電視專題片《持續發力 縱深推進》第四集《一體推進“三不腐”》

中央廣播電視總枱央視綜合頻道9日播出年度反腐大片《持續發力縱深推進》第四集《一體推進“三不腐”》。

據中央紀委國家監委網站，【解説詞】腐敗是危害黨的生命力和戰鬥力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命。新時代十年，我們黨開展史無前例的反腐敗鬥爭，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，打虎、拍蠅、獵狐多管齊下，查處一大批腐敗分子，消除黨內嚴重政治隱患，反腐敗鬥爭取得壓倒性勝利並全面鞏固，成功走出一條中國特色反腐敗之路。但仍要清醒地意識到，只要存在腐敗問題產生的土壤和條件，反腐敗鬥爭就一刻不能停，必須永遠吹衝鋒號，以最徹底的自我革命精神反腐敗，持續鞏固來之不易的壓倒性勝利。

【字幕：二十屆中央紀委二次全會】

【解説詞】習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上的重要講話中指出，深入推進反腐敗鬥爭，總的方略就是不敢腐、不能腐、不想腐一體推進。要標本兼治、系統治理，堅持“全週期管理”，深化以案為鑑、以案促改、以案促治，使嚴厲懲治、規範權力、教育引導緊密結合、協調聯動，不斷取得更多制度性成果和更大治理效能。

【解説詞】反腐敗是系統工程，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐深刻揭示了標本兼治、系統施治的反腐敗基本規律。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促進的有機整體，不敢腐是前提，側重懲處和震懾；不能腐是關鍵，側重製度和監督；不想腐是根本，側重教育和自律。一體推進“三不腐”形成辦案、治理、監督、教育的完整閉環，實現對腐敗問題的標本兼治。

汪信奇（中央紀委國家監委研究室二級巡視員）：一體推進“三不腐”藴含着“懲、治、防”相聯繫、相結合的辯證統一關係，必須把各項措施有機融合、一體貫通，才能達到全方位、立體化、綜合性的治理效果。特別是面對依然嚴峻複雜的反腐敗形勢，必須堅持嚴的基調不動搖，不敢腐、不能腐、不想腐同時發力、同向發力、綜合發力，堅決打贏反腐敗這場攻堅戰、持久戰。

【解説詞】黨的二十大以來，截至2023年11月，全國紀檢監察機關立案67萬件，其中立案中管幹部86人、廳局級幹部3533人、縣處級幹部2.8萬人。各級紀檢監察機關在保持零容忍強震懾不變的同時，堅持將一體推進“三不腐”貫穿在案件辦理、日常監督等各項工作之中，不斷取得更多的制度性成果和更大的治理效能。對足球領域不正之風和腐敗問題的深度“起底”，就是一個典型的例子。

【解説詞】2022年2月1日，隨着中國國家男子足球隊兵敗越南，提前兩輪宣告無緣卡塔爾世界盃，中國球迷的期望又一次以失望告終。足球被譽為“第一運動”，深受人們喜愛，發展和振興中國足球是建設體育強國的必然要求，也是廣大人民羣眾的期盼。然而，當中國眾多體育項目蓬勃發展，男足水平卻一路下滑，假賭黑醜聞頻發，行業亂象叢生，與人民羣眾的期盼漸行漸遠。中國足球到底怎麼了？這是無數球迷多年在問的問題。從2022年底開始，中央紀委國家監委機關會同駐國家體育總局紀檢監察組、湖北省紀委監委，採用“室組地”聯合辦案工作機制，徹查足球領域系列腐敗案件，深挖背後的問題根源。

嚴維耀（中央紀委國家監委第二監督檢查室主任）：足球領域出現了系統性、塌方式腐敗，紀檢監察機關重拳出擊，不敢、不能、不想一體推進，懲治力度前所未有。

【解説詞】2022年11月，中國國家男子足球隊原主教練李鐵被監察機關立案調查，足壇反腐由此拉開大幕。隨後，中國足球協會陸續有十多名高層和中層幹部接受審查調查，其中包括：國家體育總局原副局長、中國足協原黨委書記杜兆才，中國足協原主席陳戌源。紀檢監察機關還會同公安機關，調查數十名涉案人員，涵蓋教練、球員、裁判、俱樂部高管、經紀人等方方面面。隨着系列案件調查全面深入，足球領域存在的深層次問題逐漸呈現出來。

