為什麼阿薩德政權在十來天就完全崩潰了?_風聞
春天的晨风-1小时前
為什麼阿薩德政權在十來天就完全崩潰了?
——國際大國博弈中東篇章翻開的最新一頁
2024-12-08
進入2024的年尾,世界上發生了很多的事情。
德國朔爾茨“信號燈”政府解體隨之轉為看守政府,各主要政黨正等待着將於明年初舉行的聯邦議會選舉;法國中間派巴尼耶政府被國民議會推翻,“國民聯盟”領導人女士正對總統職位虎視眈眈;韓國尹錫悦政權因其實施緊急戒嚴而提前失去政治合法性,朝野兩黨正在就何時提前舉行下屆總統選舉展開激烈博弈。而就在上個月,美國選民推出了極右翼國內民粹主義思潮的代表作為他們的下一任國家元首,特朗普引領下的國際政治右傾化趨勢愈加明顯;……
今天,12月8日,敍利亞巴沙爾·阿薩德世俗政權也徹底崩潰。
讓我們聚焦阿薩德政權解體的主要原因問題。
一、阿薩德家族政權
1966年,在復興社會黨的旗幟下,時任敍利亞政府軍空軍司令的哈菲茲·阿薩德發動軍事政變,建立了阿拉伯敍利亞共和國。其基本政治主張是堅決維護國家利益,反對猶太復國主義,支持巴勒斯坦人民的解放鬥爭,同時一度堅定支持納賽爾阿拉伯民族聯合的政治主張。在任期間,他曾於1973年同埃及總統薩達特聯合發起了反擊以色列侵略的第四次中東戰爭。其間擔任敍利亞總統長達29年。
老阿薩德在去世前,將權力移交給了當時正在英國當眼科醫生的長子巴沙爾。至2024年12月8日巴沙爾飛往莫斯科,阿薩德時代持續了61年。
二、敍利亞的自然社會結構
這個國家的基本地理結構可以分為四個部分:由阿勒頗、哈馬、霍布斯、大馬士格四個主要城市,沿高速公路沿線連結富裕地帶並構成國家的骨架,也是這一次反政府武裝的主要推進路線;由阿拉維教派聚居的地中海沿岸平原地區;目前主要由庫爾德人武裝“敍利亞民主軍”(YPG/)佔據的位於幼發拉底河流穀倉和石油產區。
其他部分主要是山區和沙漠。這從現在諸多媒體發表的事態進程地圖的着色上就能體會到這一點。
因此,只要控制了這幾個大城市,基本上就掌握了全國政局。
在阿薩德時代,敍利亞社會結構的最大特點是,占人口不到10%的伊斯蘭教遜尼派分支阿拉維教派控制了國家的黨政軍大權,實行的是遜尼少數派聯合基督教對超過人口總數80%什葉派的統治。同時,廢除了伊斯蘭教的國教地位,是整個中東地區最為世俗的政權。
三、“沙姆解放陣線”火速奪權
此前長期盤踞在敍利亞西部伊德利卜省,被國際社會普遍認定為國際恐怖主義勢力的“沙姆解放陣線”(HTS),聯合得到土耳其政府支持的“敍利亞國民軍”(SNA)違背2020年協議,自11月27日起在敍西地區突然武裝舉事。
在極短的時間內,HTS與SNA佔領了該國第二大城市阿勒頗,隨後繼續南下相續控制了哈馬和霍姆斯省會,並於今天進入首都大馬士革並宣佈實行宵禁。此外,德拉的反政府勢力也控制這個省的大部。在此期間,敍利亞政府軍(SAA)對之基本沒有進行什麼抵抗。
如此算來,這次推翻巴沙爾政權的敍反對派勢力只用了12天就奪得了對全國的控制。相對於反對派勢力實力其實強大得多的SAA,為什麼在如此之短的時間內就發生崩潰乃至全體瓦解,這是很值得我們認真反思的。
然而,起源於極端宗教意識的國際恐怖主義勢力,在喬裝打扮、更換名號之後,其的實質內核是否能夠發生重大轉變呢?這是目前敍利亞讓國際社會最為擔心的事。
“沙姆解放組織”是否終將如伊斯蘭國那樣“黑化”敍利亞和伊拉克兩國的北部地區,這是目前最值得關注的問題。
不過,從阿富汗塔利班奪取政權後的表現看,我們似乎看到了其適應現代社會發展做出的一些改進,並且在處理與鄰國關係時特別關注了對恐怖主義勢力的打擊。那麼,在敍利亞我們是否也能看到這般景象,這還是值得期待的。
四、這是為什麼?
