【解局】尹錫悦“政治自殺”之後_風聞
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昨夜,韓國突發6小時“短命戒嚴”:
12月3日晚,韓國總統尹錫悦發佈緊急戒嚴令,宣稱將剷除“從北勢力”、維護“自由憲政秩序”、“防止國家走入亡國之路”;隨後,在野黨共同民主黨黨首李在明攜部分國會議員,直播翻牆進了國會大樓。
12月4日凌晨,韓國國會召開會議,通過解除戒嚴令決議案;截至目前,韓國總統府首席秘書、室長等幕僚集體請辭,執政黨國民力量黨領導層討論尹錫悦退黨方案,多個在野黨聯合發起對尹錫悦的彈劾動議案。
不少觀察人士認為,尹錫悦此舉無異於“政治自殺”,剛剛任期過半的他恐怕將“更早走人”。對此,俠客島與復旦大學朝鮮韓國研究中心主任鄭繼永展開了對談。

12月3日,在韓國首爾火車站,電視上播放總統宣佈緊急戒嚴令的畫面。圖源:新華社
1、俠客島:“首爾之冬”,震驚了世界。韓國上一次實施戒嚴還是40多年前。尹錫悦為什麼要發佈這個緊急戒嚴令?
**鄭繼永:**發佈“戒嚴令”,主要是尹錫悦面臨內部政治壓力——
其一,在野黨對尹錫悦和“第一夫人”金建希以及他們的家人,進行緊鑼密鼓的“政治獵殺”,他們牽涉各種不法事件的不利證據不斷湧現。最近一名叫明泰均的政治掮客,曬出跟金建希的對話截圖,以及跟尹錫悦本人的通話錄音,曝光了金建希諸多“干政言行”,尹錫悦多名心腹也波及其中。
其二,執政黨國民力量黨分裂,準備與尹錫悦割席。韓國政壇保守勢力也將尹錫悦及其夫人作為黨派發展的大忌。可以説,只有尹錫悦辭職,才能挽救國民力量黨。尹政府的關鍵人員,幾度以集體辭職的方式,試圖為國民力量黨和保守勢力延續生存希望。
其三,尹錫悦支持率降到17%,這在歷任韓國總統中最低。
其四,執政黨此前對包括李在明在內的在野黨領導層進行了多輪政治“追殺”,都不是很成功,韓國法院也阻止了對李在明判刑。此外,韓國檢察機關對尹錫悦不太順從,甚至準備反向調查尹錫悦夫婦。以尹錫悦為首的一些極少數極右勢力只能鋌而走險,以圖用“戒嚴令”這步險棋來渡過難關。
2、俠客島:雖説是戒嚴,但昨晚李在明等人一邊直播一邊翻牆進入國會,一夜之間韓國社會秩序也基本恢復正常,民眾是否也沒把戒嚴看太重?
**鄭繼永:**韓國年輕一代當然對戒嚴不會太有感覺,對他們來説,“戒嚴”是歷史名詞。韓國上一次軍事戒嚴還是在1979年。當年10月,時任總統朴正熙遭暗殺,代總統崔圭夏宣佈次日開始戒嚴;12月,全斗煥發動軍事政變,次年5月戒嚴擴大,發生了臭名昭著的“光州事件”(注:發生在韓國光州的由市民自發要求的民主運動,全斗煥下令武力鎮壓,造成大量平民傷亡),到現在還有很多韓國電影拍這段歷史。
對現在的韓國人來説,突如其來的戒嚴讓大家感到很不可思議、完全不可接受。
所以我們看到,李在明等在野黨議員開着直播就翻牆進了國會,韓國民眾也上街抗議,喊着“尹錫悦下台”。這就説明民眾並不支持戒嚴,並且普遍認為在當下時代,軍隊不可能再像40多年前那樣出來強力戒嚴。

