近5000家經銷商再度致信拜登，美國電動車步伐或將停滯？

（文/張家棟 編輯/張廣凱）

據外媒報道，近日，一個由超過4700家汽車經銷商組成的團體向美國總統拜登發送了第二封信，要求他重新考慮環境保護局（EPA）的一項提案。

去年11月，便有約4000家經銷商致函表達了對擬議法規的擔憂，他們認為該法規將迫使美國轉向純電動汽車（EV）是不切實際的，但美國政府並未對此事件做出回覆。

經銷商兩度致信的核心問題，均在於敦促美國政府放慢並修改2023年，由EPA擬議的一項提案，該提案要求，到2023年美國銷售的新車中三分之二是電動汽車。

然而，據全球汽車信息平台MarkLines公佈的去年1-10月汽車銷量數據顯示，美國共有21家車企36個品牌97款電動車（純電及插混）實現交付，其中純電、插混的銷量分別為98.73、23.04萬輛，銷量佔比分別為81%、19%，二者在整體市場中的滲透率分別為8.7%/2.6%。

作為對比，中國與西歐的電動車滲透率則已經分別達到30.4%與20.6%。儘管美國市場的純電動車市場仍有較大的提升空間，但面對中國與西歐在純電市場上的增速放緩，美國想要在10年內實現近67%的純電動車滲透率，仍給經銷商帶來了巨大壓力。

全面純電不是關鍵

近日，豐田汽車董事長豐田章男再度對純電動車市場“開炮”，並表示純電動汽車的市場份額最高只能達到30%，同時，豐田章男還高度提倡“多途徑戰略”，即通過混合動力汽車、氫燃料汽車和燃油汽車將佔據剩餘的份額。

事實上，純電市場是否全面也已經成為當下新能源車企之間的熱切討論話題。

去年12月，蔚來董事長李斌於更正了過往自身對於燃油車退市的言論，他稱“過去激進的評論市場誰還買油車”無疑是錯誤的，如今的汽車市場在消費時仍有眾多考慮因素，而電車顯然還沒有成長到全面替代燃油車市場的地步。

在該問題中，展現出激進風格的特斯拉創始人馬斯克則始終沒有改變其堅持純電路線的想法。在日前的特斯拉財報會議上，馬斯克直接將特斯拉在日的進口量下降，歸咎與本土市場“缺乏意識”，並大加讚揚了中國新能源車企在純電動領域的貢獻與競爭力。

當然，無論是豐田章男還是馬斯克的言論，都更像是在當下市場中對於自身強勢技術路線的維護，或許隨着全球市場格局的進一步轉變，未來二者也都可能會如李斌一般“對過往激進的態度道歉”。

車企無法直接代表市場需求，但對於在美經銷商來説，其倒逼拜登及其政府的理由則更加充分。

經營着近20家經銷商的巴克斯特汽車集團（Baxter Auto Group）首席執行官Mickey Anderson，便是聯合致信的推動者之一，Anderson認為，電池電動汽車（BEV）對於許多美國客户來説並不實用。他指出，有報道稱寒冷天氣會對電動汽車電池性能產生負面影響，並讓車主感到沮喪。

他表示：“悲劇在於，如果汽車製造商能夠真正自由地製造當今消費者喜歡的汽車，我們將銷售更多的插電式電動汽車和混合動力汽車。”

經銷商們認為，消費者還沒有準備好轉向完全純電驅動的車輛。在兩次信件中，經銷商們還指出，嚴格的電動汽車税收抵免規定使得符合標準的車型數量減少。“税收優惠減少，充電基礎設施嚴重不足，消費者需求不足，這些因素疊加起來，使得擬議的電動汽車強制令完全不現實，存在爭議。”

但白宮發言人則在日前的一份生命中表示，“每天都有越來越多的美國人購買電動汽車——電動汽車銷量的增長速度快於傳統汽油動力汽車，其原因是總統推出的《通貨膨脹削減法案》（Inflation Reduction Act）使電動汽車變得更加便宜，並幫助美國消費者節約了用車成本。”

當然，迄今為止，美國政府都尚未效仿其他國家確立“燃油車禁售期限”，這或許也是美國政府長期以來對電動車銷售補貼力度不足的根本原因。馬斯克還曾公開批判美國對於電動車政策的不足，並讚揚了中國對於電動化轉型的堅決與政策扶持。

電動化步伐將停滯？

但需要指出的是，即便是在新能源發展最迅速的中國市場，“供大於求”的狀態依然是縈繞在眾多新能源車企與經銷商頭上的陰雲。

據中國汽車技術研究中心的數據顯示，2022年中國新能源汽車產能利用率只有60%。按照國際通行標準，產能利用率低於75%時，就意味着嚴重的產能過剩。

而到了2023年，除了比亞迪、理想等頭部車企外，大量車企的銷量完成率均不足80%，這也導致整體車市的產能利用率進一步下降。

雖然去年一季度開啓的車市價格戰，曾短期內釋放了部分經銷商的壓力，也解決了車市銷量不振的燃眉之急，但隨着新能源價格戰的長期持續，消費者再度迴歸觀望態勢。

車市需求不足，首當其衝遭受衝擊的便是直面一線市場的汽車經銷商。12月31日，中國汽車流通協會發布的最新一期“中國汽車經銷商庫存預警指數調查”VIA顯示，2023年12月中國汽車經銷商庫存預警指數為53.7%，庫存預警指數位於榮枯線之上，意味着汽車流通行業仍處在不景氣區間。

去年6月，全國工商聯汽車經銷商商會會長劉英姿曾提到，彼時新能源汽車經銷商有60%左右是虧損，但在國家大力扶持新能源汽車發展的節奏下，廣大汽車經銷商仍需要儘快順應發展趨勢，擁抱新能源，並呼籲在此期間着力關注新的業務增長點渡過難關。

以中國車市的轉變來看，自上而下的堅決執行“雙碳”戰略，並在電動化轉型的背景下儘快實現電動車全產業鏈的共同繁榮，是這個車市百年來最大變革的重中之重。

在此前提下，諸如奔馳、寶馬等不少在華車企也提出，2024年選擇繼續拓展新能源市場的同時，也將進一步強化與經銷商夥伴之間的聯繫，從而保障其利益體系的完善。

而放眼全球，汽車市場的電動化轉型，早已是全球各國的一致共識與義務。在美經銷商長期面臨的銷量承壓與呼籲，實際更多源於美國政府對於電動化轉型的不夠堅決與扶持力度不足。

美國汽車經銷商協會（NADA）負責公共事務的高級副總裁Jonathan Collegio稱，協會敦促監管機構採取“更現實、更有利於消費者的方式來普及電動汽車”，而非一味地追求提案倡議的“快和遠”。

但很顯然，當下仍着眼於對抗中國新能源技術和企業的美國政府，已經選擇性地忽視了電動化變革下，美國汽車產業自身的發展與需求。