對話鄭永年：未來三年，對真正的企業家是機遇【俠客島年終觀察③】_風聞

1、俠客島：“全球南方”正成為越來越不可忽視的力量。您怎麼看待這一力量？會對世界局勢產生怎樣的影響？

**鄭永年：**我個人理解，“全球南方”是對不公正的國際秩序的抗爭，是這些國家要發出自己的聲音；它也是全球性的政治運動，跟“全球北方”相對。

這些後發國家、落後國家、發展中國家覺得世界秩序不公平，他們的聲量很小，承擔的責任也不公平，比如氣候問題，發達國家歷史排放那麼多，先排放、先污染了，早早發展起來了，現在又要讓後發國家承擔減排責任。這是很顯然的權利義務不對等。這些訴求沒有完全反映在現有國際組織里。所以，“全球南方”是對利益、責任、權利三個層面的爭取。

“全球南方”跟“全球北方”相對，但不是反“全球北方”的，是要向北方爭取利益，而非反北方的聯盟。“全球南方”本身就是從不結盟運動、欠發達國家發展起來的，不是高度組織化的，它的邊界在變化，內部的多元性遠遠高於統一性，政黨、制度都很多元，內部也有競爭。有一些勢力想要破壞“全球南方”的團結，這本身就説明它的確是重要的國際政治力量。在“全球南方”裏，中國位置最好，有能力也有意願去做改變，貢獻也可以更多。

2、俠客島：中國對“全球南方”意味着什麼？

**鄭永年：**不要低估中國單邊開放對“全球南方”的影響。我一直説，有三個“不要低估”：不要低估特朗普上台對世界貿易體系的破壞力量；不要低估世界資本重新推動全球化的力量；不要低估中國單邊開放對重塑世界貿易體系的力量。

世界資本跟中國單邊開放是相向而行的。特朗普不能把美國、日本、歐洲的資本固定在自己的土地上。即便限制這些資本來中國，總不能限制他們去“全球南方”吧？換一個思路，這是很大的市場。

更重要的是思想層面。現在“全球南方”還缺少一定的靈魂和思想。印度説自己是“最大民主國”，但現在是西式民主最低潮的時候，吸引不了“全球南方”。真正吸引他們的，就是中國現代化的經驗。他們對中國最感興趣的就是現代化。為什麼？因為中國不像美國那樣推廣自己的模式，但又走出了非西方的現代化道路。“全球南方”國家很多曾經是西方殖民地，也採取了他們的政治制度、發展模式，但到現在為止依然，要麼仍是低度發展狀態，要麼掉進中等陷阱。中國是唯一既獨立、又發展的。能不能把中國式現代化跟“全球南方”的敍事對接？他們需要思想、共識。

這方面有廣闊天地。美國不能替那麼多國家做主。這些國家要發展就會做出自己的選擇。如果世界上只有西方現代化一種模式，他們就沒得選；有非西方的路子，他們就可以選。至少有兩家了嘛，可以比較了。

3、俠客島：這幾年大家反覆討論的一個詞就是“不確定性”。我們應該如何面對2025年各種各樣的不確定性？

**鄭永年：**當然。不確定性取決於客觀形勢的變化。除了我們前面反覆談到的國際關係中的不確定性，更多的不確定性實際上是認知問題。我在廣州的“讀懂中國”論壇上講，我們必須樂觀，也有足夠的理由樂觀。面對問題，實事求是，方法總比問題多。現在好多不確定性是在國際上，中國本身是確定的。問題暴露出來了，方法也都有了，解決問題有個過程。

中國的數字經濟、新能源、生物醫藥、人工智能還在蓄勢待發。受西方保護主義影響，貿易肯定會受到衝擊，但是其他可以做增量。只要體制改革到位就可以。中國現在人均GDP才1.3萬美元，美國是5到6萬美元。這是多大的提升空間？方向是確定的，中國式現代化説穿了就是老百姓的生活變得更好，剩下的就是落實。放眼世界，東盟、日本、韓國、歐洲、中東……都存在激烈或相對不那麼激烈的的地緣政治變動，但中國是穩定的。