杜兆才（國家體育總局原副局長 中國足球協會原黨委書記）：經常通過送錢送物來疏通辦事，在這方面好像形成了一種有點像慣例似的。

陳戌源（中國足球協會原主席）：中國足球腐敗不是在一個方面，是全方位的。

李鐵（中國國家男子足球隊原主教練）：有的事情覺得在足球圈裏面是習以為常的事情，但是現在看來很多事情都是違法犯罪的事情。

【解説詞】李鐵是本次專案第一個接受監察調查並被留置的人員，事實證明，這個切入點的選擇是非常精準的。他既在多傢俱樂部擔任過教練，又曾擔任中國國家男子足球隊主教練，在足球領域關係盤根錯節，以他為突破口縱深挖掘、橫向拓展，牽出了從聯賽到國家隊、從俱樂部到足協的若干涉嫌違紀違法犯罪人員，以及種種黑幕和制度漏洞。

丁進田（中央紀委國家監委駐國家體育總局紀檢監察組副組長）：作為中央紀委國家監委的派駐機構，我們組立足職責定位，在發現李鐵的以權謀私的問題以後，我們一方面嚴肅查處，一方面我們想以此為突破口發現中國足球存在的根本性問題，回答廣大球迷中國男子足球為什麼上不去的疑問，從而推動中國足球健康發展。

羅氚（湖北省紀委監委工作人員）：李鐵之所以能夠成為國家隊主教練，是因為先後帶領兩支中甲球隊成功衝入中超，這一成績對他的行業地位實際上是起到了很好的作用的。但事實上李鐵兩次帶隊升入中超，背後都是大量的假球。

【解説詞】李鐵退役後轉向教練崗位，2015年8月他加盟河北華夏幸福俱樂部，首次擔任主教練。當時賽季已經只剩9場比賽，華夏幸福僅排名第6位，衝超前景並不樂觀。李鐵一上任，俱樂部就直白地提出，希望他動用人脈收買對手。

李鐵：我做球員的時候最憎恨的就是踢假球的人，但是因為我知道這些可能會能幫助我們球隊增加（衝超）幾率，第一次獨立成為一個球隊的主教練，所以也是有特別想證明自己的這種心態。

【解説詞】調查發現，一些財大氣粗的俱樂部帶動的“金元足球”氛圍，是中國足壇風氣惡化的重要催化劑。河北華夏幸福俱樂部看到之前恒大俱樂部通過投資足球帶來了巨大的品牌效應，於是也試圖效仿恒大通過“燒錢”尋求短期快出成績，定下了第一年就必須衝超成功、第二年要獲得亞冠參賽資格、第三年就要中超奪冠的目標。

孟驚（原河北華夏幸福俱樂部董事長）：我們公司的文化叫千方百計實現目標嘛，所謂的千方百計就包括一些不正當的手段。就希望儘快地能拿到好的成績，能對公司的品牌有影響。

【解説詞】李鐵上任後，賽季最後八場打出了一波神奇的“八連勝”，使得華夏幸福最終以一分優勢領先競爭對手，衝超成功。經調查，所謂“衝超奇蹟”，完全是金錢之手在背後操弄。例如，賽季最後一場，華夏幸福必須勝或者平才能確保衝超，俱樂部為此砸下重金。

孟驚：最後一場比賽，我們大體上花費了1400萬元，當時是跟深圳隊俱樂部、主教練還有球員，都打了招呼。

【解説詞】深圳宇恆俱樂部官方層面收受了華夏幸福鉅款，同意“放水”；同時為了多重保險，李鐵的教練團隊則負責從個人層面，直接收買對方球員。李鐵授意助教鄭斌，聯繫上了鄭斌在深圳隊的老鄉，主力後衞黎斐。

