2024年俄羅斯總統普京年度記者會&直播連線（全文第三部分）_風聞

Д.佩斯科夫: 謝謝。接下來請問來自喀山的記者。

В.普京:我們與美國人談過了，現在輪到與韃靼人交流了。

А.哈利魯羅夫: 您好，弗拉基米爾·弗拉基米羅維奇！感謝您給我提問的機會。我是阿爾圖爾·哈利盧洛夫，來自“韃靼新聞”。在喀山舉行的金磚國家峯會之後，金磚國家進入了一個全新的階段，這是顯而易見的。實際上，我甚至不記得莫斯科曾經聚集過如此多來自不同國家的領導人，尤其是像習近平、納倫德拉·莫迪等領導人。

在這一背景下，您在反對西方主導的世界秩序方面的期待是否得到了實現？這是我的第一個問題。

還有一個小問題。去年您曾在回答我提問時提到，韃靼斯坦是不同文化、民族和宗教和諧共處的典範。我們也可以説金磚國家在某種程度上也是如此，因為金磚國家涵蓋了完全不同的國家。那麼，您是否考慮過在喀山設立金磚國家總部？也許是俄羅斯部分的總部，或者是整個組織的總部。

В.普京: 阿爾圖爾，您提到在莫斯科從未聚集過這麼多不同國家的領導人。您説得對，莫斯科確實沒有這樣的規模，但喀山做到了。所以我們要感謝喀山，感謝你們為我們提供了這樣的機會。這是第一個問題。

第二個問題是，我們似乎並沒有創建總部。確實有一些專門的機構已經在為整個組織服務，發揮作用，但我們肯定會充分利用韃靼斯坦首都所提供的所有機會，尤其是過去幾十年裏，喀山所取得的成就。

喀山在發展上取得了令人驚訝的進展，毫不誇張地説，我認為它是歐洲最好的城市之一。你知道，我很高興能這麼説。我們當然也為莫斯科感到自豪，莫斯科是世界上最大的城市之一，也是最好的城市之一，但喀山發展得很快、很積極。

我記得曾經和米寧·沙裏波維奇一起來到喀山，參觀過那個地方。我已經提到過，我和他一起去了喀山郊區，看到過一座土房——真正的土房，裏面的人住在地下挖的坑裏，頂上蓋着屋頂。但我得承認，韃靼斯坦人和他們的文化真是了不起：房屋非常乾淨，整潔，桌子上有美味的查查克（韃靼斯坦傳統甜點）等等。

如今，這種情況早已不復存在，喀山已經完全不同了。這個城市正在快速發展，還建有地鐵。那時我和米寧·沙裏波維奇討論過，這就是我們所需要的，後來我們做到了，新任領導人魯斯塔姆·努爾加利耶維奇接過了這項工作，效果非常顯著。

總體而言，喀山和韃靼斯坦的人民才華橫溢，且來自不同民族的人們和睦相處，互相尊重對方的文化與傳統，彼此互訪，在宗教節日裏互相祝福，這非常好，做得非常棒，我們只能表示祝賀。

我還想指出一點。您説金磚國家是一個反對西方的工具，這不準確，您有點誤解。金磚國家並不是一個對抗西方的工具。我們不針對任何國家，我們為自己的利益、為成員國的利益而努力。我們並沒有在金磚框架內推行任何對抗性的議程。

這個組織發展迅速，已經擴大了，而且正如您所知道的，我們談論過很多次，我就不再重複了，很多國家對加入金磚表示了濃厚的興趣。

為什麼？因為這項工作完全建立在互相尊重、尊重彼此利益的基礎上。所有問題都是通過共識來決定的，這一點非常重要。在這個組織中，沒有大小國之分，沒有發達與不發達國家的區分。它是一個基於共同利益的聯合體。唯一的共同目標就是發展。我們尋求並利用現有的工具，同時也創造新的工具，來確保經濟增長的速度和結構的變化，以便適應人類未來的發展。我們希望金磚國家及整個組織成為這一進步潮流的引領者。我們將繼續朝這個方向努力。感謝你們。

