四川涼山金陽縣“8·21”山洪災害調查及責任追究情況公佈，127人被問責！

據微信公眾號“廉潔四川”5日消息，涼山州金陽縣“8·21”山洪災害發生後，黨中央、國務院高度重視，習近平總書記多次作出重要指示，明確要求全面開展調查，依法嚴肅處理相關責任人等。四川省紀檢監察機關依規依紀依法對災害中涉嫌違紀違法、失職失責的127名中共黨員、監察對象進行嚴肅追責問責，四川省公安機關對涉嫌違法犯罪的12名企業人員立案偵查並採取刑事強制措施。

蜀道投資集團有限責任公司黨委書記、董事長唐勇，金陽縣委書記方鳳華等8人被紀檢監察機關立案審查調查並採取留置措施。其中，方鳳華和蜀道投資集團有限責任公司總工程師陳其學，蜀道投資集團有限責任公司安全環保與應急管理部部長宋俊傑，四川沿江攀寧高速公路有限公司黨委書記、董事長劉文，金陽縣蘆稿鎮黨委副書記、鎮長王川，金陽縣蘆稿鎮黨委委員、副鎮長向留坤等6人因嚴重違紀違法被給予開除黨籍、開除公職處分，其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。唐勇和四川路橋建設集團股份有限公司黨委書記、董事長熊國斌2人正在審查調查中。

四川路橋建設集團股份有限公司黨委副書記、副董事長、總經理陳良春，四川公路橋樑建設集團有限公司黨委書記、董事長王中林，四川公路橋樑建設集團有限公司大橋工程分公司黨委副書記、總經理黃平，四川公路橋樑建設集團有限公司JN1項目經理部常務副經理劉進，四川錦泰宏昇建築工程有限公司負責人侯曉東等12人涉嫌謊報安全事故罪或重大責任事故罪，被公安機關立案偵查並採取刑事強制措施，目前案件已進入法院審理程序。紀檢監察機關對其中10名中共黨員、監察對象給予開除黨籍、開除公職處分（解除勞動合同）。

同時，紀檢監察機關對山洪災害中存在違紀違法、失職失責問題的蜀道投資集團有限責任公司及其下屬公司，涼山州、金陽縣黨委、政府及其相關部門，省直相關部門的其他109名責任人，分別給予黨紀政務處分或誡勉、責令檢查、批評教育等處理。其中，給予四川公路橋樑建設集團有限公司大橋工程分公司安全總監、JN1項目經理部項目經理姚永喜等2人開除黨籍、開除公職處分（解除勞動合同）；給予四川公路橋樑建設集團有限公司大橋工程分公司黨委書記武文濤，金陽縣蘆稿鎮黨委書記範拉里等5人留黨察看、政務撤職處分；給予四川路橋建設集團股份有限公司副總經理張建明，金陽縣委副書記、縣長伍果等12人撤銷黨內職務、政務撤職處分。四川省委、省政府責成分管相關工作的2名副省長和負有直接責任、屬地責任、行業監管責任的21個部門、單位作出深刻檢查。

災害發生後，四川省委、省政府堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院部署要求，立即成立調查處置領導小組，迅速開展人員搜救、人員核查及善後處置等工作。多次召開專題會議研究調查處置工作，深入檢查反思，從重從快懲處和問責相關責任人。在全省範圍內深入開展以山洪地質災害為重點的防災減災避災專項行動，以及安全領域突出問題和作風不實、欺上瞞下等問題專項整治，舉一反三完善制度機制，從源頭上解決問題隱患，全力防範各類災害事故發生。

另據央視新聞消息，同日四川涼山州金陽縣“8·21”山洪災害調查評估報告公佈，全文如下：

2023年8月21日凌晨，涼山州金陽縣蘆稿林河流域受上游短時強降雨影響暴發山洪泥石流災害，位於蘆稿林河下游的蜀道投資集團有限責任公司所屬四川公路橋樑建設集團有限公司G4216線金陽至寧南段高速公路JN1項目經理部（以下簡稱JN1項目部）鋼筋加工場施工人員駐地被沖毀，造成6人死亡、46人失聯、21人受傷。日前，四川省政府常務會議審議通過涼山州金陽縣“8·21”山洪災害調查評估報告。經調查認定，涼山州金陽縣“8·21”山洪災害是一起由於上游集中強降雨引發多處崩塌、滑坡、泥石流，山洪裹挾大量泥砂，沖毀JN1項目部鋼筋加工場施工人員駐地，加之鋼筋加工場汛期違規住人、項目部管理人員不執行轉移避險指令未及時組織涉險人員轉移，造成重大人員傷亡失聯的山洪泥石流災害；涉事企業有組織實施了謊報瞞報失聯人數的違法行為。地方黨委政府、有關部門在災害防範應對、日常防汛管理和項目建設監管等方面存在履職不到位的問題，涼山州、金陽縣部分幹部存在默許縱容企業謊報瞞報失聯人數行為。

調查組查明，短時強降雨是誘發災害的重要因素；不利地形地貌和地質條件加重災害危害性；河道行洪輸砂不暢加劇了災害效應；汛期違規住人、不及時轉移避險是造成人員傷亡失聯的重要原因。

調查組查明，蜀道投資集團有限責任公司及下屬企業有關人員共同組織實施謊報瞞報；蜀道投資集團有限責任公司為掩蓋謊報瞞報行為，違規組織資金開展善後處置，相關人員知情不報；涼山州、金陽縣部分幹部存在默許縱容謊報瞞報失聯人數行為。JN1項目部僥倖心理嚴重，未及時組織轉移避險，末端責任落實出現明顯缺位，金陽縣委、縣政府和相關部門及蘆稿鎮未跟蹤核實轉移避險落實情況。JN1項目部違法使用臨時用地，違法違規佔用河道，汛期違規安排住人，隱患整改不到位。

調查組查明，蜀道投資集團有限責任公司及相關涉事企業主體責任不落實，有關部門行業監管責任落實不力，涼山州、金陽縣、蘆稿鎮黨委政府屬地責任落實不到位。

調查組按規定將調查中發現的地方黨委政府、有關部門及企業公職人員履職方面存在的問題等線索及相關材料，移交四川省紀委監委追責問責審查調查組。

針對災害應對處置中暴露的問題，調查組總結了五個方面的主要教訓**：一些領導幹部對災害的極端性認識不足，缺乏強烈的風險意識和底線思維；黨性原則不強，謊報瞞報失聯人數，觸碰法紀“紅線”；防汛責任不落實，末端執行不到位；轉移避險機制不健全，“叫應”落實不到位；日常監督管理有漏洞，問題隱患長期存在。**

調查組提出五項防範及改進措施建議，強調要切實提高政治站位，樹牢安全發展理念；細化落實防汛責任，強化防汛安全監管；切實強化源頭治理，全面排查整治隱患；加強應急預案管理，完善預警響應機制；做好宣傳教育培訓，提高防災減災能力。