鄭斌（原李鐵團隊助理教練）：我們的實力其實應該是超過它（深圳宇恆）的，就是正常打就能贏，但是就想去弄一些這種方式可以做到百分之百贏，大家就是對這個結果太看重了。

【解説詞】黎斐開價600萬元，表示會幫他們“打點”多名關鍵球員，華夏幸福一口答應。諷刺的是，如果不是這次調查，沒人會知道這600萬黎斐其實是自己獨吞了。

黎斐（涉案球員）：其實我也沒找人，因為當時不管是天時地利人和來説，他們都佔優，我們當時客場，又是剛保完級，心已經散了，就想着最後一場，大家都不受傷，能把最後一場比賽踢完我們就放假了。

【解説詞】正如黎斐的判斷，他截留這600萬也不影響華夏幸福最終以2:0獲勝。一場憑實力就該贏的比賽，卻偏要走邪門歪道，荒唐背後，是極端的急功近利的心態。

李鐵：用這種不正當的方式獲得了“成功”，實際上就會讓自己變得越來越急功近利，為了要取得成績，找裁判做工作，收買對方球員、教練，有的是俱樂部找俱樂部的這種方式，變成了一種習慣，甚至到後來有一點點依賴。

【解説詞】李鐵在華夏幸福俱樂部打假球嚐到了“甜頭”，到2017年他被聘為武漢卓爾俱樂部主教練時，開始主動向俱樂部推銷假球。

田旭東（原武漢卓爾俱樂部董事長）：我第一次接觸打假球你可能想不到是李鐵找我，我就説，好像這不是我心目中的李鐵。

【解説詞】在李鐵的慫恿下，武漢卓爾俱樂部也決定不惜血本“衝一把”。2018年10月6日，武漢卓爾提前三輪衝超成功。

羅氚：球迷投入的是真感情，但是看到的卻是一場假戲，歡樂的記憶都是虛構的，這會給人一種瞬間崩塌的感覺。這種感受實際上會一點一點地侵蝕大家對足球運動這種熱情。

【解説詞】而之所以不正之風在足壇不斷滋長蔓延，一個重要原因是，本該負起監管職責的中國足協，多年來有多名幹部自身抵不住誘惑，被裹挾進俱樂部的資本遊戲，不僅對瀰漫的歪風邪氣放任不管，甚至主動利用職權幫助俱樂部在保級、准入、裁判判罰、賽程安排等多個方面謀取不正當利益。

陳戌源：我自己也收了俱樂部的錢，我就不會去抓這種風氣，因為你去抓這個風氣，那不是你自己抓自己嗎，所以對這種現象事實上就基本上應該是放任了。

【解説詞】陳戌源是2019年8月22日，在河北香河國家足球訓練基地當選為第六任中國足協主席的。而他當選的前一晚，就有兩名地方足協負責人相繼敲開他房門，各送上了30萬元“拜碼頭”，請託他多多關照。陳戌源人還沒有上任，就感受到了這個圈子潛藏的巨大利益，隨即心甘情願淪陷其中。

陳戌源：到我房間裏來，把雙肩包往我沙發上一放，説陳主席恭喜你、祝賀你，希望能夠多關照，然後我説什麼東西，他説老規矩了，我們都這樣。

【解説詞】擋不住“老規矩”的陳戌源，自然也擋不住俱樂部的鉅額金元攻勢，任職幾年來他收受多傢俱樂部錢財累計達數千萬元。足協主席是這個樣子，足協多個部門負責人也八仙過海各顯神通。專案組通過他們的案情解剖廉政風險點，發現足協雖然只是一個社會組織，實際上掌握着巨大的公共資源和公權力，但權力失去監督制約，致使“靠足球吃足球”大行其道。