12月4日凌晨,警察在韓國總統府外戒備。圖源:新華社
3、俠客島:根據韓國憲法和《戒嚴法》,總統是否有權在預先未通知國會、未取得國會同意情況下宣佈戒嚴?是否如韓國媒體所言,尹錫悦失去了基本的政治判斷力,導致幾小時戒嚴成了一場徹頭徹尾的政治鬧劇?
**鄭繼永:**按照韓國的法律,總統有權力宣佈戒嚴,但要經過國會同意。在野黨共同民主黨今天發表的決議文説,尹錫悦宣佈緊急戒嚴“違反憲法”,“沒有遵守發佈緊急戒嚴令所必需的任何條件”。尹錫悦聽從了國防部長的建議,説明這兩人都不太懂法律,尹錫悦一時衝動發佈緊急戒嚴令,結果只有國防部長聽他的,不懂得法律程序嘛!後續國會決議解除戒嚴,尹錫悦也不得不從,成了一個政治笑話。最新消息顯示,韓國國防部長官金龍顯表示,對於緊急戒嚴令造成的混亂深感責任重大,已向總統遞交辭呈。
尹錫悦冒然下達戒嚴令、又在國會和民眾的反對中迅速撤銷,這種行為確實像韓國媒體和智庫分析的那樣,是很愚蠢的。這也説明尹錫悦作為“政治素人”,政治判斷力不強、政治經驗太少、在政界獲得的支持力不足。
4、俠客島:今年4月,尹錫悦在國會選舉中慘敗,韓國國會出現歷史上議席數差距最大的“朝小野大”。這之後,尹錫悦處處遭掣肘,包括預算被削減、法律通不過、人事任命不被支持等。尹錫悦為什麼得不到支持?
**鄭繼永:**尹錫悦政治根基很差,再加上他和夫人的各種醜聞,比如收受名牌包,介入黨內選舉、總統選舉、國會議員選舉,製造虛假民調數據來支持自身,跟宗教力量的不明關係,還有現在明泰均的爆料,導致他在執政黨內的力量分崩離析。今年年初,大家就認為尹錫悦在政治上是一個“植物人”了。造成這種困境,他本人是主因,其他都是次要原因。
比幕僚集體辭職更嚴重的是,執政黨説要讓尹錫悦退黨。本來尹錫悦加入國民力量黨的時間就短,是為了選總統才入的黨。要求他退黨,説明黨內已沒人願意再跟他站在一起,尹錫悦在政治上真正淪為孤家寡人。

12月4日,韓國國會通過要求解除戒嚴決議後,朝野兩大政黨黨首在現場握手交談。圖源:環球網
5、俠客島:戒嚴解除後,尹錫悦將面臨在野黨彈劾,執政黨黨首韓東勳也在黨內會議上要求尹退黨。等待尹錫悦的會是什麼?彈劾、入獄還是辭職?
**鄭繼永:**尹錫悦這個總統位子肯定坐不住了,要麼自己辭職,要麼被彈劾下台,對讓尹錫悦下台,朝野已形成共識,他的政治生命也可宣佈完全結束。甚至,進監獄也是大概率事件,無論是以濫用職權還是煽動內亂的罪名。
從尹錫悦的性格看,他自己辭職的可能性不是特別大,彈劾的可能性更高。當然也有避免被彈劾的辦法,比如通過改憲將總統任期從五年縮短到四年,用這種方式獲得一定的諒解,換取保守勢力的支持以及外界不對他進行更猛烈政治報復的承諾。
6、俠客島:如何評價尹錫悦這兩年多的執政情況?
**鄭繼永:**尹錫悦這兩年執政,內政外交都做得很不好。一些外交動作的前提,是你要為韓國本身爭得足夠利益。尹錫悦對美無極限的軟化,對日本也很軟,對中國和朝鮮都很強硬,但沒得到實質性利益,民眾對他肯定不滿。
但更多的原因是內政。尹政府出台醫學院擴招政策,導致大批醫生罷工、辭職,醫療體系局面混亂;還有民眾收入下滑、就業與出口問題難解、菜價保障及供應出問題等等,是內政問題導致尹錫悦創下歷屆韓國總統支持率最低紀錄。

尹錫悦宣佈戒嚴後,人們在國會大廈外抗議。圖源:路透社
7、俠客島:尹錫悦這次戒嚴和美國有沒有關係?尹錫悦一向跟民主黨關係密切,還在特朗普上任前跟拜登政府簽了軍費續約。美國下任政府會怎麼看他?是否已將其視為棄子?
**鄭繼永:**這次戒嚴跟美國關係不大。美方一些人認為這次尹錫悦的做法簡直是“瞎胡鬧”,美國常務副國務卿坎貝爾也説“完全希望並期待任何政治爭端都能按照法治和平解決”。
當然,美國依然會利用韓國實現自己的利益,但前提是保有一定程度的穩定。畢竟美國可以拋棄尹錫悦,但不太可能拋棄韓國。