德米特里·佩斯科夫：

謝謝。接下來我們給其他記者提問的機會。我看到一位來自新興但受歡迎的非傳統媒體的記者。請，Readovka雜誌的記者。

弗拉基米爾·普京：什麼問題？

馬克西姆·道爾戈夫：您好，弗拉基米爾·弗拉基米羅維奇！我是來自Readovka的馬克西姆·道爾戈夫。我的問題是，許多國家現在都面臨人口老齡化和人口減少的嚴重問題，俄羅斯也不例外。我們知道，已經採取了許多措施來提高出生率，您最近也簽署了關於建立人口和家庭政策委員會的法案。請問，如果這些法律不足以解決問題，我們該怎麼辦？謝謝！

弗拉基米爾·普京：我們將繼續完善這些政策。請坐。

這個問題確實非常重要，實際上它不僅僅是俄羅斯的問題，您説得對，人口問題是全球很多國家都在面對的重要問題。

在蘇聯時期，我們的出生率曾經達到約2%。出生率是指每個女性平均生育的孩子數量。蘇聯時期曾經有一段時間，出生率為2%。幾年前，我們的出生率曾達到大約1.7%，但不幸的是，最近這個數字降到了1.41%。這個數字是多還是少呢？當然是非常少的。但其實，許多其他國家也面臨類似的情況，出生率大致在同一水平。例如，芬蘭的出生率更低；挪威與我們差不多；西班牙也更低，其他許多國家的出生率也更低。一些發達國家，比如日本，出生率更低；韓國則更為嚴峻，出生率僅為0.7%。這真是非常嚴重。相比之下，我們的情況稍微好一些。但要確保人口再生產，我們的出生率至少需要提高到2.1，而為了實現人口增長，確保人口擴展，我們的出生率需要達到至少2.3%。

我已經多次提到，過去幾十年發生了什麼。比如在二戰期間，1943至1944年，出生率曾大幅下降。然後，蘇聯解體後，出生率同樣大幅下降，和戰爭時期一樣，形成了類似的趨勢。

那麼，接下來會發生什麼呢？請允許我再花兩分鐘講講。當一個低出生率的世代進入生育年齡時，他們所生育的子女數量自然會很少。二戰和蘇聯解體這兩個時期的出生率下降趨勢最終合併成了一條曲線，就像是一個正弦波，至今仍在持續。現在，處於生育年齡的女性數量已經減少了30%。我們需要更多的女孩。

為了改善這個狀況，我們已經制定了一個完整的計劃。我們持續在努力，相關的政策工具也在不斷完善。我再強調一次：這些措施在不同的年份效果不同，會根據具體情況進行調整。

首先，統一的家庭津貼政策非常有效。我們為家庭提供從懷孕開始，直到孩子滿18歲（即17歲及以下）的津貼。目前，已有超過1000萬名兒童和約32萬名孕婦享受這一津貼。這是第一項措施。

第二項，我們的獨特創新是母親資本，這在世界上沒有任何國家效仿。我們不斷增加母親資本的額度，這是我們非常重視的政策。

接下來，我們保持家庭貸款利率在6%以下。關於貸款問題和建設，我們可能會繼續討論，但家庭貸款利率的優惠政策會繼續執行。此外，對於那些生育第三個孩子的家庭，我們提供45萬盧布的補貼，幫助他們償還住房貸款。

我們正在發展與醫療、兒童和母親相關的所有制度，並且會繼續完善這些工具和政策。這些都是非常重要的措施。

我藉此機會，在今天的會議中，想向俄羅斯各地區的領導人呼籲：這些政策應該成為你們每一天工作的起點與終點，因為這不僅是對我們國家的挑戰，也是對世界許多國家的挑戰。人口問題是國家發展的基石。一塊土地固然重要，但它必須被本國公民所居住，才能成為國家的力量。

或許我們已經做了很多，但顯然，我們還不夠。我們可以在某些方面感到自豪，但只有當我們改變當前這一人口趨勢，並實現我已經提到的相關目標時，我們才能真正説，做了一些有意義的事情。

阿爾謝諾娃：順便提一下，關於這一話題，我們收到了很多來自多子女家庭的信息，特別是一些關於津貼的問題。我們整理了一些例子。

問題的核心在於：您已經提到過統一津貼的政策，但是，當一個家庭的人均收入超過了該地區的最低生活標準時，這個家庭就無法再享受該津貼。實際上，這常常是由於一些細節上的混淆或不準確性，甚至可能只是收入超出最低標準幾分錢或幾盧布，但依然無法獲得補貼。