現在對此的分析很多,其中有內容不少概括了其中的一些基本事實,如“敍利亞政府軍節節敗退的最關鍵因素就是支持它撐下去的伊朗、俄羅斯在過去的4年間遭到了不同程度的削弱,這給了反對派武裝可乘之機”“加沙戰爭造成的伊斯蘭世界與以色列的衝突也在深刻塑造敍利亞內戰的面貌”。不過,我們卻更需要進一步從內外兩個方面對之進行深入的剖析。
自“阿拉伯之春”引發的2011年的敍利亞內戰,至今已經持續了13年。在此期間敍利亞發生過兩件大事。一是2015年俄羅斯以打擊國際恐怖主義勢力名義出兵敍利亞,主要是俄羅斯空天軍和普里戈任領導的瓦格納集團僱傭軍。此舉拯救了當時岌岌可危的巴薩爾政權莫斯科,也鞏固了其在中東和地中海地區的兩個戰略支點,即位於東地中海沿岸塔爾圖斯省的拉塔基亞軍港和赫梅米姆空軍基地。二是在俄伊土三國的協調下,大馬士革2020年同國內主要反對派達成了和解協議,去年敍利亞也得以重返“阿盟”,阿拉伯國家聯盟。
那麼,為什麼在此局勢得以重大緩和的背景下,還發生了巴沙爾政權崩潰如此嚴重的後果與結局呢?
一般來説,一個國家政權的傾覆,根本就在於自身的內政和對外政策出了大的問題。具體而言,類似現象説明現政府的國內政策導致其失去了民心,並同時在國際上陷入了極度孤立狀態。在如此內外交困的狀態下,結局也就可想而知。當然,也不乏有一些偶發因素,但這並非是其中的決定性因素。
在國內動亂已經得到有效遏制並且國際處境略有改善的情況下,當時的巴沙爾政府本應該將主要精力用於國內民族與社會和解上,從此時原本友軍庫爾德人的“敍利亞民主軍”(YPG/SDF)撤回幼發拉底河流域,沙漠地區地方部落勢力瞬間轉向效忠HTS等現象看,巴沙爾的民族和解政策根本沒有起到多少作用。因此,這方面的失敗才是巴沙爾政權最終被推翻的根本原因。
從宏觀講,經濟基礎決定上層建築。
敍利亞的經濟收入主要來源於農業和石油出口。然而,油區主要分佈在目前由敍利亞庫爾德人控制的幼發拉底河流域,而失去了戈蘭高地庇護的國內農業目前也主要集中在狹窄的地中海沿岸阿拉維聚居地區。在此情況下,敍政府已經難以養活自己的國民。
同時,基於國際制裁對這個兩千多萬人口的國家所造成的嚴峻經濟局勢,進而導致敍利亞政府軍糜爛。此前裁軍導致SAA元氣大傷、士氣低落、待遇惡劣,以致到了如今士兵的基本口糧“每天只是兩個土豆和一個雞蛋”的境地。如此食不果腹的現實待遇是根本無法獲得部隊隊官兵的支持的!
