經濟大市要挑大樑，26座GDP萬億城市今年增長目標確定

隨着地方市級兩會的召開，各城市今年經濟增長目標陸續揭曉。其中，26個GDP萬億城市今年的預期目標全部出爐。“經濟大省要真正挑起大梁”的任務分解到這些經濟大市上，佔全國經濟近四成的GDP萬億城市成為真正的頂樑柱。

GDP萬億城市增長目標揭曉

去年年底召開的中央經濟工作會議提出，“經濟大省要真正挑起大梁，為穩定全國經濟作出更大貢獻”。經濟大省紛紛表態“跳起摸高”，同時也將目標任務分解到經濟大市，要求經濟大市挑起大梁。

四川省委經濟工作會議提出，成都要更好發揮“壓艙石”和“主引擎”作用，省域經濟副中心建設城市要加快高質量發展，經濟體量較大的市（州）要多作貢獻，增速相對滯後的地區要迎頭趕上，全力實現良好開局和全年穩紮穩打。

作為四川經濟的“壓艙石”和“主引擎”，在2月初的成都市兩會期間，成都將今年地區生產總值增長目標設定為6%左右，這與四川今年的目標相當。以2023年的數據來看，成都的經濟總量佔四川省的比重為36.71%，因此，成都的增長對四川目標的實現至關重要。

不只成都，由於中西部省會城市首位度往往比較高，在全省經濟總量中佔比較大，因此，這些經濟大市對全省經濟表現影響很大。

武漢今年地區生產總值預期增長6%。武漢市政府工作報告提出，設定這一目標，貫徹了中央精神和省委、省政府部署，堅持了穩中求進、以進促穩、先立後破的重要要求，體現了經濟大市勇挑大樑的責任擔當，有利於引導各方面把精力集中到高質量發展上來。

作為全國第一經濟大省，廣東也在政府工作報告中點名經濟大市，要求廣州、深圳、佛山、東莞等經濟大市要真正挑起大梁，其他各市要比學趕超、奮發有為，共同為推動高質量發展、“再造一個新廣東”作出應有的貢獻。

作為廣東省的省會，廣州市的政府工作報告明確表態，切實擔負起“經濟大市要真正挑起大梁”的責任擔當，為全國全省經濟增長作出更大貢獻。廣州今年預期地區生產總值增速目標是不低於5%，其2023年實際增長4.6%。

總體來看，各省份的經濟大市都集中於“萬億GDP城市俱樂部”。

第一財經計算，2023年，26個GDP萬億城市經濟總量全國佔比已經達到39.8%，接近全國經濟總量的四成。因此，這些城市無論是從省域內還是從全國來看，都是頂樑柱，承擔着拉動區域經濟增長的重任。

隨着地方市級兩會陸續召開，26個城市今年預期增長目標已經揭曉。第一財經梳理發現，除了4個直轄市，其餘22個城市中，成都、武漢、寧波、長沙、鄭州、福州、合肥、西安、常州等9個城市今年的預期目標增長在6%左右或以上。

其中，鄭州是26個城市中增速目標最高的城市，今年地區生產總值預期增長7%左右，而河南今年的預期目標是增長5.5%，不僅如此，2023年鄭州地區生產總值增長7.4%，這是在2022年低基數情況下取得的，可以看出鄭州制定這一目標面臨的壓力。

鄭州市政府工作報告提出，確定經濟增長7%左右的預期目標，這一目標不僅基於國家重大政策的多重利好，基於引導市場預期、提振發展信心的現實需要，更是基於鄭州“當好國家隊、提升國際化，引領現代化河南建設”的責任擔當，也是全面落實省委對鄭州“五個更”新要求的必然選擇。

“小龍”“小虎”加快崛起

事實上，經濟大省要真正挑起大梁，單靠這些省會城市和經濟大市也可能力有不逮。因此，一些省份也對省域內一些“小龍”“小虎”城市提出了任務要求，尤其是一些省域副中心城市正在加快承擔省域內經濟新興增長極的作用。

比如，四川省確立了三個省域經濟副中心，並明確要求未來幾年其經濟增速要高於全省一個百分點以上。其中，宜賓市政府工作報告提出，今年全市地區生產總值增速高於全省1個百分點左右，力爭高於全省2個百分點；綿陽市今年預期地區生產總值增長7%左右。

綿陽市政府工作報告提出，確定這一目標是履行使命擔當的應有之義。綿陽作為中國唯一科技城、四川第二大經濟體、川渝第三城，必須勇挑重擔、加壓奮進，立足全國全省大局展現綿陽應有擔當。

相比經濟大市經濟體量已經達到很大的規模，經濟增速提升面臨更大的壓力，這些區域內的“小龍”“小虎”則顯示出快速增長的勢頭。

比如，河南第二大城市洛陽今年預期增長目標為6%；湖北的宜昌和襄陽，以及湖南的岳陽今年預期增長7%；安徽的蕪湖今年目標增長7.5%。洛陽、宜昌、襄陽、岳陽和蕪湖2023年地區生產總值超過5000億或者接近5000億元的規模。

再看看4個後備萬億城市唐山、大連、徐州和温州，這四個城市非省會城市，唐山和大連為河北省和遼寧省內經濟體量最大的城市，而徐州是江蘇經濟總量排名第六名的城市，温州則是浙江省排名第三位的城市。

唐山、徐州、大連、温州的GDP分別為9133.3億元、8900.44億元、8752.9億元、8730.6億元。根據當地政府工作報告，唐山和大連今年預期目標6%左右，徐州和温州今年預期目標都是6%以上。相比來看，河北、遼寧、浙江今年目標都為5.5%左右，江蘇今年目標5%以上，這些城市增速都高於全省速度。

（作者：李秀中）