現在，我們有一位來自俄羅斯的多子女媽媽，通過電話與我們聯繫。她是來自蘇爾古特的安娜·阿利科夫娜·申卡奧，育有五個孩子，其中一個孩子有殘疾。讓我們聯繫一下她，聽聽她的問題。

安娜·阿利科夫娜·申卡奧：您好，弗拉基米爾·弗拉基米羅維奇！我是申卡奧·安娜·阿利科夫娜，來自俄羅斯蘇爾古特市，屬於哈巴羅夫斯克自治區。我有五個孩子，其中一個孩子有殘疾。

我想問一下，從2023年7月起，我每個月都申請津貼，但都被拒絕了。拒絕的原因是我的收入超出了最低生活標準。有一次，我的收入比最低生活標準超出了78盧布，結果被拒絕了。我想了解一下這種情況。

另外，孩子的殘疾津貼是否算作家庭收入？為什麼會考慮上一年的收入情況呢？還有一點，我的丈夫有正式工作，收入會被計算在內，但在計算收入時，他們還會考慮税收問題，實際上我們並沒有拿到這些税前收入。

如果可以的話，我還有一個問題，就是關於休假的問題。

安娜·阿利科夫娜·申卡奧：在這種情況下，我們這些多子女家庭，甚至不僅是多子女家庭，如何才能去度假呢？度假是我們依然渴望的事情，但前幾天我們剛剛查了一下機票，單程票的價格大約是14萬到15萬盧布，平均價格如此高。

我希望能夠得到一個解答，謝謝。

弗拉基米爾·弗拉基米羅維奇·普京：安娜·阿利科夫娜，您有五個孩子嗎？

安娜·申卡奧：是的。

普京：恭喜您！您已經是一個非常幸運的人了。

安娜·申卡奧：謝謝您。

普京：沒錯。希望我們的觀眾和聽眾都能認可這一點，向您和您的家庭學習，作為榜樣，首先要這樣做。

其次，關於收入的計算，所有的收入都會被考慮在內，通常這些收入是以前一年的為基礎進行計算的。我舉過一個關於經濟增長的例子——實際上所有的統計和計算都是在下一年完成的。所以一般情況下，採用的是上一年度的數據。

在這種情況下，我們確實可以考慮一些調整。我將請勞動與社會保障部長塔季揚娜·阿列克謝耶夫娜·戈利科娃來思考這個問題。但最重要的不是這個——最重要的是，您提到的那種情況實際上可能是由其他因素引起的。比如説，收入略微超過了統一津貼的發放標準，這只是一個形式上的問題。

我們已經思考了很長時間如何避免您和您的家庭遇到的這種困境。事實上，解決方案已經基本確定。我們將會根據這種情況，對個人所得税（NDFL）進行重新計算，然後將您家庭支付的税款中的至少7%退還給您。

我們將觀察這個措施的實施情況，並希望這能彌補您因未能領取津貼而遭遇的損失。我們相信，這個補償將會對您有所幫助。這個決定是在不久前做出的。我再次強調，希望這個問題能夠儘快解決。這是第一點。

第二點，關於度假和出行問題。您説得對，這確實是一個問題。實際上，我已經和相關部門的領導討論過這個話題。

順便説一句，我們的航空運輸行業運行得非常穩定且成功。去年，俄羅斯的航空公司共運輸了大約1.05億人次乘客，今年預計達到1.11億人次乘客。究竟發生了什麼呢？

根據現行規定，多子女家庭和有孩子的家庭應當享有50%的機票折扣，折扣是基於標準票價的。

航空公司如何做呢？他們推出了自己的一些折扣政策——這些折扣雖然不大，但也算是非標準票價了。然後他們説：“這是我們的優惠票，我們已經做了折扣，因此不會再給50%的折扣。”

