《中美科技協定》續簽仍未定，美學者：削弱與中國的科技關係是愚蠢的

（觀察者網訊）據《南華早報》當地時間27日報道，《中美科技合作協定》在延期半年後又將到期，但續簽一事仍未有定數，美國國務院本週一的一份聲明稱“談判正在進行中”。

總部位於華盛頓的智庫中美研究中心（ICAS）的特聘研究員、美國知名學者丹尼斯·西蒙（Denis Simon）據稱熟悉談判情況。他透露，“美國希望在氣候變化、清潔能源等領域有一個更狹隘的議程，而中方希望看到更廣泛的討論領域”。

報道稱，這位在過去40多年裏一直在中美間發揮合作橋樑作用的美國知名學者，旗幟鮮明地反對美國在協定續簽上的阻礙，批評美國試圖削弱與中國科技關係的舉動是“愚蠢的”，強調美國“不能讓大選年政治毀了這份協定”。

在2月27日中國外交部例行記者會上，發言人毛寧對此事回應表示，目前中美雙方就續簽《中美科技合作協定》保持了溝通，具體的情況建議向中方主管部門瞭解。

丹尼斯·西蒙/資料圖 圖自CGTN

作為兩國科技合作的重要象徵，中美在1979年建交時簽署了《中美科技合作協定》，確定雙方在太空、能源和環境問題等廣泛領域開展合作，該協定每5年續簽一次，40餘年從未間斷。2023年8月27日到期後，美國政府決定不全面續簽協定，而是傾向於將這項已有44年曆史的協定短期延長六個月。去年11月“舊金山會晤”後，中美雙方同意啓動續簽磋商。

但據《南華早報》報道，半年的延期將於本週二（當地時間27日）再次到期，然而在至少兩輪討論後，有關協定續簽始終沒有好消息傳出。報道稱，隨着新的條款和條件的談判繼續進行，該協定的續約很可能再次推遲。

當地時間週一，美國國務院發言人在一份發給《南華早報》的聲明中稱，“美國務院正代表美國政府就修訂、延長和加強《中美科技合作協定》中的保護條款進行談判”，但其無法提供有關談判立場或“協定是否會繼續延長”的具體信息。

美國中美研究中心特聘研究員丹尼斯·西蒙據稱熟悉中美談判情況。他表示，協定可能還會面臨一次延期，“我不認為27日之前會發生這種情況，但應該就在這陣子。”

“美國希望在氣候變化、健康問題、食品安全，或許還有包括清潔能源等議題上有一個更為狹隘的議程，”他進一步表示，“但中方希望看到更廣泛的討論領域。”

報道指出，多年來中美科研合作已被證明富有成效。根據俄亥俄州立大學公共政策教授卡羅琳·瓦格納（Caroline Wagner）的分析，2015至2016年前後，中國從2015至2016年前後取代英國，成為美國在科技領域的最大合作伙伴。2022年，中美兩國學者在同行評審學術論文數據庫“Web of Science”上發表了約6萬篇聯合文章。而在20多年前，這一數據僅為2600篇（2000年）。

然而在協定去年到期之際，一些美國政客不厭其煩地炒作所謂“中國威脅論”為協定續簽添亂，聲稱中國會因協定在關鍵技術上取得優勢，將有助於中國實現軍事現代化，還口口聲聲“美國必須停止助攻自己的毀滅”。

這些無端生事者忽略了一個事實，即《中美科技合作協定》確立的是一種平等合作關係，對中美兩國和世界都帶來了好處，且該協定並非致力於“高精尖”前沿科技合作，主要是涵蓋環境、農業科學、物理和化學在內的基礎研究。

40多年來，中美兩國在《中美科技合作協定》框架下相繼簽訂了30多個議定書/協議，涉及20多個子領域，覆蓋了衞生健康、氣候變化、生態保護和核安全等領域，為兩國建立互信、擴大合作奠定了堅實基礎。

報道提到，中國現在也已成長為國際科研中心，從2017年以來，中國發表的科學論文超過了其他任何國家。

中美的正常交流機制遭到刻意阻撓，令西蒙倍感擔憂。他説：“在中國能夠成為一個重要的、實質性貢獻者的時候，削減（與其的）科技關係是愚蠢的。”西蒙特別提到，美國“不能讓大選年政治扼殺這一協定”。

綜合人民日報、央視新聞等報道，1981年首次到訪中國後，西蒙曾長期在中國學習、研究和工作。在過去40年裏，他始終致力於研究中國的人才培養體系、高等教育國際化以及中國國家創新體系發展等問題。2006年，西蒙被授予中國政府友誼獎，該獎是中國授予外國專家的最高獎項。

2020年6月，在中國崑山杜克大學擔任了五年常務副校長後，西蒙退休返美。然而去年8月，當時正在美國北卡羅來納大學教堂山分校擔任教授的西蒙，傳來了僅任教半年就“憤然辭職”的消息。

據中國日報報道，西蒙解釋其辭職的原因是，他無法接受自己所在的大學對與中國的合作和接觸非常恐懼、猜疑。他透露，由於美中關係呈螺旋式下滑，現在美國大學的高層們都很緊張，擔心和中國交流頻繁會導致美國政府警惕所謂“國家安全問題”並收回對大學的資助，所以刻意與中國保持距離。

今年1月中旬，西蒙還在一篇題為“限制大學與中國接觸凸顯美國狹隘”的文章中批評道，美方與中國接觸的這種方式代表了其狹隘的思維，忽視了中國在國際事務中日益重要的現實。

文中寫道，“我們必須面對現實：任何全球性問題的有效解決都需要中美兩國的密切合作。換句話説，我們必須找到更好的合作方式，這樣才有希望有效解決我們所面臨的越來越多的全球性問題。”

談及《中美科技合作協定》續簽一事，西蒙曾對中美同意啓動續簽磋商的消息表示歡迎。他説，美中科技合作在全球創新體系中具有積極影響，解決全球性問題離不開與中國的合作。他希望美中加強科技合作，為世界發展貢獻更多智慧。

除了西蒙，近來呼籲美國切勿因地緣政治因素阻礙與中國科學合作的美方各界聲音也越加響亮。

1月底，紐約科學院院長兼首席執行官尼古拉斯∙B∙德克斯（Nicholas B. Dirks）在《國會山報》撰文表示，儘管中美之間存在政治分歧，但雙方對科學知識、理解和解決方案的追求超越了國界。合作能夠帶來重大科學突破，這樣的例子在科學進步的歷史長河中不勝枚舉。

“這些批評中美科學合作的人既沒有意識到科學合作的整體價值，也沒有意識到無論有沒有美國的直接參與，中國都已經具備自己的科技研發能力。”他寫道。

在年初紀念中美建交45週年論壇上，美中關係全國委員會主席歐倫斯也提議從“增強勇氣”的角度思考美中關係，先易後難地為穩定和改善美中關係發力。他表示，“《中美科技合作協定》續簽而非延期，鼓勵美中之間的學術交流……都屬於不需要太大的勇氣就能夠做到的事情。”

對於美方在科技領域的保護主義措施，中國外交部發言人汪文斌曾在例行記者會上表示，美方組建“顛覆性技術打擊小組”，不斷泛化國家安全概念，濫用出口管制措施和技術支配優勢，將科技問題政治化、工具化、武器化，無理打壓別國科技發展，是赤裸裸的霸權霸道霸凌行徑。我們敦促美方摒棄陳舊過時的冷戰思維和零和博弈理念，停止在科技領域對中國無端指責和打壓，停止濫用司法力量打壓中方科研人員。中方將採取必要措施，堅決維護中國公民合法權益。

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