週末話題——在境外旅行丟了證件怎麼辦?_風聞
李及李-李及李数据分析公司创始人-数据驱动,分析导向, 为航空和汽车竭尽全力。2小时前
文 | 李瀚明一李及李
今天澳科大的朋友急急忙忙找我,説他們一位內地學生在台灣逗留期間遺失了證件,需要回澳門,問我如何辦理為好。這裏多謝廣州邊檢總站、以及長榮航空和白雲機場的朋友——他們幫助這位學生節約了三天時間,令得她可以趕上期末考試。
作為一個周圍跑的人,我對各地出入境政策實在倒背如流,處理此事問題不大。但是助人乃快樂之本,被困異鄉也不是什麼高興事情,還是能免則免。
通常來講,為了避免旅行時丟失證件的不便,我通常會準備多本身份證件在身上,放在不同的地方。這樣的話,即使有一本證件丟失或失竊,一般情況下,你還有第二本有效證件。
證件不一定要在當地有效——只需要能讓你回到中國內地即可。例如,哪怕使用台灣通行證或護照配合入台證進入台灣,也可以持港澳通行證返回內地。
這本證件甚至不一定是出入境證件——例如身份證也可以。通常情況下,身份證等在境外用不到的證件,應當放在行李箱等“不帶上街”的地方。當然,如果你有香港身份證或者綠卡、在留卡、當地駕照等可在當地單獨證明你的身份的證件,那護照也應該放進行李箱裏。
需要注意的是,不少旅遊指南建議的“證件只帶複印件”具有一定誤導性。不少地方的法律(例如香港《入境條例》第17C條或台灣《警察職權行使法》)規定,民眾須隨身攜帶身份證件(對外地訪客而言即為旅行證件)以供警察臨檢之用,只攜帶複印件有可能誤墮法網或造成行程不便。保留一份複印件當然可在原件丟失時以防萬一,不過還是不要只帶複印件的好。
按此邏輯,對於普通內地居民而言:
a. 內地:身份證在身上、護照在箱子裏(不過內地近年推行電子身份證,在坐飛機、坐火車時開具臨時身份證明也很方便,倒也不一定需要這麼做);
b. 香港/澳門/台灣:港澳(台灣)通行證在身上、身份證/護照/台灣(港澳)通行證在箱子裏;
c. 外國:護照在身上、身份證/港澳(台灣)通行證在箱子裏。
那麼,當你真遭遇第一份證件(假設是你帶在身上的證件)丟失時,怎麼辦呢?
第一件事情,是向當地警察報警,取得報案回執。這份回執是你接下來辦理所有手續所需的必要文件(沒有之一)。警察對這種事情見得多了,按警察指引進行就好。
第二件事情,是評估你在當地還能逗留的時間。補發旅行證件需要一定的時間,所以要做好準備。如果時間足夠(例如行程還有較長時間),則可走標準流程;如果時間不夠(例如今天這位可憐的學生,還有三天就要期末考),則需要用一點別的辦法。
我們先從標準流程講起。標準流程下:
1. 如果在外國遺失護照,則需要前往中國駐當地使領館,申請護照或旅行證。以美國為例,請參考中國駐美大使館(http://us.china-embassy.gov.cn/lsfw/zj/hzlxz/202204/t20220416_10668741.htm)獲取更多信息。
2. 如果在香港遺失港澳通行證,則需要前往香港中國旅行社(https://www.ctshk.com/mep/zh/ch-losthkvisa/),申請一次性的入境通行證。
3. 如果在澳門遺失港澳通行證,則需要前往澳門治安警察局申請《遺失證件及報到通知書》(https://www.gov.mo/zh-hant/services/ps-1475/ps-1475c/),隨後前往澳門中國旅行社(http://www.cts.com.mo/col/col2775/index.html),申請一次性的入境通行證。
4. 在台灣遺失台灣通行證或護照的情況最為複雜。如持護照以台當局“第三類”觀光入台,則需自行填表傳真到“移民署協管科”(https://www.immigration.gov.tw/5385/7445/7810/7819/280560/cp_news);如持台灣通行證以觀光身份入台,則需聯絡旅行社;如以探親等身份入台,通常是聯繫親友在大陸補辦(https://www.gov.cn/fuwu/2021-10/01/content_5640654.htm),然後寄到台灣(也可以聯繫海基會 https://www.sef.org.tw/category-2-20,但需要 21 個工作日)。
以上是標準的方法。那麼有沒有快一點的方法呢?