這種做法必須停止。我完全同意您的看法，並要求政府與航空公司一起，在明年1月14日之前解決這個問題。我們會解決這個問題的。

關於收入超出標準的問題，以及退還7%的個人所得税（NDFL），我們也會密切關注其效果。

安娜·申卡奧：謝謝您。

普京：謝謝您！

德米特里·佩斯科夫：弗拉基米爾·弗拉基米羅維奇，我看到有關於人口問題的進一步提問。

普京：請問。

德米特里·佩斯科夫：“車臣，重要”——這是一個關於人口問題的問題。

普京：好的，請問。你在哪裏？

羅莎·韋塞拉耶娃：我是來自車臣共和國的《大俄羅斯電視廣播公司》記者。弗拉基米爾·弗拉基米羅維奇，您經常談論人口增長的重要性，並且曾以車臣共和國為例。

普京：是的。

羅莎·韋塞拉耶娃：或許我們應該為那些在這項任務中表現最出色的地區啓動一個單獨的計劃？

普京：是的，車臣和圖瓦的情況非常好，人口增長穩定。

羅莎·韋塞拉耶娃：也許我們應當為這些在實現目標方面表現突出的地區，制定一項專門的計劃？

普京：車臣和圖瓦的情況都很好。

羅莎·韋塞拉耶娃：那麼，是否有可能為那些在這一方面最為有效的地區啓動單獨的支持計劃？

另外，我還想請教一個問題：去年，您批准了高速鐵路戰略，三大階段之一就是“莫斯科——阿德勒”線路。

根據大多數專家的觀點，如果將莫斯科—阿德勒的鐵路線路延伸至格羅茲尼和馬哈奇卡拉，這條線路的回報週期可能會更短，效率也更高。您怎麼看？您認為這樣做是否具有可行性？謝謝。

普京：謝謝您的問題。您提到了車臣的生育率情況，確實，車臣和圖瓦這兩個地區的人口狀況是非常好的。我們有兩個聯邦主體，在那裏人口增長是正常的。

至於是否需要進一步的措施，首先要表達的就是感謝，並支持這些地方的做法，其他地區可以以這些地方為榜樣。

然而，對於那些生育率低於1.41的地區，我們確實需要制定一個單獨的支持計劃，幫助這些地區提升人口增長。這些地區大概有35個，我們將為這些地區制定一個單獨的支持計劃，計劃的總資金規模為750億盧布，預計將在未來幾年內進行支持。我們會按照這個方案推進。

至於莫斯科—阿德勒—格羅茲尼—馬哈奇卡拉的鐵路建設問題，確實有幾個方面需要考慮。

首先，我們需要確保黑海沿岸的交通暢通，並確保可以順利進入索契。此外，還需要解決通往阿德勒的交通堵塞問題，特別是在旅遊季節時，車流量大，很多時候人們要在路上堵上幾個小時。這個問題的根源在於，為了籌備奧運會時，做了一條繞行索契的路線，但後來發現，這條路的瓶頸過於突出。老路經過簡單修復後，依然難以承受增加的流量，尤其是在旅遊高峯期，交通流量無法順暢分流，造成了嚴重的交通擁堵。我們必須優先解決這個問題，確保通行更加順暢。

順便提一下，關於這部分的施工工作，我們已經決定由車臣的建築公司來參與這項工程，提供必要的技術支持。

至於格羅茲尼—馬哈奇卡拉的路線，您提到的這個建議同樣是正確的，這確實需要進一步的思考和規劃，但我們可以把這作為下一步的發展目標。我認為這項提案是非常好的。

為了避免引起誤解，讓我們先這樣表述：車臣。“車臣計劃”。我理解您的意思，您是想表達類似的想法嗎？

哈姆扎·巴圖凱夫（記者）：我是來自車臣共和國的記者，感謝您的回答，您已經回應了我們提出的問題，非常感謝。不過，在與我的韃靼斯坦同行交流時，您對喀山市給予了評價。我自己也曾參加過金磚峯會。

我還記得，您之前剛剛訪問了車臣共和國。我曾經當面問過您：“格羅茲尼是一個美麗的城市嗎？”

普京：非常美麗，您説得對。格羅茲尼是一個現代化的俄羅斯奇蹟。

我曾在艱難的歲月飛越格羅茲尼，當時這裏正在與恐怖主義，尤其是國際恐怖主義進行鬥爭，地面上滿目瘡痍。甚至在這些廢墟中，時不時傳來機槍的掃射聲。

當時，車臣有很多人提議把首都遷往古代爾梅斯，但當時的第一任總統和現任總統都堅決表示：“不，格羅茲尼是車臣歷史上的傳統首都，我們必須恢復它。”

