“美國衞生部科學家建議聯邦政府放鬆對大麻的管制”
陈思佳
(觀察者網訊)據美國《紐約時報》1月12日報道,美國監管部門和研究機構的科學家已經提交了一份報告,聲稱大麻“不容易被濫用且具備潛在的醫療價值”,建議美國聯邦政府放鬆對大麻的管制。美國緝毒局(DEA)正在考慮相關建議,預計將在幾個月內作出決定。
報道稱,去年8月,美國衞生與公眾服務部(HHS)曾向緝毒局提交信函,呼籲調整大麻在美國《受控物質法》中的分類,降低其風險分類。美國得克薩斯州律師馬修·佐恩(Matthew Zorn)隨後向法院提起訴訟,要求衞生與公眾服務部公開信函內容。
這促使美國衞生與公眾服務部於當地時間1月12日公佈了相關文件。這些文件顯示,美國衞生部下轄的食品藥品監督管理局(FDA)和國家藥物濫用研究所(NIDA)的科學家認為,濫用大麻確實會導致成癮,“但出現嚴重後果的可能性很低”。
參與這項研究的美國科學家還在報告中聲稱,一些“可信的科學支持”表明,大麻具有“潛在的醫療價值”,可能用於治療“與化療有關的厭食症、疼痛、噁心和嘔吐”。

美國新墨西哥州一家大麻商店 圖源:澎湃影像
這份報告建議美國政府調整大麻在《受控物質法》中的分類,將其歸入附表三類藥物。目前,美國政府將大麻歸入附表一類藥物,與海洛因、LSD致幻劑等一樣屬於最危險的物質。附表三類藥物則包含氯胺酮等物質,被認為“危險性較小”,可以通過處方合法獲得。
美國衞生與公眾服務部部長澤維爾·貝塞拉(Xavier Becerra)本週早些時候表示,該部門一直與美國緝毒局保持聯繫,“我們向他們傳達了對大麻的立場。我們準備了一切,如果他們有任何疑問,我們將繼續提供後續的技術信息。”
美國《華盛頓郵報》稱,這些文件意味着美國衞生與公眾服務部首次公開承認大麻的“醫療用途”,也表明美國食品藥品監督管理局改變了過去數十年裏對待大麻的態度。
但兩名拜登政府高級官員向《紐約時報》透露,衞生與公眾服務部提交的文件已經引發美國衞生官員與緝毒局官員之間的緊張關係。
報道稱,致力於打擊毒品犯罪的美國緝毒局一直反對放寬對大麻的管制,曾在2016年駁回過大麻重新分類的請願書。緝毒局官員當時表示:“大麻很可能遭到濫用,在美國沒有被認可的醫療用途。即使是在醫療監督下使用,也缺乏可接受的安全性。”
美國國內一些衞生政策和毒品問題專家也對文件提出質疑。斯坦福大學衞生政策教授、前美國毒品政策官員基思·漢弗萊斯(Keith Humphreys)表示,多年以來,人們一直在研究大麻是否可以用於治療精神健康問題,但這些研究最終都沒有實現。
“隨着過去幾十年裏的科學進步,大多數關於大麻可以用於治療的説法都被證偽了。”漢弗萊斯説,“大麻實際上非常有害的證據越來越多,但聯邦政府卻決定稱其為‘藥物’。”
有美國專家還警告説,除了嘔吐和成癮問題外,吸食高劑量大麻的青少年可能患上精神疾病,甚至可能導致終身精神障礙。
如今,大麻氾濫的問題已經成為美國社會面臨的一道難題。《紐約時報》援引聯邦政府的統計數據稱,美國2021年大約有5200萬人曾吸食過大麻。大約3600萬美國人報告在過去一個月裏吸食過大麻,人數僅次於酒精和煙草。
拜登政府和部分美國政客正推動放寬對大麻的管制。2022年10月,美國總統拜登曾敦促官員“迅速”將大麻重新分類,並宣佈赦免所有因“簡單持有大麻”遭到指控的人。目前,美國有38個州將醫用大麻合法化,有24個州已將娛樂用大麻合法化。
《紐約時報》稱,美國緝毒局的態度將決定美國聯邦政府是否會降低大麻的風險分類,該機構擁有決定是否要重新劃分藥物在《受控物質法》下分類的最終權力。美國緝毒局目前正在考慮相關建議,預計將在幾個月內作出決定。
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