“我們非常依賴中國市場，很想看到它回來”

（觀察者網訊）“美國農民看到對華銷售額有所回升，希望獲得更多訂單。”香港《南華早報》2月12日發文稱，農業合作曾是中美關係的穩定因素，但在美方挑起貿易摩擦和地緣政治競爭的影響下受挫。如今當中美就軍事溝通和禁毒等領域重啓對話之際，這兩個世界最大的經濟體之間的農業貿易也在回暖，儘管過去一年兩國面臨着嚴重的地緣政治分歧，但農業仍是雙方“比較一致”的領域之一，為進一步合作創造了空間。

文章稱，在去年11月中美元首舊金山會晤前，美國艾奧瓦州大豆生產商與中方簽署了價值數十億美元的協議，這是自2017年以來中美首次大規模的簽約。根據美國農業部的數據，中國買家購買了超過300萬噸大豆，這是中國幾個月來最大的單日訂單。

大約在同一時間，數十名美國農業代表也前往北京和上海。美國駐華大使伯恩斯告訴代表團，在“龐大而複雜”的中美關係裏，農業起到了“壓艙石”的作用。

美國農業部數據顯示，2023至2024銷售年度（始於9月1日），中國已訂購了2020萬噸的美國大豆，低於上年同期的2720萬噸。另據中國海關總署公佈數據，2023年1至12月，中國進口大豆總量為9940.9萬噸，同比2022年的8921.8萬噸上升11.4%。

美國威斯康星州沃爾沃斯，田間正在收割的大豆/IC Photo

文章提到，在中美關係跌至目前的低點之前的過去幾十年裏，農業合作一直被視為兩國有興趣在貿易、科學、技術和人文交往開展合作的風向標。在美國農業界領導者看來，儘管中美外交關係仍緊張，但最近的這種善意姿態已經讓農業恢復成為一股穩定的力量，通過農業建立的關係有助於恢復彼此信任。其他分析人士則認為，農業仍然是一個相互依賴的領域，這有助於確定兩國重建關係的途徑，但前提是不將農產品當做政治工具。

當地時間1月18日上午，中國農業農村部部長唐仁健在華盛頓與美國農業部部長維爾薩克共同主持召開中美農業聯委會第七次會議，重啓中美農業合作機制，重申聯委會是兩國農業部門定期交流的重要渠道，承諾要倍加珍惜、精心呵護、穩定運行這一機制。雙方圍繞氣候智慧型農業、糧食安全、民間交流、貿易便利化等坦誠深入交換意見。

文章指出，自2001年加入世界貿易組織以來，中國一直是美國最重要的農業貿易伙伴之一。相關報告顯示，中國在美國農產品出口中的份額從2000年的2%增加到2020年的17%以上。然而，這種良好的勢頭在2018年被打斷，時任美國總統特朗普挑起了針對中國的貿易摩擦，拜登政府上台後也沒有取消特朗普時期的關税。不過數據顯示，中國在2020-2021年度的大豆進口量比上一年度增加了一倍多。2020年，美國大豆出口的55%流向了中國。中國還在2020年進口了創紀錄的70.76萬噸美國豬肉和4.37萬噸美國牛肉，遠高於2017年的水平。

即便存在貿易摩擦，中國仍然是大豆等美國飼料穀物和雞爪等家禽產品的最大市場之一。2019年，中國取消了對美國家禽的禁令，這一禁令由於禽流感問題而持續了四年多。此後，美國家禽對華出口量激增了100多倍。在2022年，雞爪佔到了美國家禽對華出口量的85%以上。

美國康奈爾大學食品和農業經濟學家張文東（音）認為，農業是兩國“比較一致”的領域之一，為更多合作創造了空間。他説，除了關注中國對大宗商品如大豆的需求外，美國還可以通過“平衡和多樣化”自己的產品組合，通過乳製品、水果、蔬菜乃至葡萄酒和烈酒這樣的消費者導向產品，來探索中國市場。

他補充道，傳統的農業是温室氣體的主要來源之一，而氣候智能農業是另一個可能的合作領域，無論是在政府層面還是商業層面，都有很多的潛在的互相學習的機會。

行業組織美國家禽和雞蛋出口委員會主席格雷格·泰勒一直在推動中美貿易正常化。他強調：“將政治排除在貿易之外很重要，因為我們都對無法生產的東西存在需求。”

“我們非常依賴中國市場。我們希望看到它回來，這樣我們就可以將產品推向市場。”泰勒説。

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