事實上，過去幾年格羅茲尼的變化，簡直可以稱得上是一個奇蹟。毫無疑問，這一成就首先要歸功於現任總統的領導，最重要的還是歸功於車臣人民的辛勤工作與智慧。

我説的並不是指那個美麗的清真寺（儘管那座清真寺確實讓人歎為觀止），而是車臣和格羅茲尼近年來所建的新建築、全新的城市面貌和獨特的建築設計。這些成就無疑讓我們感到自豪，並讓我們為車臣和格羅茲尼的巨大變化感到驕傲。

哈姆扎·巴圖凱夫：普京總統，您好！我想起了您在車臣共和國清真寺與穆夫提交流時説過的一句話。您提到，伊斯蘭教、東正教以及所有傳統宗教在道德和倫理規範方面有着共同的根源和起點。這是一個非常重要的觀點。如果可以的話，我想請教您關於俄羅斯特種部隊大學的問題。您曾經訪問過這所大學，最近它以您的名字命名，作為對最高統帥的敬意。您如何看待這個變化？對於這個機構的發展，您有什麼評價或展望？

普京：非常好。這個機構確實是非常必要的。俄羅斯國民警衞隊正在積極利用它，很多人不僅來自車臣，而且來自俄羅斯各地。

我與一些現在在戰鬥前線的士兵交流時，發現有些士兵雖然不是來自車臣，但他們也曾在這個中心接受過訓練。甚至有些士兵來自其他部隊，我問他們：“你們來自哪裏？”他們回答説：“我們曾在這個中心接受過培訓。”

這個中心在提高國家整體防衞能力方面發揮了重要作用，值得感謝。

丹尼斯·庫爾科（記者）：讓我們再給現場的朋友們留點時間提問。我注意到，前方有我們來自中國的朋友，“新華”社的記者。請您提問。

黃赫（新華社記者）：

普京總統，您好！我是來自中國新華社的黃河，非常高興今天有機會向您提問。我有兩個問題想請教您。

第一個問題是：您如何評價當前中俄關系的發展狀況？能否請您介紹一下兩國合作的主要成果？

第二個問題是：明年，中國和俄羅斯將共同慶祝二戰勝利80週年，以及聯合國成立80週年。在您看來，中俄之間的互動與協調對於維護全球戰略穩定和國際公平正義發揮了怎樣的作用？非常感謝您的回答。

普京：我們經常討論俄羅斯與中華人民共和國之間的互動。明年我們將迎來兩國建立外交關係75週年。在這75年裏，兩國關係經歷了許多變化，但特別是在過去十年裏，雙邊關係的水平和質量達到了我們歷史上從未有過的高度。

我現在將談一談經濟方面的內容，但首先，這一切都與相互信任息息相關。我們在彼此之間所做的一切，以及我們如何做，都是基於對雙方政策的完全信任。我們沒有做任何與自身利益相悖的事情，我們做了很多符合中國人民和俄羅斯聯邦人民利益的事。

我之前談到過經濟問題：根據不同的估算，這一數字大約是2200億到2300億美元，按照中國的統計數字，最高可達到2400億美元。如果按美元計，這是非常可觀的交易額。儘管我們有這樣一個龐大且堅實的基礎，但去年的增長仍在持續，增長是適度的，我認為大約會有3%的增長，但增長依然存在。

第二部分——投資活動。我們有近600個聯合投資項目，總金額達2000億美元。這説明了什麼？這説明我們的未來是有保障的。

最後，我認為非常重要的一個方面是人文交流部分。我們不斷開展交叉年活動：如文化年、青年交流年等。所有這些活動對具體的人民來説都非常重要。這為發展經濟聯繫和政治互動奠定了基礎。

至關重要的一部分是區域合作。各地區領導人之間有着頻繁的交流：那裏有茅台酒，也有伏特加，當然，適度為主。就我所知，這裏的個人化化學反應很重要，學生之間有交換，大學之間也有交流等等。

現在談一下偉大的衞國戰爭。  

俄羅斯聯邦和中華人民共和國是在第二次世界大戰中最為受害的兩個國家，這兩個國家通過巨大的犧牲贏得了戰爭的勝利。我們曾談論過2000萬、2500萬，現在一些歷史學家説是2700萬人死亡。在中國，這個數字更大。關於這一點幾乎沒人提及，但在中國，這個數字超過了3000萬。  

