樂玉成最新演講：中國外交，不斷為世界輸入正能量和確定性

1月19日，中國人民大學重陽金融研究院舉辦的“第十屆（2024年·春季）宏觀形勢論壇”在京召開。會上，外交部原副部長樂玉成作了題為《中國外交：不斷為世界輸入正能量和確定性》的演講。

以下為演講全文：

尊敬的各位來賓、各位朋友：

大家下午好！很高興應邀出席第十屆宏觀形勢論壇。我想就國際形勢和中國外交談幾點看法。

關於國際形勢，去年底召開的中央外事工作會議指出，世界大變局加速演進，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，世界進入新的動盪變革期。的確，農曆春節快到了，本來我想做一些樂觀的預測，讓大家帶着好心情過大年。但是放眼望去，2024年可預見的好消息不多。在此我只能提醒大家：繫好安全帶，前方有顛簸。

首先，今年世界各國據説有70多場選舉，而且還包括美、俄、英、印度、歐洲議會等主要大國和地區，無論選舉結果如何，都將給這些國家政局和國際形勢帶來重大影響。比如美國大選才剛剛開始，就已經充滿戲劇性和火藥味，其結果可想而知。歐洲政壇最近也開始動盪，歐盟委員會主席米歇爾、法國總理先後辭職，右翼勢力、民粹主義蠢蠢欲動，歐洲議會選舉註定要有一番激烈爭鬥。

其次，烏克蘭危機和巴以衝突溢出效應將進一步擴大。俄烏衝突已經持續兩年，雙方最近仍在交火，目前好像看不到結束的前景。巴以衝突還在不斷蔓延加劇，美、英等西方大國已經卷入衝突。種種跡象表明，一心想轉戰亞太的美國，在中東、歐洲一時恐怕還脱不了身。

第三，霸權主義強權政治今年也不會消停。個別大國本性難改，唯恐天下不亂，會繼續從所謂的實力地位出發，四處煽風點火，插手干預，仗勢欺人，把他們的國內危機向外部轉嫁。年初以來短短的兩三週時間，在亞太和中東地區發生的最新事態也進一步證明了這一點。

第四，世界經濟復甦仍將面臨重重困難和挑戰。過去一年，世界經濟增長2.9%，遠低於預期，今年經濟利好因素似乎也不多。據世行預測，2024年全球經濟將增長2.4%。正如去年底召開的中央經濟工作會議指出，外部環境的複雜性、嚴峻性、不確定性上升。今年影響經濟發展的地緣政治、大國博弈，保護主義等仍會突出，全球經濟形勢不容樂觀。

第五，全球性問題和挑戰有增無減。氣候變化，人工智能，能源危機，糧食安全，供應鏈阻塞等問題日趨嚴重。 人工智能安全問題近來尤為受到各方關注。深度偽造，數據安全，標準制定，責任歸屬，算法透明公正性及軍事化武器化使用等問題日益受到重視。人工智能快速發展令人歡喜讓人憂。

與全球亂局變局相對照，中國始終保持政治穩定，經濟發展，社會進步，不斷為世界貢獻正能量和確定性。今年年初中國外交開年不久就傳遞出一些重要信息，而且，全都是滿滿的正能量。

1月1日,國家主席習近平與美國總統拜登互致賀信,祝賀兩國建交45週年。習主席特別指出，中美雙方要認真落實兩國元首達成的重要共識和成果，以實際行動推動中美關係穩定、健康、可持續發展。拜登總統在賀信中表示，將致力於負責任地管理這一重要關係，繼續推進美中關係。王毅外長1月5日在紀念中美建交45週年招待會上講話也指出，堅持相互尊重、和平共處、合作共贏，是中美兩個大國的正確相處之道。去年11月，中美兩國元首舊金山會晤，開闢了面向未來的“舊金山願景”，為中美關係指明瞭方向，增添了動力。今年中美雙方的主要任務就是要落實好這個願景。我也注意到近期中美兩國商務、防務等部門負責人已經進行了電話和視頻溝通，中聯部部長剛剛訪問美國。這表明雙方都在努力保持兩國關係的積極勢頭。我想強調的是，美方尤其要重視中方重大關切，切實信守承諾，同中方相向而行，求同化異，將中美元首“舊金山願景”落到實處。

今年是中俄建交75週年。歲末年初，習近平主席和普京總統互致新年賀電。兩國元首在賀電中宣佈，今明兩年將舉辦中俄文化年，並隆重慶祝中俄建交75週年。過去一年，面對百年變局和動盪的國際地區形勢，中俄關系始終保持健康穩定發展。兩國元首在莫斯科和北京兩度會晤，引領兩國各領域合作不斷取得新成果。中俄雙邊貿易額提前達到2000億美元目標，體育交流年圓滿收官，兩國關係的物質和民意基礎更加牢固。相信今年雙方將以慶祝兩國建交75週年和舉辦中俄文化年為契機，不斷增進互信，拓展合作，傳承友好，推動中俄關系行穩致遠，好上加好。

今年中國首場元首外交是習近平主席1月10日會見來訪的馬爾代夫總統。王毅外長今年首訪按慣例選擇非洲，劉國中副總理將作為習近平主席的特別代表出席不結盟運動第19次峯會和第3屆南方首腦會議。這表明中方高度重視加強同發展中國家團結合作。去年，“全球南方”概念突然走紅，英國"金融時報"甚至將其定為2023年年度詞。今年元旦，作為全球南方重要代表的金磚國家正式擴員，表明全球南方國家合作和世界多極化趨勢進一步增強。中國作為最大發展中國家和全球南方重要一員，始終與廣大發展中國家同呼吸共命運。中國10年磨一劍，推動一帶一路建設，同發展中國家分享發展機遇。去年10月中方承建的印尼雅萬高鐵開通運營，成為中印尼共建‘一帶一路’合作的‘金字招牌’。去年10月舉行的第三屆“一帶一路”國際合作高峯論壇吸引150多個國家參加，達成總金額972億美元的項目合作協議。新年伊始，中國將繼續同發展中國家並肩同行，共築全球南方命運共同體。

1月16日，國務院總理李強在達沃斯論壇2024年年會上發表特別緻辭，着重就重建信任、加強合作、推動世界經濟復甦提出中方建議，涉及全球治理諸多議程。李強總理講話向世界發出重磅而明確的信息：中國經濟長期向好的總體趨勢不會改變，中國仍將是世界經濟增長的重要引擎，將持續為世界經濟發展提供強大動力。不管世界形勢如何變化，中國都將堅持對外開放的基本國策，開放的大門只會越開越大。

1月14日，外交部發言人宣佈，在中方斡旋和促推下，緬甸相關各方在中國境內舉行了和談，就臨時停火和保持對話等事項達成協議。這已經不是第一次中方斡旋衝突和危機了。去年中國成功斡旋沙特和伊朗握手言和，兩國恢復中斷7年之久的外交關係，國際社會紛紛點贊。有人甚至把阿拉伯諺語“求知，哪怕遠在中國”改為“求和平，哪怕遠在中國”。過去一年，中方為斡旋烏克蘭危機和巴以衝突，同有關各方頻繁溝通接觸，苦口婆心做勸和促談工作。新的一年，面對亂變交織的世界，毫無疑問，中國將繼續站在和平的一邊，公正的一邊，對話的一邊。繼續穿梭斡旋，勸和促談，為世界和平奔走努力。

我就講這幾點。最後，給大家拜個早年，祝大家2024飛行平穩，全都軟着陸，順利抵達各自的目的地。