這裏需要事先提醒——以下方法由於並非標準流程,能否順利出境、入境,全為依靠邊檢機關自由裁量權。換言之,能否走成,花多少時間,多少精力,多少錢,統統純憑運氣,且需要極強的溝通能力。走得成,是邊檢機關看你可憐,行使執法自由裁量權的情分;走不成,是邊檢機關恪盡職守,按章辦事的本分。同時,由於你實際上在未攜帶旅行證件出入境,在出境、入境時可能會面臨長時間盤問——這是邊檢機關履行職責的必要手續。
我們可以把事情拆成兩環:
1. 怎麼沒有旅行證件出境外國(港澳台);
2. 怎麼沒有旅行證件入境中國內地。
第二件事情相對而言比較簡單。在內地大口岸(例如深圳羅湖口岸、珠海拱北口岸、上海、廣州等大型國際機場),一般設有“出入境辦證處”。只要你能順利到達此處,通常即可取得一次性有效的《出入境通行證》進入內地。
如果你在港澳,通常直接陸路步行即可,無需預約;而如果你身處外國或台灣,由於通常需乘搭運輸工具回到中國大陸,則需事前和航空公司和入境口岸溝通。這裏需要注意幾點:
1. 此時購買機票應以可免費改簽的機票為宜,以便在被拒絕登機時可改簽之後的航班或者退票,在標準流程走通後回大陸。
2. 此時購買機票應儘量避免在第三國(以及港澳台地區)轉機。無旅行證件旅行是非常容易因邊境檢查而延誤的行為,如非必要不要轉機。有些地方明確禁止這麼做(例如香港不允許《旅行證》持有人在無《進入許可》的情況下轉機,更遑論無旅行證件了),有些地方則可能面臨額外邊境檢查(俗稱“進小黑屋”)。
3. 購買機票後應立刻聯繫所購機票航空公司在入境機場的機場辦事處。你需要向他們申報你的姓名和機票票號,闡明你的情況,由他們代為向入境機場邊檢機關預約辦證手續。只有邊檢機關同意,航空公司方可在沒有旅行證件的情況下載運你回到大陸,否則會在始發機場拒絕你登機。
4. 如果邊檢同意為你辦理證件,請至少提前四個小時到達機場辦理手續。一方面你作為特殊旅客,需要走值機主任 / Supervisor 櫃枱才能申請登機牌;另一方面你還要處理剛剛的第一個問題(在沒有旅行證件的情況下出境)。
接下來我們回到第一個問題。不同地方對於能否不持旅行證件出境,説法不一。
1. 香港完全沒説怎麼處理,但是根據我個人的經驗是可以的——我陪同朋友在羅湖管制站用了三個小時配合入境處同事辦理手續,主動闡明情況。如果同意,對方會批准你離開香港。
2. 澳門的手續最為簡單——直接前往關閘出入境事務站(拱北口岸)辦理手續即可(https://www.gov.mo/zh-hans/services/ps-1475/ps-1475c/)。
3. 台灣的手續也很簡單——按“遺失入台證”處理,出境時向“移民署”同事闡明情況,繳納 300 元新台幣手續費即可準你離開台灣。
4. 海外各國情況不一,但通常相當複雜。除非實在緊急,否則不要輕易嘗試。
總而言之,事情就是這樣:
1. 能走標準流程補辦證件就走標準流程;
2. 不能走標準流程,就要先搞定出境、再搞定入境;
3. 防患於未然。丟了證件一定要多留時間和金錢,這是自己馬大哈的代價。
最後實在要再感謝一次廣州邊檢總站、以及長榮航空和白雲機場的朋友們——他們幫助這位學生節約了三天時間,令得她可以趕上期末考試,不至於耽誤課業。