國際刑事法院指控以哈官員犯戰爭罪併發逮捕令，歐洲尊重美以反對_風聞

澎湃新聞

2024年11月22日 16:21:13 來自上海

據新華社11月21日報道，國際刑事法院（ICC）當日對以色列總理內塔尼亞胡、前國防部長加蘭特，以及巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）軍事指揮官穆罕默德·迪亞卜·易卜拉欣·馬斯里（又名穆罕默德·戴夫）發出逮捕令。

根據聲明，內塔尼亞胡和加蘭特被指控“自2023年10月8日到2024年5月20日（檢方提出逮捕令申請之日）期間犯有反人類罪和戰爭罪”，包括“故意針對平民發動襲擊”，以及“故意剝奪加沙平民賴以生存的基本物資，包括食品、飲用水、藥品、醫療用品、燃料和電力”等。馬斯里被指控自2023年10月7日起在以色列和巴勒斯坦境內犯下戰爭罪和反人類罪。

ICC基於《羅馬規約》設立，擁有124個締約國。簽發逮捕令後，需依靠締約國執行逮捕。大部分歐洲國家和加拿大表示，尊重ICC的裁決，美國、阿根廷等表示反對。

ICC的裁決有何效力

據聯合國官網介紹，國際刑事法院（ICC）是根據1998年通過，於2002年生效的《羅馬規約》設立的獨立司法機構。ICC的成立是為了處理嚴重的國際犯罪，確保在國家司法系統無法或願意採取行動時問責。ICC不隸屬於聯合國，但與聯合國具有合作和互補的關係。

總部設立在荷蘭海牙的ICC有124個締約國，包括巴勒斯坦、歐盟27個國家、澳大利亞、加拿大、英國、巴西、日本、數十個非洲和拉丁美洲國家等。美國、以色列、俄羅斯等不是。

今年5月，ICC檢察官卡里姆·汗（Karim Khan）申請了對5人的逮捕令，除內塔尼亞胡、加蘭特和馬斯里，還包括哈馬斯的兩名高級領導人哈尼亞和辛瓦爾。在確認哈尼亞和辛瓦爾已死亡後，對這兩人的申請被撤回。由於無法最終確認馬斯里是否已身亡，針對他的逮捕令仍然有效。

本次逮捕令發出後，汗呼籲締約國“通過尊重和遵守這些司法命令，來履行他們對《羅馬規約》的承諾。”美國有線電視新聞網（CNN）稱，基於ICC的合作請求執行逮捕，是這些締約國的法律義務。

ICC的逮捕令並非旅行禁令，但如果相關人員前往有關締約國，就存在被捕風險。政治領導人、立法者、外交官仍可與他們進行會見，但從政治上看，公眾對此的看法可能很糟。

英國廣播公司（BBC）以內塔尼亞胡今年７月訪美為例表示，理論上，他仍然能夠前往不是締約國的美國，且不受罰。2023年，內塔尼亞胡還曾到訪英國等締約國。有聲音認為，內塔尼亞胡不太可能想冒着被捕的風險再這麼做。

歐洲尊重，美以反對

在ICC簽發逮捕令後，以色列和哈馬斯分別作出回應。

路透社稱，內塔尼亞胡在個人社交平台X（原推特）上表示，“今天是人類歷史上的黑暗日子，為了保護人類而設立的ICC已經成為人類的敵人。”內塔尼亞胡補充説，他預計各國不會支持這一決定。

加蘭特則表示，“剝奪以色列在正義戰爭中實現目標的企圖將失敗”。

哈馬斯方面未對馬斯里被定罪做出回應。該組織高級官員納伊姆（Basem Naim）表示，“（針對以色列的逮捕令）是邁向正義和為受害者伸張正義道路上的重要一步，但如果沒有得到所有國家的切實支持，仍然是有限的精神上的步驟。”

在全球範圍內，歐洲大部分國家和加拿大均表示將尊重和支持ICC的裁決。

歐盟外交與安全政策高級代表博雷利稱，ICC的逮捕令不是政治性的，所有歐盟成員國都應尊重法院的決定並予以執行，荷蘭、瑞士、愛爾蘭、意大利和西班牙表示將履行相關承諾和義務。

奧地利雖然做出類似表態，其外長沙倫貝格補充稱，逮捕令是荒謬的。法國外交部以法律複雜性為由，拒絕確認是否會逮捕內塔尼亞胡。英國首相發言人表示，尊重ICC的獨立性，但沒有確認英國是否會維護這些搜查令。

美國、阿根廷等國對ICC的裁決表示反對。美國白宮國家安全委員會發言人表示，美國“從根本上反對ICC對以色列高級官員發出逮捕令的決定。美國仍然對檢察官急於尋求逮捕令，以及導致這一決定的、令人不安的程序錯誤深表關切。”

《布宜諾斯艾利斯時報》援引阿根廷總統米萊的表態報道稱：“阿根廷共和國對ICC向以色列總理和前國防部長髮出逮捕令的決定表示深深不滿。把一個國家的合法防衞定為刑事犯罪，而忽視這些暴行，是一種扭曲國際正義精神的行為。”