美國行政管理和預算局提議弗吉尼亞級攻擊型潛艇替代融資方案_風聞

來源：USNI News

據多位瞭解該提案的消息人士向美國海軍學會新聞（USNI News）透露，白宮管理和預算辦公室（OMB）提議向潛艇資金注入50至60億美元，以確保至少兩艘弗吉尼亞級攻擊型潛艇能夠簽訂合同，並緩解勞動力短缺問題。

該提案預計將成為即將出台的政府持續運作決議案的一部分，以確保政府資金能夠延續至12月之後，並將為未來的弗吉尼亞級潛艇“巴爾的摩”（SSN-812）和“亞特蘭大”（SSN-813）提供資金，同時幫助緩解造船工人工資意外上漲的問題。

這筆資金可能會作為下一項持續運作決議中的異常項目納入，是海軍最初提出但最近已放棄的“造船商問責和勞動力支持計劃”（SAWS）的替代方案。SAWS旨在將已為已簽約但尚未建造的潛艇所撥款項用於支付勞動力短缺的費用。據多位消息人士向USNI News透露，海軍在OMB的指示下已放棄該提案。

海軍在週二向USNI News發表的一份聲明中表示，他們正在與國會和造船商就更大的潛艇資金問題進行合作。

“海軍正在進行大量投資，以加強和擴大潛艇工業基礎，這體現在2025財年的預算請求和我們未來五年的計劃中，”海軍發言人考特尼·希爾森上尉週二告訴USNI News。

“我們正在與行業合作伙伴和國會密切合作，以提高產能、增強能力，並培養支持海事工業基地建設和維持工作所需的熟練勞動力。目前，我沒有關於潛在立法或內部審議的額外信息可以分享。”

OMB即將在持續運作決議中提出的異常項目提案，將是白宮第二次嘗試籌集資金以確保“巴爾的摩”和“亞特蘭大”能夠簽訂合同。9月，OMB曾在臨時支出法案中要求增加19.4億美元的異常項目資金，但國會拒絕了該提案。

國會已為兩艘弗吉尼亞級Block V攻擊型潛艇撥款94億美元，作為2024財年預算的一部分。但當海軍試圖與主要承包商通用動力電船公司簽訂合同時，發現每艘潛艇的資金仍短缺約10億美元。這一差價主要是由於全球薪資通脹導致的勞動力成本增加。

“巴爾的摩”和“亞特蘭大”的成本增加預示着海軍仍在與通用動力及其造船合作伙伴——亨廷頓·英格爾斯工業公司（HII）旗下的紐波特紐斯造船廠——就9至10艘Block VI攻擊型潛艇和5艘Build II哥倫比亞級彈道導彈潛艇進行談判的兩項重大潛艇合同的前景。勞動力成本的急劇增加促使海軍提出了SAWS計劃，該計劃將為勞動力和基礎設施成本提供一次性提振。然而，OMB沒有選擇SAWS，而是選擇了首次失敗的異常項目計劃，為“巴爾的摩”和“亞特蘭大”提供資金，而不是就多達17艘潛艇、潛在價值超過1200億美元的合同進行談判。

通用動力公司首席執行官菲比·諾瓦科維奇在10月下旬表示：“我預計，2024財年尚未簽訂合同的船舶可能會在未來幾個月內簽訂合同，但我對他們關於Block VI或哥倫比亞級Build II的其餘談判時間沒有很好的把握。”

“要簽訂這些船舶的合同將很困難……因此，我們必須與我們的客户和國會一起努力。”

當週二聯繫到通用動力公司時，其發言人讓USNI News聯繫海軍。

新船合同簽訂的延遲對HII的底線造成了打擊，該公司上個月修訂了收入目標，導致股價在一天內下跌了20%以上。HII支持海軍的SAWS提案。

“HII瞭解各利益相關方為解決關鍵的核造船需求所做的並行努力，”公司發言人丹尼·埃爾南德斯在一份聲明中告訴USNI News。

“我們仍然致力於尋求一種全企業範圍的解決方案，以提高核造船的生產能力和效率。根據目前審查的替代方案，SAWS仍然是實現可持續生產率提高的最佳解決方案。”

“巴爾的摩”和“亞特蘭大”的合同在當前的資金僵局之前就已經延遲了一年多。從2022年開始，由於海軍部長卡洛斯·德爾託羅和通用動力電船公司在潛艇上可能發生導彈事故的保險責任問題上存在分歧，這兩艘潛艇的預先採購合同被延遲了一年多。