥艦）和“先鋒”級艦艇（先鋒級遠征快速運輸船）的批量生產階段時，造船廠擁有穩定的勞動力隊伍，無需依賴大規模的培訓計劃或大量的招聘工作。

“現在，我們正在重新啓動所有這些工作——重新開展招聘工作、勞動力發展、與當地學校和貿易學校合作。我們不得不重新啓動所有這些工作，”萊德説道。

為滿足美國潛艇建造的需求，海灣沿岸海軍造船業的特徵正在發生變化。澳大利亞、英國和美國承諾向堪培拉提供核動力攻擊潛艇，這使潛艇工業基地面臨壓力，要求其將“弗吉尼亞”級攻擊潛艇的建造速度從每年1.3艘提高到2.3艘，並每年交付一艘“哥倫比亞”級潛艇。

EB（電船公司）和HII（亨廷頓·英格爾斯工業公司）旗下的紐波特紐斯造船廠以團隊合作的方式建造弗吉尼亞級和哥倫比亞級潛艇。紐波特紐斯造船廠負責建造潛艇的船首和船尾，而EB則負責建造潛艇的中部艙段，包括安裝反應堆以及哥倫比亞級潛艇上的導彈發射管。

海軍潛艇項目執行官正在推動潛艇建造的戰略外包。該計劃是在兩個核造船廠建造最關鍵部件，而將較不復雜的工作轉移到外部製造設施。

Shipyard workers at Austal USA on Aug

奧斯塔爾美國公司和附近由海軍支持的私募股權企業——莫比爾海軍造船廠，將使莫比爾成為美國最大的潛艇外包中心，並可能為該地區增加4,000個工作崗位。

潛艇模塊工作已經在奧斯塔爾美國公司開始。一羣來自電船公司的工人在造船廠一個45,000平方英尺的車間內監督弗吉尼亞級和哥倫比亞級潛艇模塊的製造和組裝。當前的模塊包含如電子戰或通信系統等組件，這些組件在車間內組裝完畢後，會被打包並送往EB。在那裏，這些模塊會被整合到更大的部分中，以便在EB或紐波特紐斯造船廠插入新潛艇。

上個月宣佈的位於莫比爾的新設施耗資4.5億美元，將使奧斯塔爾美國公司能夠建造比當前EB駐地更復雜的模塊，並擴大奧斯塔爾的員工隊伍。

“這將創造1,100個工作崗位，用於建造相當大的部件。這將產生可觀的收入，”萊德向美國海軍學會新聞網表示。