官宣！杭州邁入“兩萬億俱樂部”

2023年，杭州GDP站上2萬億，達20059億元，為中國貢獻了一座新“兩萬億之城”！這是杭州剛剛官宣的消息。

至此，杭州衝進“兩萬億俱樂部”，我國GDP超2萬億元城市已有8個（不含港澳台地區），其餘分別是上海、北京、深圳、重慶、廣州、蘇州、成都。

2萬億，什麼概念？以2023年人民幣與美元平均匯率計算，按單獨經濟體對比，杭州在全球各國和地區中能排到前50名，大致相當於捷克、芬蘭，比葡萄牙、新西蘭還要高。

在中國現代化經濟體系中，城市羣的崛起，已是經濟增長主要動力。一個又一個經濟強勁的城市，就像“行星發動機”，為現代化經濟行穩致遠，提供了最強動力。

隨着杭州躍入“兩萬億俱樂部”，浙江有了第一座“兩萬億之城”，經濟大省為全國大局作出了新的貢獻。

2萬億，是巧合嗎？日前，記者在浙江省兩會現場採訪時，杭州一位市領導提到了一個“8年的巧合”：2015年，杭州GDP超過1萬億元，成功申辦亞運，邁入特大城市行列；8年之後的2023年，杭州GDP超過2萬億元，亞運盛會圓滿成功舉辦，進入超大城市行列。

看似巧合，其實是一種必然。“站上2萬億”這一躍，是杭州統籌經濟高質量發展與城市內涵式發展的必然結果，為中國經濟光明論提供了一個最生動的註腳。

更新質、更硬核、更穩健

上有天堂，下有蘇杭。杭州，自古三面雲山一面城，在不少人印象中，杭州以旅遊見長。隨着“一江春水穿城過”的格局拉開，過去20多年，杭州經濟走出了一條陡峭的增長曲線：從千億到5千億，用了12年；從5千億到萬億，用了6年；從萬億到1.5萬億，只用了4年；從1.5萬億到2萬億，也僅用4年。

“進入‘兩萬億俱樂部’，的確意味着城市能級進入了一個新的水平。 ”浙江清華長三角研究院新經濟發展研究中心執行主任明文彪説，2萬億GDP，相當於1個貴州、2個甘肅、3個海南、4個寧夏。倘若增長10%，那麼全國GDP就能新增2000億元，相當於拉動全國大盤增長0.16%，對全國經濟穩進提質意義重大。

在全國大局中提能級，跟自己比、跟他人比，杭州有哪些特點？

更新質。 2023年，預計杭州數字經濟核心產業增加值達5675億元，比上年增長8.5%，佔GDP比重28.3%，創歷史新高，新經濟、新業態、新科技拉動力越來越大。

“這主要得益於平台經濟趨勢向好。” 杭州市經信局相關負責人介紹，如營利性服務業中，信息傳輸、軟件和信息技術服務業營收比上年增長8.9%，為數字經濟穩中有進貢獻了大動力。

過去一年，阿里巴巴、網易等數字經濟強企逆勢而上，杭州平台經濟再次發力；而在產業結構更新質上，杭州落子頻頻，從中國視谷，到中國數谷，再到零磁科學谷，數字經濟向“新”生長。

更硬核。 2023年，杭州規上工業增加值4355億元，比上年增長2.4%，比2022年增速提高了2.1個百分點，穩住了工業基本盤。

“勢”比量，更硬核。自2019年杭州工業投資佔固定投資比重止跌回升後，尤其是2021年後，回升速度逐年加快——目前杭州工業投資已連續36個月保持兩位數高速增長。

更穩健。 一直以來，杭州都被認為產業結構偏軟，其實這是數字經濟高光下產生的偏見。考慮到杭州規上工業增加值高達4355億元，體量並不小，比數字經濟核心產業增加值只少了1000多億元。

與此同時，2023年杭州數字經濟核心產業製造業增加值增長4.5%，工業機器人、太陽能電池漲幅超過100%，成為了拉動工業增長的新增長極。

“如果要用一個字形容杭州跨越2萬億元大關，那就是‘融’，數實融合。” 杭州市工業和數字經濟研究院院長陳小玲告訴記者，數字經濟與製造業不僅是“雙引擎”，也是杭州最大特點。