我們都知道,內因決定外因,外因通過內因起作用。
儘管此間巴沙爾依然得到俄羅斯和伊朗的堅定支持然而如果敍利亞政府軍根本就不想打了,這些的外來軍事援助也就失去了意義。
加之隨着俄烏衝突爆發,莫斯科把主要精力和資源投放在烏克蘭戰場,而隨着哈馬斯抵抗運動遭到了嚴重挫折、真主黨因“BP機事件”大傷元氣、伊朗伊斯蘭革命衞隊許多著名軍官在黎巴嫩和敍利亞被襲身亡,此時“抵抗之弧”的實力遭到極大削弱。當前俄伊兩國在目前狀況下已經很難再進行大規模“輸血”,這就是在戰場形勢突變之後,敍政府軍士氣低下根本不願意作戰的情況下,俄伊兩國通過多哈多邊會晤決定放棄全面援助轉向戰略收縮的根本原因。
在霍姆斯還沒有被HTS控之前,伊朗其實就開始有序開撤出駐敍軍事力量,俄羅斯除了使用空天軍轟炸叛軍之外也沒有多少實際上的大動作。儘管前東部軍區司令柴科上將已被任命為新任駐敍俄軍集羣總司令,伊朗革命衞隊強硬派將領賽義德·加法裏也被派往敍利亞。
因此,對於一個小國而言,在民族宗教矛盾錯綜複雜的國情狀態下,謀求併成功建立國內社會和解是至關重大的,同時尋求在國際社會的外交突圍改善國際環境也是必不可少的。
這就是敍利亞12月事件給予我們最深的一條啓示,這也將是未來敍利亞新政府實現對國家的有效治理唯一正確的基本方向。
五、中東地區的最新國際戰略博弈
(一)莫斯科在敍利亞的戰略利益,主要體現在以在敍兩個軍事戰略基地為支點,涉足中東和北非甚至整個非洲的利益。
因此,在巴塞爾政權崩潰之後其對新未來敍新政府的基本要求,就應該只是能夠保住這兩個軍事基地並正常運行。這也是在目前烏克蘭戰爭正在如火如荼展開之際,對外已經顯得力不從心的克里姆林宮所做出的理智選擇。也是此前當敍利亞局勢對巴沙爾政府已顯出十分不利戰略態勢後及時收手的根本原因。毫無疑問,這次HTS的突然發難,是對之提供了無人機戰爭新技術與戰法的基輔的一個有力支援,相反卻是莫斯科的一大戰略損失。
(二)革命衞隊這次在敍利亞的失敗最根本的原因,在於在伊朗最高領袖哈梅內伊年事已高之後,與蘇萊曼尼是完全不同兩類人的新當選總統佩澤什基安對美妥協但看不到一點回報的政策。
其當選的民意基礎是民心思變,伊朗選民希望通過改善在國際制裁背景下國家的經濟現狀來提高自己的生活水平。這本無可厚非,然而波斯人至今依然沒有搞明白美國人所要的是伊朗必須放棄自己獨有的國家制度和民族尊嚴,就像華盛頓希望中國變成美國大量低技術水準並且廉價商品的來源國一樣。在霍梅尼之後,伊朗政權繼續秉承了伊斯蘭共和國創立初期“輸出革命”的理念,不過現在革命本身的色彩已經消退,而主要轉變為通過對外軍事合作形式,為伊朗在中東和國際上的戰略突圍製造戰略抓手。
令人最為感慨的是在蘇萊曼尼被害後,再也沒有人能夠在中東各國展開抗美反以勢力中游刃有餘地進行戰略與組織協調的能力!這也是現在革命衞隊高級將領不斷在敍黎兩地被暗殺的根源之一。
(三)在挑起11.27敍利亞新內戰的這場政治突變中所起作用最大的是安卡拉。其直接扶植的敍利亞國民軍是其中的主要打手之一,而薩姆陣線聯合國民軍直接推翻了巴薩爾的統治卻大出埃蘇丹的起意時的既定目標。就他的本意來講是想解決土耳其境內庫爾德人獨立建國的問題,現在戰略收益大大超出最初的預想,還大大削弱了莫斯科在中東地區的現實影響。不過,由於敍利亞、伊拉克的庫爾德人武裝及其地方自治政權是得到美國人支持的,如果隨後安卡拉越過這條界限,那麼當土美髮生戰略利益衝突的時候,就有新的戲要看,……
(四)其實這次事變最大的戰略受益者是躲在幕後的拜登政府。
其中最突出的一點就削弱了普京在中東的戰略影響,同時也就間接支持了烏克蘭戰場。然而,美國人過去幾十年中那種特別喜歡支持極端勢力並屢屢受之反噬的情形,9.11事件、ISIS的肆虐等等,尤其具有現實諷刺性,希望他們不要忘記了,……
還有得到華盛頓不遺餘力支持的以色列。內塔尼亞胡已宣佈廢除1974 年有關戈蘭高地的《“脱離接觸”協議》,“為保護德魯茲少數民族”,正在吞併戈蘭高地非軍事區(敍利亞庫奈特拉省)。
初稿寫於2024年12月8日