日本軍國主義者在中國土地上所做的事情，簡直是令人無法承受的恐怖試煉。中國人民正是經歷了這些磨難。我們當時在一起，現在我們依舊在一起，這是全球事務中最為重要的穩定因素之一。我時常提到這一點。

最初，聯合國正是作為這種穩定工具而設立的。俄羅斯和中國是聯合國的創始國，常任理事國成員。  

我們在國際舞台上經常協調我們的行動，這已成為國際事務中一個非常重要的元素。我們將繼續這樣做。並向中華人民共和國主席習近平同志致以最誠摯的問候，他是我認為的朋友。

德米特里·佩斯科夫：  朋友們，我依然呼籲大家提問時儘量簡短。我看到有來自庫班的朋友，請傳遞麥克風。

瑪麗娜·斯米爾諾娃（記者）：  大家好！我是來自克拉斯諾達爾邊疆區高加索區的《庫班之光》報的瑪麗娜·斯米爾諾娃。  

我有一個問題：  

目前關於移民問題的討論非常多，大家在探討解決方案。克拉斯諾達爾邊疆區是一個多民族的大區，團結而強大，但移民問題依然存在。我們這裏已實施了嚴格的限制措施，移民只能在建築行業工作。您如何看待這樣的限制？在地區內，勞動力嚴重短缺。俄羅斯如何解決這一問題？您的看法是什麼？

弗拉基米爾·普京： 這是一個非常敏感且緊迫的問題。它不僅對我們來説很尖鋭，對歐洲來説更為嚴峻。的確，某些行業，特別是建築業，勞動力嚴重短缺。我之前已經提到過，我們的失業率只有2.3%，也就是説幾乎沒有失業。我們商界和各部門的代表都在提到，建築行業和工業部門的勞動力缺口有多少。這個數字有時達到數十萬。這是一個事實，無法迴避。

普京：這是一個非常敏感和棘手的問題。這個問題不僅對我們來説非常嚴峻，對歐洲來説則更為嚴重。的確，從一方面看，缺乏勞動力已經成為一個突出的問題。我已經提到過，我們的失業率僅為2.3%，這意味着幾乎沒有失業。我們的商界代表以及各個部門的官員都在討論建築行業和其他工業領域的勞動力短缺。這個缺口已經大到成千上萬的水平，這是一個不容忽視的事實。

那麼解決辦法是什麼呢？

第一，要減少勞務移民的數量，必須提高勞動生產率，必須引入並使用那些不依賴大量非熟練勞動力的技術。通過這一方式，我們能夠將精力集中在高科技領域，減少對大量移民勞動力的需求。

第二，如果這是不可避免的，我們就必須與我們的合作伙伴，尤其是中亞地區的國家，一起努力，為這些人提供必要的培訓。這意味着我們需要在這些國家發展俄語學校，推廣俄語教學，向那些打算來俄羅斯工作的人介紹俄羅斯的傳統、文化、法律要求。當然，我們還需要嚴格要求那些已經來到俄羅斯的人，確保他們尊重生活在他們身邊的當地人。這一工作顯然是由執法機關負責的。因此，這裏有兩個方面：一個是經濟方面，另一個是執法方面。這兩個方面必須結合在一起。

關於是否需要設立一個單獨的移民管理部門（我們曾經有過類似的部門）還是將其保留在內務部框架下，曾經有過很多討論。我認為，現在需要加強這一職能，並繼續將其置於內務部的管理之下。在內務部內應該成立一個專門且強大的部門或中心，專門處理移民問題，並且由經濟部門的代表參與其中。這樣，問題可以在一個綜合體系內得到解決，但同時要確保與其他部門、各地區的緊密合作。

移民的管理工作大部分應該在地方層面進行，這也是必要的，所有這些管理應該在一箇中心進行協調。隨着這個體系的成熟和能力的提升，未來如果有需要，也可以考慮成立獨立的移民管理部門，但這一部門仍需同時具備經濟和執法的雙重職能。

在這個方向上，已經採取了一些初步步驟。例如，國家杜馬已經通過了一項法律，規定沒有俄語能力的移民子女不能被接收進入學校。這一點是可以理解的。一個孩子如果不會説俄語，如何能在學校正常學習呢？我們必須單獨進行語言培訓。那麼，誰來承擔這些費用呢？當然，移民的權益也必須得到保障，包括在衞生和社會保障方面的基本保障，但同時也要避免增加本地居民的負擔，讓他們不感到不適。

