時政微觀察丨將全面深化改革進行到底

10年前的1月22日，一個新的中央機構正式運行。

當天，習近平總書記主持召開中央全面深化改革領導小組第一次會議並發表重要講話，強調要把握大局、審時度勢、統籌兼顧、科學實施，堅定不移朝着全面深化改革目標前進。

2018年3月，根據《深化黨和國家機構改革方案》，中央全面深化改革領導小組改為中央全面深化改革委員會。

改革只有進行時，沒有完成時。

10年來，從中央全面深化改革領導小組到中央全面深化改革委員會，習近平總書記掛帥出征，主持召開70次中央深改領導小組和中央深改委會議，對改革整體佈局、重大問題、關鍵環節作出一系列重要指示，引領改革取得歷史性、革命性、開創性的成就。

面對改革的複雜形勢和繁重任務，緊緊扭住關鍵，牽住改革“牛鼻子”，是習近平總書記一直強調的重要方法論。

要牽住改革“牛鼻子”，就要既抓重要領域、重要任務、重要試點，又抓關鍵主體、關鍵環節、關鍵節點。習近平總書記深刻指出，改革是由問題倒逼而產生，又在不斷解決問題中而深化，要始終樹立強烈的問題意識，哪裏矛盾和問題最突出，就重點抓哪項改革。

“通過！”2023年3月10日上午，北京人民大會堂，2900多名全國人大代表按下表決器。十四屆全國人大一次會議表決通過了關於國務院機構改革方案的決定。

一系列改革內容中，“組建國家金融監督管理總局”很受關注。組建國家金融監管總局，不是對原有監管架構的修修補補，而是着眼全局、整體推進，體現了系統性、整體性、重構性的改革思路。

近日，在省部級主要領導幹部推動金融高質量發展專題研討班開班式上，習近平總書記圍繞新時代新徵程金融工作怎麼看、怎麼幹作了具體部署，其中重要一條就是堅持深化金融供給側結構性改革。

△國家金融監督管理總局

問題是時代的聲音，也是改革的動因。

對於經濟發展中存在的問題，習近平總書記要求以供給側結構性改革為主線，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產率，着力加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系等。這為我國經濟高質量發展打下堅實基礎。

832個貧困縣、12.8萬個貧困村、近1億貧困人口，這曾是擺在中國面前的現實國情。習近平總書記以精準扶貧方略，帶領全黨全國各族人民打贏了一場歷時8年的脱貧攻堅戰。

…………

堅持問題導向，極大提升了全面深化改革的針對性，增加了改革的深度、鋭度與整體力度。

新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央部署和推進一系列改革攻堅戰，在國企改革、科技體制改革、農村土地制度改革、生態文明體制改革、司法體制改革、黨的建設制度改革、構建開放型經濟新體制等方面，打出一系列改革“組合拳”，用改革的思路和辦法解決了許多難題，辦成了許多大事。

△2023年6月27日，在位於吉林長春的一汽解放J7智能工廠內，智能機器人進行車輛玻璃裝配及塗膠工作。

2023年立春剛過，學習貫徹黨的二十大精神研討班開班。聚焦如何“正確理解和大力推進中國式現代化”，習近平總書記給“關鍵少數”上了“關鍵一課”。

他強調：“進行頂層設計，需要深刻洞察世界發展大勢，準確把握人民羣眾的共同願望，深入探索經濟社會發展規律，使制定的規劃和政策體系體現時代性、把握規律性、富於創造性，做到遠近結合、上下貫通、內容協調。”

全面深化改革是關係黨和國家事業發展全局的重大戰略部署。解答“如何改”的問題，習近平總書記要求把加強頂層設計和堅持問計於民統一起來，從生動鮮活的基層實踐中汲取智慧。

作為改革發展的藍圖和指引，“十四五”規劃的編制同人民羣眾生產生活息息相關，同改革是否能有前瞻性、針對性、實效性息息相關。為了起草好“十四五”規劃建議，從2020年7月到9月，習近平總書記親自主持召開了7場專題座談會，聽取來自方方面面的聲音。

