劉志勤：民營經濟促進法意義重大_風聞

編者按：12月21日，《民營經濟促進法》草案提請十四屆全國人大常委會第十三次會議審議。12月22日，中國人民大學重陽金融研究院高級研究員劉志勤在“善哉賢話多”頭條號發佈評論文章指出，經濟問題還是要用經濟手段來解決。藏富於民，藏技於民營，應當是抗擊美消費各種壓力和制裁的一個有效途徑。

中國政府正在審議《民營經濟促進法》，這是中國改革開放的一個里程碑式事件。因為，在改革開放四十多年中，中國社會一直在圍繞着民營經濟這個“軸”不停的轉動：有時候向“右”轉，有時候向“左”轉。民營經濟在整個國家發展中究竟是個什麼角色，起什麼作用，如何處理與民營經濟的關係，反而成為各級政府的“燙手山芋”，抓緊了怕燙着，抓鬆了怕跑了，左右為難。和一些地方官員交流，大多數幹部對民營企業家總有一種“愛恨交加”的情緒。

市場，社會，一直在呼籲出台統一的“法律”，規範民營經濟的行為，給市場一個公平競爭和發展的機制。

現在《民營經濟促進法》呼之欲出，市場翹首以盼。

這個法規的出台，就是告訴世人，告訴市場：經濟問題還是要用經濟手段來解決。

民營經濟在中國經濟大盤中的重要性不言而喻，有關數據指出：在數量上，民營經濟體佔了全國企業數量的90%，它對解決就業的貢獻高達80%，它的科技創新和發明貢獻也達到70%，民營經濟對GDP的貢獻有60%，對税收貢獻也達到50%。比較有意思的是，這個羣體的貸款份額卻只有40%。言外之意，大多數的貸款還是貸給了其它10%的經濟體。

研究民營經濟發展，一定要避免採取“磁懸浮式”的研究方法：表面看是緊貼着實體，實際上卻是浮在空中，沒有深入到事物本質中一探究竟，所以儘管出台上百條鼓勵民營經濟的政策規定，但是結果總是如同“磁懸浮”一樣，讓民營經濟對政策的紅利總是可望而不可及，望梅止渴而已。

現在的《民營經濟促進法》應當是個實實在在，有温度有預期，有保證的承諾。

我們常説中國的經濟有“韌性，活力，潛力”。其實，民營經濟的韌性活力潛力，始終是支持中國經濟發展至今不可缺少的元素。中國今天成為世界第二大經濟體，其中離不開民營經濟的奮鬥與貢獻，民營經濟的社會地位和法律地位，應當得到保護和尊重。

現在社會上和學術界對民營經濟一直存在一個“忌諱”議題，就是民營經濟的“所有制”問題沒有從根本上得到解釋，存在一個很大的灰色地帶。一提民營經濟，就聯想到私有財產。把民營經濟搞好了，就等於幫助私人老闆發家致富了。這些看法，阻礙了社會對民營經濟的進一步開放，也限制了資源和金融業對民營經濟的開放。這裏既有理論認識問題，也有政策解釋的困境，需要有更高智慧，更大的格局對這個議題進行探討，解決這個實質問題，必須深入社會，深入民眾，深入經濟結構之中，而不能光滿足於“磁懸浮式”研究方法，必須實實在在觸動“癥結”，找到對症之藥（複合處方）解決之。

有一個歷史現象可以參考：當年蘇聯之所以被瓦解，其中一個重要因素就是蘇聯的經濟結構中太缺少“民營經濟體”的支撐。當年蘇聯依靠強大的國家企業，一度成為世界第二大經濟集團。由於沒有紮根基層的民營經濟，使得龐大的國有經濟大樹一旦被掏空，即刻土崩瓦解。

美國為了在經濟上拖垮蘇聯，搞了個“星球大戰”戰略，引誘蘇聯投入鉅額資金髮展與美國對抗的技術，忽略了對民生的投入，結果造成國內消費常年疲軟，生活質量下降，民眾不滿。

現在美國西方又故伎重演，引誘中國與其開展“芯片大戰”，讓中國把錢花在“芯片”研發上，而忽略對民生工程的投入，想造成當年蘇聯面臨的困境。

但是，美國的如意算盤在中國失算了：中國沒有重蹈別人的覆轍，中國堅持走自己的發展道路。而其中最重要，最偉大和最幸運的舉措就是始終關注和推動民營經濟的健康發展，保證民營企業的發展空間和動力。這才使得中國的發展在美西方的重重圍剿之中，走過了從“站起”，到“奮起”，再到“崛起”的光輝路程。

藏富於民，藏技於民營，應當是抗擊美消費各種壓力和制裁的一個有效途徑。

我們有“金融強國”，“文化強國”，“體育強國”，“科技強國”，“教育強國”，再輔之以“民經富國”的策略，中國式現代化的“中國夢”一定可以提前實現 ！

有強大的國有企業和民營經濟聯合體做基石，中國經濟的未來充滿光明。