前面説認知問題，一方面要看到轉型期客觀的困難挑戰，但如果認知有問題，就會牽涉到信心。我説接下去三年，只從掙錢的角度看的商人可能會悲觀，但對真正的企業家是機遇。任何一個變遷的時代都是企業家的機遇。商人可能更需要穩定時代，而企業家是要抓住機遇改變世界。對馬斯克來説，美國到處都是機遇。

4、俠客島：年底的中央政治局會議、中央經濟工作會議，提出要實施更加積極的財政政策、適度寬鬆的貨幣政策，包括説要穩住樓市股市等，給外界傳遞了許多積極信號。接下去怎麼看？

**鄭永年：**這都是宏觀政策條件。接下來需要的就是將政策轉化至實體經濟的機制，釋放更多新的經濟活力。上世紀90年代，改革開放早期，當時的寬鬆金融、積極財政為什麼很快能帶動大發展？因為可以通過大規模基建，通過房地產，通過製造業應用技術轉化，把政策空間轉化成實體經濟效果。

現在呢？不僅要有寬鬆的金融、積極的財政，而且要有第三條腿，就是科學監管。比如生物醫藥。以前我們很多是仿製藥，現在有原創了，但是要麼過度監管，要麼因為賣不上價，企業就賣掉了。上個月美國企業就花幾億美元買了2種中國的新藥，到時候可以在那邊弄成百億千億的規模，説不定我們還得去回購。還有人工智能，中國一些技術已經趕上美國了，但沒有落地應用。

什麼叫科學監管？打個比方，你首先得讓小孩生下來，才可能慢慢把他培養成理想中的小孩。這就是監管。你如果根本不讓落地，直接流產，那就不是監管，而是隻有“禁”沒有“管”，更談不上科學、合理、有效的監管。

我們看馬斯克被提名的職務，目的就是提高效率，去做去監管的事。如果我們不能有效監管，或者過度監管，一些技術很可能就跑去美國，幫美國發展去了。宏觀政策要轉化成經濟活動，帶動新的就業，得算這個“大賬”。

當然，時代不一樣了。以前房地產就是新增經濟活動，現在傳統行業就業飽和了，就得創造新就業機會，未來科創很重要。二戰後美國的經濟發展是靠科技推動的。這也是最有潛力的地方。

5、俠客島：怎麼看中國的外部環境？您在不同場合都強調中國要有定力有信心，能否再歸納一下？

**鄭永年：**中東會有一定影響，但中國不是那裏的當事方；俄烏局勢會有影響，但也還好；東海、南海、台海是可控的，即使有一點摩擦。很多人仍然抱着西式想法，把自己發展取決於外在環境。比如我在“讀懂中國”論壇碰到的一些外國學者，他們覺得美西方排擠中國，中國就孤立了，實際上不是這樣。他們越孤立中國，中國反而越開放。

美國戰略界也在重新評估，説美國是不是高估了自己的能力，以為在這種壓力下中國經濟會死掉，結果呢？反而越戰越勇了。中國的發展不完全取決於外在環境。我們需要和平，但是也有雙循環；如果外循環出問題，還有內循環這個根本。這麼大的市場釋放出經濟活力，就是很可觀的。

而且中國自主性很強，無論是跟東盟還是歐洲，都可以自主去做很多事情。隨着國際環境變化，中國的自主性反而在變強。以前還有人説糧食不用種，芯片不用造，買就行了。現在呢？

無論是中國企業家還是年輕人，都要改變思維。改革開放後，中國內部的現代化和世界範圍內的全球化相向而行，所以我們順風順水幾十年。但如果看大歷史，沒有誰能永遠順風順水。但逆水就不行舟嗎？也要走，慢一點沒關係，只要往前走就可以。

所以認知很重要。想想看，我們1.3萬美元的人均GDP，如果能夠達到“亞洲四小龍”最後一位韓國3.3萬美元的人均GDP，到時候中國的經濟體量得是多大？我們的中等收入階層只佔人口的30%，如果按照“亞洲四小龍”的比例，未來達到50%-65%甚至更高，那又是多大的潛力？

信心很重要。但信心來自於直面問題，只要解決問題，就會湧現活力。不敢直面問題的都是悲觀者；樂觀者才會去找問題。直面問題，找到方法，才能光明。