電子簽名行業進入CA牌照新時代_風聞

作者：普森

經過多年發展的電子簽名行業又迎來了重大關鍵時刻——2024年9月2日正式發佈《電子認證服務管理辦法（徵求意見稿）》（以下簡稱“辦法（徵求意見稿）”），據《辦法（徵求意見稿）》第二十二條明確規定：電子認證服務機構不得就證書申請的受理和查驗，證書的簽發和交付向外部機構或個人進行委託。

這一動作不僅進一步加強了電子認證服務行業監管，規範電子認證服務行為，而且更讓電子簽名行業開始了新一輪快速發展時代。

與此同時，2024年10月24日，據電子簽名行業頭部企業e籤寶官宣，其經過嚴格的審核與認證,獲工信部頒發電子認證服務許可證(以下簡稱:“CA牌照”),獲得具備從事電子認證服務的合法資質，至此,e籤寶從RA機構正式轉型成為CA機構。

在行業新規（徵求意見稿）及頭部企業e籤寶的帶動着，這意味着電子簽名行業迎來規範發展的新時代。

“下一個十年將受監管、技術和環境三個變量影響。面向未來，我們的電子簽名行業是更加美好的十年，就是更強、更規範、更智能以及全球化的十年。”2024年10月30日，在e籤寶以《籤無界· 創未來》為主題的第三屆用户生態峯會當中，e籤寶創始人兼CEO金宏洲如此表示説。

CA認證加持下  電子簽名行業進入規範新發展時代

在21世紀初葉，隨着2004年電子簽名法的正式立法通過，電子簽名行業在中國正式拉開帷幕，開啓了從PC互聯網向移動互聯網的跨越性發展。

2024年9月2日，《電子認證服務管理辦法（徵求意見稿）》（以下簡稱“辦法（徵求意見稿）”）的公開徵求意見，這意味着，電子簽名行業即將進入規範發展的新時代，不僅進一步加強了電子認證服務行業監管，規範電子認證服務行為，而且也讓行業開始有序發展。

“電子簽名行業的基礎是信任，國家這一動作的目的就是界清主體責任，減少相關糾紛。”據e籤寶創始人兼CEO金宏洲介紹，以前，電子簽名企業是電子簽名企業，CA認證機構是認證機構，二者共同服務電子簽名行業的客户，而自從管理辦法（徵求意見稿）頒佈之後，這讓CA認證機構與電子簽名企業合為一體，作為責任主體服務客户，讓二者的責任劃分不再模糊。

這裏GPLP犀牛財經解釋一下CA持牌機構的核心職責：在互聯網這一數字世界中，對用户進行身份認證，併為其頒發數字身份證。在互聯網環境中，雙方無法面對面確認身份，因此需要一個公信力強的第三方機構來確認身份並頒發證書，這就是CA機構的使命。而個人對CA機構的信任，正是基於工信部頒發的牌照。

事實上，CA牌照的發佈對行業來説意義重大——隨着企業數字化轉型的深化和線上辦公模式的廣泛普及，電子簽名服務的市場需求持續增長。然而，在行業快速發展、市場競爭日益激烈的同時，糾紛也日益增加。

“這次管理辦法（徵求意見稿）的發佈讓責任主體更加明細，我們在合同舉證的時候更加方便。”據一位房地產行業的客户表示，其在這兩年遇到不少合同糾紛，但是在提供證據的時候，電子簽名企業雖然提供了電子簽名服務，但是就蓋章主體的認證，他們還需要聯繫CA機構，這使其耗時耗力，在電子簽名服務與CA認證之間來回核實，如今則省時省力。

而作為電子簽名企業也同樣如此，比如e籤寶在獲得CA牌照之前，只是單獨從事電子簽名服務，但是對於客户身份的認可則是需要CA認證機構來進行，這也讓e籤寶面對客户的一次性需求時無法同時滿足，即便其是中國電子簽名行業最大的服務機構——IDC調研數據顯示，2023年電子簽名軟件市場總規模為1.1億美元，同比增長18.9%。e籤寶的市場份額佔33%，排名第一。其中，e籤寶在本地部署模式的市場份額達41.3%，排名第一；e籤寶SaaS市場的增長率達到23%，將AI技術應用到電子合同生命週期的關鍵節點，拿下29.4%的市場份額，排名第一。

作為行業的頭部企業，此次伴隨着e籤寶獲得了工信部頒發的電子認證許可證（CA牌照），這一里程碑式的成就不僅昭示e籤寶通過相關監管部門的審核與認證，正式擁有了開展電子認證服務的合法“通行證”，更預示着電子簽名行業進入“持牌經營”紀元。