羅氚：聯賽管理長期是管辦不分，足協既監管又組織，權力過於集中，這樣的話肯定帶來很大的風險。監管者也都成了被“圍獵”者，被俱樂部以及俱樂部背後的這種資本所綁架，放棄了對足球這個行業的監督權。

【解説詞】而國家體育總局原副局長、中國足協原黨委書記杜兆才也同樣公器私用，“靠體育吃體育”、“靠足球吃足球”，收受財物數千萬元，對足壇亂象聽之任之。

杜兆才：自己也沒有當好中國足球反腐鬥爭的一個“守門員”的作用，在俱樂部老闆的利益的“圍獵”當中，實際還是主觀原因，沒有加以嚴格地控制，有些隨波逐流了。

【解説詞】2022年，有線索反映中甲聯賽一些比賽存在假球賭球嫌疑，國家體育總局收到相關線索後，要求杜兆才牽頭進行調查處理，然而杜兆才卻偷換概念，用所謂“調研”來敷衍。

崔海飛（中央紀委國家監委第十六審查調查室二級巡視員）：把調查改成研究，沒有查出任何問題，也沒有處理任何人，只是作了一個調研報告。他本應帶領中國足協黨委擔負起中國足球全面從嚴治黨的主體責任，但是他不敢抓、不敢管，也在一定程度上導致中國足球領域腐敗問題嚴重，行業生態惡化。

【解説詞】黨和國家對體育事業高度重視、對中國足球改革發展高度關注，2015年國務院辦公廳就印發了《中國足球改革發展總體方案》，強調要着眼長遠與夯實基礎相結合，持續用力，久久為功。杜兆才和陳戌源作為足協負責人，本應落實黨中央決策部署，將推動改革作為第一要務，然而，他們卻都覺得改革難度大、見效慢，與其花精力啃下這塊硬骨頭，不如一邊為自己撈點好處，一邊把出“政績”的希望押寶在豪賭世界盃上。

陳戌源：看了改革發展方案，一種畏難情緒，覺得這件事情，足協在我的任上，很多事情我是做不了的。實際上也是個政績觀的問題，自己就想在我的任上，國家隊能夠實現參加世界盃，那不是證明陳戌源很有本事嗎。

【解説詞】而當時，還有一個人也想要豪賭世界盃，那就是李鐵。他感到，打假球取得的虛假戰績，已經為謀求男足國家隊主教練職位積攢了資本，但還需要臨門再推一腳。2019年8月，當他得知中國足協要組建男足國家選拔隊參加東亞杯時，感到機會來了。

李鐵：因為我太想成為國家隊的主教練了，所以就想了很多辦法，找了很多人去請託，找了足協的領導，能夠幫我來説好話，能夠推薦我。

【解説詞】李鐵行賄的思路和踢假球如出一轍，覺得需要多重保險。他一方面遊説卓爾俱樂部出錢幫他做工作，表示如果自己能“上位”，也會在多方面回報俱樂部，俱樂部為此拿出200萬元向陳戌源行賄。另一方面，李鐵覺得時任足協秘書長劉奕也頗具話語權，於是又自掏腰包送給劉奕100萬元。

陳戌源：俱樂部給我送錢，跟我推薦，他説陳主席李鐵這個人不錯，國家選拔隊主教練（職務）為他的未來能夠創造一個機會，創造一個平台。

劉奕（中國足球協會原秘書長）：（李鐵）約我聊天，談國家隊建設的問題，那個時候趁這個機會給了我錢。他説希望秘書長你要多支持，我説沒問題，鐵子我肯定支持你。

【解説詞】就這樣，李鐵如願成為男子足球國家選拔隊主教練，到裏皮辭職後，隨即被火線任命為男足國家隊主教練。確認獲得這個職位的第二天，李鐵就飛到武漢和卓爾俱樂部談交易。

田旭東：實際上就是利益交換，就談得很赤裸了，我帶哪幾個球員進去，可能哪個球員會給你們給上場時間，在足協層面上肯定會搞好關係，幫你們提供一些資源。他給我們開出了這麼多非常誘惑的這種籌碼，向我們要錢。

