國際刑事法院指控以哈官員犯戰爭罪併發逮捕令,歐洲尊重美以反對_風聞
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澎湃新聞
2024年11月22日 16:21:13 來自上海

據新華社11月21日報道,國際刑事法院(ICC)當日對以色列總理內塔尼亞胡、前國防部長加蘭特,以及巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)軍事指揮官穆罕默德·迪亞卜·易卜拉欣·馬斯里(又名穆罕默德·戴夫)發出逮捕令。
根據聲明,內塔尼亞胡和加蘭特被指控“自2023年10月8日到2024年5月20日(檢方提出逮捕令申請之日)期間犯有反人類罪和戰爭罪”,包括“故意針對平民發動襲擊”,以及“故意剝奪加沙平民賴以生存的基本物資,包括食品、飲用水、藥品、醫療用品、燃料和電力”等。馬斯里被指控自2023年10月7日起在以色列和巴勒斯坦境內犯下戰爭罪和反人類罪。
ICC基於《羅馬規約》設立,擁有124個締約國。簽發逮捕令後,需依靠締約國執行逮捕。大部分歐洲國家和加拿大表示,尊重ICC的裁決,美國、阿根廷等表示反對。
ICC的裁決有何效力
據聯合國官網介紹,國際刑事法院(ICC)是根據1998年通過,於2002年生效的《羅馬規約》設立的獨立司法機構。ICC的成立是為了處理嚴重的國際犯罪,確保在國家司法系統無法或願意採取行動時問責。ICC不隸屬於聯合國,但與聯合國具有合作和互補的關係。
總部設立在荷蘭海牙的ICC有124個締約國,包括巴勒斯坦、歐盟27個國家、澳大利亞、加拿大、英國、巴西、日本、數十個非洲和拉丁美洲國家等。美國、以色列、俄羅斯等不是。
今年5月,ICC檢察官卡里姆·汗(Karim Khan)申請了對5人的逮捕令,除內塔尼亞胡、加蘭特和馬斯里,還包括哈馬斯的兩名高級領導人哈尼亞和辛瓦爾。在確認哈尼亞和辛瓦爾已死亡後,對這兩人的申請被撤回。由於無法最終確認馬斯里是否已身亡,針對他的逮捕令仍然有效。
本次逮捕令發出後,汗呼籲締約國“通過尊重和遵守這些司法命令,來履行他們對《羅馬規約》的承諾。”美國有線電視新聞網(CNN)稱,基於ICC的合作請求執行逮捕,是這些締約國的法律義務。
ICC的逮捕令並非旅行禁令,但如果相關人員前往有關締約國,就存在被捕風險。政治領導人、立法者、外交官仍可與他們進行會見,但從政治上看,公眾對此的看法可能很糟。
英國廣播公司(BBC)以內塔尼亞胡今年7月訪美為例表示,理論上,他仍然能夠前往不是締約國的美國,且不受罰。2023年,內塔尼亞胡還曾到訪英國等締約國。有聲音認為,內塔尼亞胡不太可能想冒着被捕的風險再這麼做。
歐洲尊重,美以反對
在ICC簽發逮捕令後,以色列和哈馬斯分別作出回應。
路透社稱,內塔尼亞胡在個人社交平台X(原推特)上表示,“今天是人類歷史上的黑暗日子,為了保護人類而設立的ICC已經成為人類的敵人。”內塔尼亞胡補充説,他預計各國不會支持這一決定。
加蘭特則表示,“剝奪以色列在正義戰爭中實現目標的企圖將失敗”。
哈馬斯方面未對馬斯里被定罪做出回應。該組織高級官員納伊姆(Basem Naim)表示,“(針對以色列的逮捕令)是邁向正義和為受害者伸張正義道路上的重要一步,但如果沒有得到所有國家的切實支持,仍然是有限的精神上的步驟。”
在全球範圍內,歐洲大部分國家和加拿大均表示將尊重和支持ICC的裁決。
歐盟外交與安全政策高級代表博雷利稱,ICC的逮捕令不是政治性的,所有歐盟成員國都應尊重法院的決定並予以執行,荷蘭、瑞士、愛爾蘭、意大利和西班牙表示將履行相關承諾和義務。
奧地利雖然做出類似表態,其外長沙倫貝格補充稱,逮捕令是荒謬的。法國外交部以法律複雜性為由,拒絕確認是否會逮捕內塔尼亞胡。英國首相發言人表示,尊重ICC的獨立性,但沒有確認英國是否會維護這些搜查令。
美國、阿根廷等國對ICC的裁決表示反對。美國白宮國家安全委員會發言人表示,美國“從根本上反對ICC對以色列高級官員發出逮捕令的決定。美國仍然對檢察官急於尋求逮捕令,以及導致這一決定的、令人不安的程序錯誤深表關切。”
《布宜諾斯艾利斯時報》援引阿根廷總統米萊的表態報道稱:“阿根廷共和國對ICC向以色列總理和前國防部長髮出逮捕令的決定表示深深不滿。把一個國家的合法防衞定為刑事犯罪,而忽視這些暴行,是一種扭曲國際正義精神的行為。”