“未來，在政府相關政策的指導和要求下,未來電子簽名行業必將迎來新的發展格局,其行業必將更加規範，電子簽名服務商也將出現以下不同發展方向，擁有牌照的電子簽名企業將兩個不同的服務整合到一起。將為客户提供更加優質的服務，而那些無法獲得CA牌照的電子簽名服務商的生存空間將越來越小,最終將會被市場所淘汰。”金宏洲表示説，據其介紹，未來，電子簽名行業的企業還將出現如下分化：

**·**很多數傳統CA機構,早期主要是為服務當地政務服務領域而設立,其基於互聯網的電子簽名技術積累不夠,用户體驗欠佳,難以支持多變的客户需求和海量的用户併發。在技術和市場需求的雙重壓力下,傳統CA機構轉型電子簽名服務商將面臨嚴峻的挑戰，同時其必須開始轉型為電子簽名服務商；

**·**無CA牌照的電子簽名服務商逐漸減少或者消失，生存空間越來越小；

**·**一些機構通過股權收購獲得CA牌照的電子簽名服務商；

**·**自主申請獲批CA牌照的電子簽名服務商。

藉助CA牌照賦能，以及民營企業獨有的創新活力與靈活機制，相信e籤寶及中國更多電子簽名企業有信心為中國乃至全球的信任商業環境注入新的活力與動力。

電子簽名的未來十年：在合規之下  邁向智能化和全球化

在電子簽名的規範發展的前提下，毫無疑問，伴隨着AI的崛起及出海浪潮的到來，智能化及全球化將成為電子簽名未來十年的兩個重要方向。

在這樣的背景下，e籤寶深刻洞察到AI與SaaS結合的巨大潛力，堅定地站在了SaaS+AI的陣營。e籤寶認為，算力、算法和數據是AI勝出的三大要素，而高質量的數據尤為關鍵。得益於在多個垂直領域多年的深耕細作，e籤寶積累了豐富的數據和專業知識，這為其與AI的深度融合奠定了堅實基礎，因此在10月30日的第三屆用户生態峯會當中，e籤寶推出了電子簽名行業內首個合同大模型。

與通用大模型不同，e籤寶合同大模型則專注於處理合同相關任務，憑藉其在合同領域的深厚積累，構建了一套專屬的訓練模型和評測基準，確保模型在處理各類合同時的準確性和效果，為企業帶來全新的合同管理方式。

在電子簽名行業更智能化的同時，出海全球化也成為電子簽名行業內諸多有識之士的共識。

在出訪中東時，金宏洲發現，“中國企業的出海已成為一種全球性行為，諸多國家認識到這一浪潮中的巨大機遇，紛紛採取行動，以承接中國的產能與商業機會。並且，中國企業的海外拓展已從單一的產品或品牌出海，上升到了文化輸出的層面。”

事實上，在e籤寶等中國電子簽名企業出海之前，在全球化電子簽名的舞台上，長久以來美國的DocuSign一直佔據主導地位。在出海2.0的新時代背景下，e籤寶深刻認識到，構建由中國主導的電子簽名體系，不僅是企業自身的責任與使命，而且更是市場需求的迫切呼喚，特別是對於國央企等敏感領域在出海過程中，由於其對數據安全與合規性的考量尤為嚴格，因此需要相應的供應商提供服務。而美國產品因其背後的法律環境與國際關係複雜性，往往難以滿足需求。因此，建設中國主導的電子簽名體系，成為解決這一痛點的關鍵所在。

對此，在峯會上，金宏洲還宣佈了籤寶最新升級的國際版e籤寶——eSignGlobal。其實在過去的兩三年當中，e籤寶就一直在部署出海產品，除了發佈了eSign.cn之外，其還並行發佈了eSignGlobal.com，據悉，此次全新升級的eSignGlobal在數據本地化已經得到了香港、新加坡、歐盟的數據中心支持，支持服務63個國家。值得一提的是，在出海的過程當中，e籤寶還積極擁抱併兼容當前全球主流的電子簽名體系，如eIDAS、weBrust等，共同為客户提供更好的服務。

“我們目前已跟多個國家的相關機構進行合作，希望一年後的e籤寶能夠覆蓋四分之一的的全球市場人羣”金宏洲表示，這是他們十年前的願望，同時也是他們現在的目標。

在“出海2.0”時代，以e籤寶為代表的中國電子簽名企業必將為中國品牌在世界舞台上贏得更多尊重與認可。