△2020年9月16日，習近平總書記在湖南郴州市汝城縣文明瑤族鄉第一片小學，同正在上思政課的同學們親切交流。

2020年9月16日，習近平總書記來到湖南汝城縣文明瑤族鄉第一片小學考察調研。

“學校裏有教學樓、宿舍和食堂，營養午餐是免費的，孩子們很開朗，説明改革開放以來，我們基本解決了義務教育普及化的問題，但教育資源不均衡問題又突出出來。‘十四五’時期要着力解決這個問題，要好好研究。”在翌日的基層代表座談會上，總書記如是説。

辦好鄉村教育事業、加大產業扶貧力度、支持小微企業發展、實施鄉村振興戰略……會上，總書記認真聽取來自基層的村支書、鄉村教師、扶貧幹部、農民工等代表就這些方面提出的意見和建議。他肯定道：“人民羣眾中藴含着豐富的智慧和無限的創造力。大家講得很鮮活，很符合實際。”

正是在一次次問計於民、廣集民智中，改革找到破題的關鍵，凝聚起奮進的共識。

把全面深化改革納入“四個全面”戰略佈局，親自主持召開40次中央全面深化改革領導小組會議和30次中央全面深化改革委員會會議，加強改革頂層設計；深入各地各部門進行考察調研，察實情、聽民聲、謀良策……在習近平總書記的引領推動下，我國落實一系列改革方案，從衣食住行、教育、醫療、養老等各個環節，織密一張張民生保障網。

△2023年10月17日，工作人員在天津市河西區越秀路街道居家養老服務中心為老年人服務。

2016年2月，在中央全面深化改革領導小組第二十一次會議上，習近平總書記專門聽取了10項改革落實情況的彙報，並在會上一連説了3個“抓”——“盯着抓、反覆抓，直到抓出成效”。

2023年4月召開的二十屆中央全面深化改革委員會第一次會議，也對“加大改革抓落實力度”“推動改革舉措落地見效”作出部署。

“以釘釘子精神抓好改革落實，扭住關鍵、精準發力，敢於啃硬骨頭，盯着抓、反覆抓，直到抓出成效”，是總書記對於做好全面深化改革工作的一貫要求。

長江經濟帶橫跨東中西，承接南北方，是我國生態優先綠色發展的主戰場、暢通國內國際雙循環的主動脈、引領經濟高質量發展的主力軍。

2023年10月12日下午，江西南昌，習近平總書記主持召開進一步推動長江經濟帶高質量發展座談會。

△2023年10月12日，習近平總書記在江西南昌市主持召開進一步推動長江經濟帶高質量發展座談會並發表重要講話。

2016年在長江上游重慶，2018年在長江中游武漢，2020年在長江下游南京……黨的十八大以來，圍繞長江經濟帶發展這一區域重大戰略，習近平總書記先後主持召開4次專題座談會。從“推動”“深入推動”“全面推動”到“進一步推動”，會議主題隨時代發展步步深入。

在南昌召開的這次座談會上，習近平總書記回顧長江經濟帶的發展歷程，感慨地説：“做就要做好，堅定做下去。篤行不怠，一以貫之，久久為功。”

2023年，習近平總書記在地方考察中多次強調這一方法論——

5月，在河北雄安新區，總書記叮囑“既不能心浮氣躁，也不能等靠要，要踏實努力，久久為功”。11月，在上海，總書記強調：“只要認準是正確的事情，就一以貫之、堅持不懈幹下去，決不半途而廢，決不南轅北轍，決不回頭倒退”……樸實的話語，藴含着一抓到底的改革之道，道出只有“以釘釘子精神抓好改革落實”方能將宏偉藍圖化為美好現實的深刻道理。

△湖北宜昌市濱江公園燈塔廣場。該廣場是在實施岸線復綠等綜合措施後，由老舊碼頭改造而成。

“對改革進程中已經出現和可能出現的問題，困難要一個一個克服，問題要一個一個解決，既敢於出招又善於應招，做到‘蹄疾而步穩’。”習近平總書記10年前在中央全面深化改革領導小組第一次會議上的話語，至今仍迴響激盪。

推進中國式現代化，必須進一步全面深化改革開放，不斷解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力。新徵程上，我們要匯聚億萬人民的磅礴之力，逢山開路、遇水架橋，將全面深化改革進行到底。