全國人大代表顧軍：這一區域以3.7%國土面積，貢獻24.4%地區生產總值

在回答長三角一體化發展有何創新政策時，全國人大代表、市政府副秘書長、市發展改革委主任顧軍表示，將堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神，緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵詞，進一步發揮好上海龍頭帶動作用，協同蘇浙皖三省各揚所長，使長三角真正成為區域發展的共同體。

新華社發 劉玉才 攝

據顧軍介紹，長三角一體化戰略實施5年來，一體化發展質量不斷提升。去年長三角地區以3.7%的國土面積，16.8%的人口規模，貢獻了整個國家24.4%的地區生產總值，25.4%的社會消費品零售總額和36.3%的貨物進出口的規模。

顧軍説，上海既要當好龍頭勇挑重擔，又要強化帶動做好服務；既要緊扣目標久久為功，又要把準路徑穩中求進；既要對標國際加快補齊短板，又要揚我所長，積極參與國際合作與競爭。

概括起來有三方面工作：

一個是着力強化規劃和政策的引領支撐。上海將深入貫徹落實國家總體部署，持續深化落實《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》，牽頭編制實施《長三角地區一體化發展三年行動計劃（2024-2026）》，謀劃推進跨區域重點合作事項。要聚焦建設“五個中心”重要使命，把服務國家戰略作為出發點，把提升全球視野和戰略思維作為着力點，把培育世界一流企業作為落腳點，不斷強化“四大功能”，統籌推進長三角國土空間規劃、上海大都市圈國土空間規劃的協同編制工作。

二是着力推進重點領域的一體化。當好我國科技和產業創新的開路先鋒，加強科技創新和產業創新的跨區域協同，特別是要在健全基礎研究合作機制，研究制定長三角基礎研究聯合基金建設方案，強化長三角地區創新策略能力建設。持續推進長三角產業鏈補鏈固鏈強鏈行動。統籌硬件聯通和機制協同，加快建設“軌道上的長三角”，加強各類交通網絡基礎設施標準跨區域銜。我們正在研究建立長三角城際鐵路一體化運營項目推進工作機制，加快提升基礎設施互聯互通水平。深化長三角政務服務“一網通辦”，推進跨省“一件事”集成服務創新。

三是着力在重點區域一體化上率先突破。進一步發揮改革開放前沿優勢，特別是加強各項改革舉措的系統集成和協同配合。一是高標準建設自貿試驗區、臨港新片區，加強三省一市自貿試驗區的經驗的互鑑和複製推廣。二是深耕一體化發展示範區“試驗田”，深入開展一體化制度創新，協同三省制定出台示範區高質量發展條例。三是建好虹橋國際開放樞紐聯通國際國內“彩虹橋”，聚焦政策創新、產業佈局等重大事項加強協同研究和產業合作，提升生產性服務業能級，更好發揮虹橋國際開放樞紐在服務引領長三角一體化發展中的重要作用。

（作者 王海燕 張駿 顧傑）