美智庫：美大選是今年“全球頭號政治風險”

（觀察者網訊）

據法新社1月8日報道，美國政治風險諮詢公司歐亞集團當天發佈年度報告，將定於11月舉行的美國大選列為2024年全球頭號政治風險，理由是不論結果如何都將加劇其國內分裂，美國的民主制度亦將遭受衝擊。

報告稱，美國政治制度已經比任何其他先進的工業民主國家都更加失調。“美國政治體制嚴重分裂，其合法性和功能性也相應削弱。公眾對國會、司法機構和媒體等核心機構的信任度降至歷史最低點；兩極分化和黨派紛爭達到歷史最高點。”

報告認為，儘管美國的軍事和經濟依然“異常強大”，但隨着2024年該國經濟預計面臨進一步疲軟，“美國總統大選將加劇美國的政治分裂，對美國民主的考驗將達到150年來（觀察者網注：指從美國南北戰爭以來）從未有過的程度，並損害美國在全球舞台上的信譽”。

1973年到2023年，美國民眾對政治和社會機構的信心逐漸減少 圖片來源：歐亞集團

報告分析稱，如果目前共和黨內聲勢遙遙領先的特朗普本屆大選再度輸給現任總統拜登，他很可能會再次指控大規模選舉舞弊，並掀起一場針對政府機構和選舉監督人員的“廣泛的恐嚇運動”。與此同時，拜登在第二任期結束時將年屆86歲高齡，“絕大多數美國人都不希望這兩人領導國家”。

而若特朗普落敗後因身背的多項指控而鋃鐺入獄，美國也可能面臨“前所未有的政治危機”。報告預測，特朗普將“利用自己的網絡‘佈道壇’、對共和黨的控制和對他友好的媒體，使起訴他的制度和選舉的公正性失去合法性”，此舉很可能會破壞選舉進程。

另一方面，如果拜登敗選，報告認為，他將接受該結果。但是很多民主黨人也會對特朗普的合法性提出質疑，並拒絕承認其勝選，理由是憲法禁止任何“參與叛亂”的人擔任公職；連任的特朗普則將“武器化”美國政府，以打擊對手、壓制異見。

報告還預計，在此情況下，2016年美國大選結果出爐後的大規模街頭抗議很可能會重演，“無論是由極端分子驅動，還是與反抗議者發生衝突，抑或是投機取巧的壞人所為，大範圍暴力都是一種真實的（事實上幾乎不可避免的）風險”。

“無論誰獲勝，2024年大選都將加劇（分裂）這一問題。”歐亞集團總裁伊恩·布雷默在報告最後寫道，“由於投票結果本質上是擲硬幣（至少目前如此），唯一可以確定的是，美國的社會結構、政治體制和國際地位將繼續受到損害。”

此外，歐亞集團的報告將中東暴力衝突列為全球第二大風險，認為巴以衝突“可能不過是2024年衝突蔓延的第一階段”。報告形容，中東地區是一個火藥桶，攜帶火柴的參與者數量之多使得局勢升級的風險極高。

第三個重大風險則來自烏克蘭。報告認為，2024年烏克蘭可能將“在事實上”（de facto）陷入分裂；如果烏克蘭不盡快解決人力問題、增加武器生產、制定更現實的軍事戰略，最早可能在明年“輸掉”戰事。

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