堅決打贏反腐敗鬥爭攻堅戰持久戰 ——深入推進新徵程紀檢監察工作高質量發展之三

“反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜，遏制增量、清除存量的任務依然艱鉅。”在二十屆中央紀委二次全會上，習近平總書記對反腐敗形勢作出深刻分析，指出“必須深化標本兼治、系統治理，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐”。

黨的二十大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，中央紀委國家監委和各級紀檢監察機關堅定不移推進反腐敗鬥爭，不斷提升不敢腐、不能腐、不想腐一體推進綜合效能，不斷取得更多制度性成果和激發更大治理效能。

精準發力，始終保持零容忍震懾不變

2023年12月11日，中央紀委國家監委網站發佈信息：“新疆維吾爾自治區黨委原副書記李鵬新涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受中央紀委國家監委紀律審查和監察調查。”當月8日至11日，4天內3名中管幹部被查。

2023年7月，密集發佈6名中管幹部接受審查調查信息；2023年6月、7月，密集發佈12名中管幹部受到黨紀政務處分的信息……過去一年，重拳“打虎”的消息不斷，嚴肅通報震撼人心，釋放出堅定不移推進反腐敗鬥爭的強烈信號。

反腐敗鬥爭具有長期性、複雜性、艱鉅性，註定是一場攻堅戰、持久戰。這一年，中央紀委國家監委堅持以零容忍態度反腐懲惡，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。

有了靶向，就能精準發力。中央紀委國家監委和各級紀檢監察機關嚴查重點問題，堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗，堅決防止領導幹部成為利益集團和權勢團體的代言人、代理人，堅決防止政商勾連、資本向政治領域滲透等破壞政治生態和經濟發展環境。突出重點領域，堅決清理風險隱患大的行業性、系統性、地域性腐敗，堅決糾治政商“旋轉門”“逃逸式辭職”問題，加大對國企、金融、醫療、糧食購銷、鄉村振興、煙草、體育和統計造假等領域案件查處的力度。

2023年3月，中央反腐敗協調小組國際追逃追贓和跨境腐敗治理工作辦公室召開會議，決定啓動“天網2023”行動。

隨着一批外逃人員被引渡、遣返回國，或是主動回國投案，“天網2023”行動成果斐然。2023年1月至11月，追回外逃人員1278人，其中黨員和國家工作人員140人，“紅通人員”48人，追回贓款29.12億元。

系統整治，一體推進“三不腐”

反腐敗既要個案清除、重點懲治，也要系統整治、全域治理。

2023年，在黨中央集中統一領導下，中央紀委國家監委有效整合反腐敗工作全鏈條力量，協助黨中央制定《中央反腐敗協調小組工作規劃（2023—2027年）》，加強黨中央對反腐敗工作的集中統一領導，進一步明確反腐敗鬥爭的重點問題、重點領域、重點對象，把一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的決策部署轉化為具體的目標任務，把黨的政治優勢、組織優勢、制度優勢轉化為腐敗治理效能，全面鞏固反腐敗鬥爭壓倒性勝利。

2023年7月22日，中央紀委國家監委通報2023年上半年全國紀檢監察機關監督檢查、審查調查情況。一個變化引人注目——增加了立案行賄人員的相關數據。這釋放出鮮明信號：堅持受賄行賄一起查。全國紀檢監察機關深化源頭治理，嚴肅查處多次行賄、鉅額行賄、向多人行賄、危害一方政治生態的行賄人，着力清除危害政治生態的重要“污染源”，構建親清統一的新型政商關係，推動實現腐敗問題標本兼治。

充分運用好“四種形態”，是貫通規、紀、法，連接不敢腐、不能腐、不想腐的重要手段。2023年，全國紀檢監察機關把紀律教育寓於日常監督管理，深化運用“四種形態”，特別在用好第一種形態上下功夫，抓早抓小、防微杜漸，使鐵的紀律轉化為黨員幹部的日常習慣和自覺遵循。

“曾經的領導、同事，如今卻成為‘片中人’、反面教材，讓人深感惋惜，更令人警醒。”在觀看青海省紀委監委拍攝的警示教育片《守護高原糧倉》後，青海省糧食系統幹部深受觸動。

黨的二十大以來，各級紀檢監察機關堅持系統施治、標本兼治，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發力開展警示教育，以身邊人、身邊事警醒黨員領導幹部，做好審查調查的“後半篇文章”。

健全制度，把權力關進制度的籠子

2023年12月，新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》正式公佈。

這是黨的十八大以來，黨中央第三次對這一規範黨組織和黨員行為的基礎性法規進行修訂，釋放了不斷紮緊織密制度籠子，全面從嚴治黨越來越嚴、越往後執紀越嚴的強烈信號。

制度具有根本性、全局性、穩定性和長期性，要從源頭上有效防治腐敗，必須加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子。

黨的二十大報告明確提出，“完善黨的自我革命制度規範體系”。中央紀委國家監委將堅持完善黨的自我革命制度規範體系作為紀檢監察法規制度建設的重要着力方向，統籌謀劃、動態推進立改廢釋清全鏈條工作，促進黨的自我革命制度規範體系內容更加全面、程序更加嚴密、配套更加完備。

經黨中央同意，中辦印發《中央巡視工作規劃（2023—2027年）》，明確此後5年巡視工作總體思路、目標任務、主要舉措。

出台中央紀委國家監委法規制度制定工作五年規劃，制定制度成果清單，明確制度建設長遠目標和重點任務。

聚焦加強監督執紀執法標準化建設，建立健全紀檢監察建議、問題線索處置、案件質量評查、辦理跨境腐敗案件等制度，提升以法治思維和法治方式正風肅紀反腐能力水平。

…………

全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上。新徵程上，中央紀委國家監委和各級紀檢監察機關將繼續主動應對反腐敗鬥爭新形勢新挑戰，鞏固來之不易的壓倒性勝利，持續發力、縱深推進反腐敗鬥爭，堅決剷除腐敗滋生的土壤和條件。