“站上2萬億”，絕非臨門一腳

回頭看2022年，杭州GDP來到1.89萬億，2023年衝2萬億似是“臨門一腳”。

但站在更長週期，杭州“站上2萬億”，絕非易事，是經濟增長模式轉換中高質量發展的一個新樣本。

互聯網上的城市話題，只要説到杭州，總會出現一種奇怪的現象——

論經濟總量，杭州在2022年排全國第九，前面還有成都、蘇州、重慶、武漢等強二線城市；

但論細分經濟指標，各種維度，杭州絕對能打。 世界500強企業，杭州有8家，居全國第四，超過廣州；上市企業數量突破300家，居全國第四，超過廣州；個税收入排全國第四，超過廣州；獨角獸數量，居全國第四，與廣州並列；42家中國民營企業入圍中國500強，連續21年位列全國第一……

“杭州經濟非常吻合‘高質量’的特點。” 浙江發展規劃研究院區域發展研究所副所長、首席研究員秦詩立説，改革開放後，受益於粗放型增長模式，先發頭部城市用更短時間，進入了“兩萬億俱樂部”。如從1萬億進入2萬億，上海僅用5年，北京、深圳和重慶則用了6年。

但進入高質量發展新階段後，粗放型顯然行不通了。“這時更需要依靠新產業、新業態、新技術去驅動城市經濟體量的跨越，對經濟高質量發展和提升城市治理水平都有着深遠的意義。”秦詩立所言，在事實中可見，因為2萬億這道“線”，越來越難以跨越：杭州花了8年，用時比“前輩”們更久。

視野收至過去一年，杭州“站上2萬億”也不是敲鑼打鼓就能完成。

從微觀數據看，一個數據足以説明形勢之嚴峻。“2023年剛一開始，杭州規上工業增加值，就註定會有缺口。”杭州市經信局相關負責人説，2023年，因疫情防控政策調整，疫苗和核酸檢測行業幾乎瞬間歸零。這些缺口，需要其它行業來“補血”，否則就會拖累大盤。

從宏觀形勢看，全球經濟大勢不容樂觀。 “經濟全球化分工，在被區域式、分佈式供應鏈替代。”華立集團股份有限公司董事局主席汪力成的觀點，恰恰折射出了杭州的困境：杭州有海康威視、大華等大量產業鏈供應鏈佈局全球的企業，“脱鈎”的影響處於企穩回升的階段。而原本一馬當先的平台經濟，杭州也處在二次衝鋒的關鍵節點。

一切的一切，都在透露一個信號：杭州只有踩下油門、拉起速度，才能邁過兩萬億大關。

闖關，過程比結果更動人

杭州在去年上演一次次罕見的“超車”——

看全年，連超重慶、成都、天津，杭州闖入出口總額前十，並以6.1%的增速居前十名城市首位；

看前三季度，連超深圳、廣州，杭州實際利用外資首次位居全國前三；

……

這一道道關，究竟如何闖的？

甫一開局，杭州就揚起鬥志。2023年的杭州新春第一會，罕見以全市領導幹部會議形式召開，亮出了全年唯二的重中之重——除了亞運會，就是“打好經濟翻身仗”。適逢浙江省委部署實施“三個一號工程”，杭州要求各級各部門，以等不起、慢不得、坐不住的緊迫感，奪取開門紅、打好翻身仗。

這一仗，過程比結果更動人。

數字經濟創新提質“一號發展工程”提出之後，杭州接連出大招。從去年1月開始，杭州先後與阿里巴巴、吉利、網易、新華三等大廠簽訂戰略合作協議。並非哪家企業是“頂流”，就跟哪家企業簽約。背後的邏輯，是這些企業分佈在城西科創大走廊、城東智造大走廊，是杭州“兩廊聯進”——推動資源要素向兩條大走廊集聚的“龍頭”。在“龍頭們”的帶動下，要造就一個數字經濟與實體經濟加快融合的硬核杭州。

有謀略，更有方法。“全省11個設區市，只有杭州對數字經濟核心產業增加值採取季度監測。”杭州市經信局相關負責人介紹，數字經濟核心產業增加值創歷史新高，既得益於平台經濟加快產業佈局、調整戰略，也得益於政府部門靠前服務，發現問題就解決問題。