這是一個複雜的問題，顯然，政府需要投入更多的關注。至於如何推動這一進程，我剛才説過，首先應該在內務部的框架內進行處理。如果條件合適，未來可以成立一個獨立的移民管理部門，但這個部門依然需要融合執法和經濟管理的雙重職能。

迪米特里·庫爾科：弗拉基米爾·弗拉基米羅維奇，我們專門對移民問題進行了監測。這個問題確實非常尖鋭且複雜。

其中相當一部分問題來自那些並非單純來打工的移民。很多人是我們的同胞，他們掌握俄語，願意回到祖國，申請俄羅斯國籍，成為俄羅斯聯邦的公民。這些問題來自不同的國家，包括獨聯體國家、烏克蘭，正如您今天提到的，那裏也有很多我們的同胞。

這些問題也來自德國。例如，我們收到了來自利夫·伊萬諾維奇·澤貝爾的來信，他是我們的同胞，1990年移居德國，2006年回到俄羅斯。現在他住在塔魯薩市，表示自己擁有居留許可，但多年無法獲得俄羅斯國籍。每次申請的答覆都是一樣的：“您不符合條件，法律沒有規定。”他引用的名言是：“只有普京才能給您頒發國籍。”

有趣的是，澤貝爾先生告訴我們，他提到寫信給普京總統之後，官員們的態度發生了變化，他們開始告訴他應該提交哪些文件，看起來問題有所進展，但他希望能夠看到一個更明確的解決方案。

普京：聽着，確實，公民身份是由總統的命令授予的。這是一個形式上的行為，需要在地方層面上準備，由相關部門和委員會來處理。

您現在提出的是“與同胞合作”的問題，具體來説，是那些認為自己是俄羅斯一部分的人羣。這些人掌握俄語，認為自己是我們文化的一部分，是“俄語世界”的一部分，通常，他們都是高技能的專業人才。我們確實非常希望吸引這些高技能的專家來到俄羅斯，讓他們在這裏工作、生活。為了這個目標，似乎我們已經制定了一個專門的計劃。嗯，顯然，現階段這個計劃的執行還不夠高效。毫無疑問，我們需要進一步完善這些機制。

您提到了烏克蘭人。我的看法是，俄羅斯境內的烏克蘭人數量，或許已經和烏克蘭境內的數量差不多，甚至可能更多。我並不是在開玩笑，完全有這種可能，尤其是考慮到住在新領土上的人羣，包括克里米亞，以及那些遷移到俄羅斯的人——這已經是數百萬人的規模。從整體上來看，我們國內烏克蘭人的數量，和目前在烏克蘭生活的烏克蘭人差不多。順便提一句，我們歡迎他們來俄羅斯。這些人是我們的文化一部分，是我們人民的一部分。

正如我所説，這些機制確實需要完善。我們希望引入高技能的專業人才來俄羅斯，其中包括那些我們傳統價值觀的傳承者。雖然這很難明確界定，但為了實現這一目標，我們必須不斷努力，未來我們一定會繼續推進這項工作。

至於您提到的具體案例——請稍後提供這位人士的詳細信息，我們一定會幫助他。

A. 蘇沃洛娃：在節目開始時，我們提到過我們的人工智能助手——GigaChat，幫助我們分析了觀眾的熱門提問。根據最新數據，最常見的問題之一是關於住房和按揭貸款的問題。您在節目開始時也提到過，這個話題還會多次討論。如果現在我們查看我們的屏幕，就會看到這類問題排在第一位。事實上，提問數量也相當可觀。

現在，讓我們來看一下來自克拉斯諾達爾的一對年輕夫妻的視頻提問。

視頻提問：尊敬的弗拉基米爾·弗拉基米羅維奇，我們已經三個月無法辦理家庭按揭貸款。銀行經常告訴我們，額度已滿，或者提高首付比例，從20%提高到50%。

請問，關於家庭按揭貸款，未來會有什麼變化嗎？現在辦理家庭按揭貸款非常困難。除了家庭按揭貸款，幾乎不可能獲得農村按揭和IT按揭貸款。銀行經常告知額度已滿，而且他們不願意批准這類貸款。