【解説詞】李鐵與卓爾俱樂部以總額6000萬元的金額，簽下了一紙所謂的“合同”，實際只是以此為幌子，來掩蓋權錢交易的本質。隨後，他很快將卓爾隊的四名球員選入了國家隊大名單。

田旭東：那天看到那個國家隊名單，我臉是發紅的，什麼意思呢，我知道我們球員的能力，進不了，一個都進不了。

【解説詞】一旦球員和教練選拔被當作謀取私利的砝碼，出不了成績是必然的。何況，系統的青訓、健康的聯賽才是國家隊的根基，當多方都熱衷短期利益，忽視青訓投入；當聯賽充斥不正之風，金錢有可能左右勝負時，這種被污染的足球土壤，自然無法提供培育人才的充足養分。當球迷們還期盼着李鐵能帶男足國家隊衝進世界盃，很多圈內人早就心知肚明，這樣的奇蹟根本不可能發生。

黎斐：作為圈內人來説我們都沒有信心，真的。經常你是處於消極比賽，你不管從心理從生理你都是很放鬆的狀態，沒有總是在一個很集中的狀態下去完成這些技術戰術，那你時間長了，這些你再想緊起來的時候你是緊不起來的。

鄭斌：現代足球絕對是科學，足球比賽還是需要真正的比賽，這樣才能真正鍛鍊到球員教練員。

【解説詞】李鐵從2020年1月2日被任命為男足國家隊主教練，到2021年12月3日在球迷罵聲一片中“下課”。急功近利的結果，是上升得快，墜落得也快。不知他是否還記得，球員時代的自己之所以能成功，靠的是“跑不死”，而不是跑得“快”。

李鐵：我是非常後悔的。還是要踏踏實實的，也要走正路，不要急功近利，不要想盡一切辦法去走捷徑。

【解説詞】倒在走捷徑路上的，不只是李鐵。河北華夏幸福和武漢卓爾俱樂部如今都已宣告解散。杜兆才和陳戌源也沒能拿到想要的“政績”，反而雙雙落馬。還是那句老話：足球是圓的，有再多的權力和金錢，也無法任意塑造它的形狀。

陳戌源：球迷可以包容中國足球的落後，但是不能原諒腐敗。我作為足協主席來説，我負主要責任，我想深深地向全國球迷，真的要謝罪，我錯了，我自己真的認為我自己錯了，我非常後悔自己，沒有後悔藥可以買，如果有後悔藥可以買，我願意用我的生命把它買回來，我也不會再去幹這種事情。

【解説詞】系列案件的查辦是對足球領域的一次刮骨療毒，而接下來，需要做的事情還有很多。中國足球走了不少彎路，但永遠都會有痴心不改的球迷們愛着它，永遠都會有孩子們帶着夢想走近它。他們贏了就快樂，輸了就難過，一切都清澈而真實。他們的初心，需要足壇管理者和從業者去用心呵護。

記者：假球這種事聽説過嗎？

小球員：聽説過。因為我聽説李鐵被抓，他就是因為這樣的。

記者：有人説我故意輸給你們，你們願意嗎？

小球員：不願意，用真實實力贏了會更快樂。

記者：像你們有將來長大了想踢球的嗎？

小球員：有，我要踢，去踢世界盃……

【解説詞】這次足球領域的反腐，着眼的不只是當下，更是未來。紀檢監察機關針對發現的系統性腐敗問題和行業亂象，開展以案促改促治工作，切實加強監督，推動相關單位深刻吸取教訓，以功成不必在我的精神真抓實幹。只有各方共同努力，久久為功，才能為中國足球的綠茵場，開啓一個生機盎然的春天。

嚴維耀：冰凍三尺非一日之寒，化冰融冰肯定有個過程。查處足球系列腐敗案件不僅僅是查處那幾個人，更重要的是要通過查處這個案子，推動足球領域生態的改變，推動體育部門汲取教訓、深化改革、完善制度、正本清源，還綠茵場清朗的生態。