實現營商環境優化提升“一號改革工程”大突破，杭州又緊盯關鍵環節，做起了改革大文章——上線了“全市投資項目全生命週期管理平台”。

“全市所有的項目，拿地未開工、開工未新建、新建未投產等等問題，都能夠在線監測。”杭州市委改革辦相關負責人介紹，2023年，這一平台共發出592次預警，每個預警都須在5天內落實，對全年抓項目、抓投資、抓產出都帶來了巨大效益。

推進“地瓜經濟”提能升級“一號開放工程”，讓企業紮根杭州、勇闖天下。

對內，提升總部經濟發展能力。2023年一開年，杭州發出22條總部經濟新政。根據此前北京社科院中國總部經濟研究中心的榜單，杭州總部經濟發展能力僅次於“北上廣深”。而杭州亮出“新打法”，雄心勃勃瞄準的是總部經濟“真一線”。截至目前，杭州已認定首批468家總部企業，在杭規上成員企業就有1391家，2023年實現增加值佔杭州GDP比重約30%。

對外，面對美元瘋狂加息的困局，外資從全球不少地區出逃，杭州反其道而行之，看準了全球資金和實體重新匹配的機會。去年3月，也就是杭州啓動“全球招商季”兩個月後，世界最大的石油生產公司——沙特阿美的全資子公司AOC，一次性支付246億元，買下榮盛10%的股份，讓杭州的總部企業，成為了世界資本“轉場”中國實體經濟的生動註腳。

“站上2萬億”之後

“站上2萬億”後，杭州一刻不歇。不久前的杭州市委全會暨經濟工作會議，明確把2024年作為“深化改革、強基固本”主題年，這是杭州為在新台階上積蓄力量給出的答案。

其實，一座座“萬億之城”的進階，絕不是經濟數據簡單相加，背後是產業聚集和人口聚集的自我強化循環，對每一個“城中人”，以及區域經濟和全國大局都有深遠影響。

城市，就是“造夢工廠”，能讓每個勞動者都在創造中獲得該有的分配。

2023年，杭州新引進35歲以下大學生將再次接近40萬人。實際上，從2016年開始，杭州對全國人口“引力”不斷加大，連續多年位居人才淨流入率全國第一。

年輕人到杭州，就為追夢而來。發達的數字經濟，數量領跑全國的民營企業，讓杭州成為年輕人心中的夢想之城。蓬勃興起的城市經濟中，杭州平均薪酬位居全國第四，人均存款位居全國第三，人均消費支出全國第一。而根據相關機構數據，杭州高收入家庭數，也僅次於北上廣深，位居全國第五。

“人口越來越多，對城市治理方式、公共服務提出了更高要求。” 明文彪説，在經濟高速增長中，杭州補齊了地鐵、快速路等民生短板。但大體量GDP，意味着更多元化的經濟和社會單元，必須充分調動各個市場主體活力，還要照顧各色各樣的需求和訴求，這要求治理模式要更富彈性、公共服務更優質均衡。

從城市角度出發，站上2萬億新起點後，杭州已然來到新競速區間，需要解決增長動力的持續性問題。

前有標兵。繼廣州、重慶官宣晉級“3萬億之城”後，蘇州正發起猛衝，提出用3年左右時間，推動GDP邁上3萬億，並將在電子信息、高端裝備、先進材料、新能源等主導產業發力，要形成4個萬億級。

對杭州來説，談3萬億太早，但可以從趨勢中窺探普遍性：當下，無論哪座城市，只有在“量質齊升”的情況下，才能繼續維持蓬勃的發展勢頭。

“杭州的信心應該是充足的。”在秦詩立看來，越到高能級城市的競爭，經濟形態的領先，比產業結構的領先更重要。杭州佔數字經濟、總部經濟、平台經濟三大高地，經濟形態比大多城市都要領先一步，在未來產業和新質生產力的新賽道中，具有廣闊想象力。

更有想象力的是浙江“萬億軍團”。進行中的省兩會消息顯示，2023年，浙江GDP達82553億元，突破8萬億元。在全省經濟大盤中，除杭州這根“定海神針”，寧波已與省外的天津、南京處於同一檔級，下一步是衝2萬億；温州、嘉興、台州則將形成衝擊萬億的“浙江集羣”……

千磨萬擊還堅勁，這峯更看那峯高。攀峯，向下一個制高點進發！