與會國就南海問題存在分歧,澳大利亞—東盟特別峯會最終聲明刪除涉華措辭
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(觀察者網訊)綜合英國路透社、美國廣播公司新聞網(ABC News)等報道,當地時間週三(6日),澳大利亞—東盟特別峯會後發佈聯合聲明《墨爾本宣言》,聲明的最終版本淡化了澳大利亞方面最初希望提及的涉華措辭,刪除了關於“南海軍事化”和強調南海仲裁案裁決的內容。

當地時間3月5日,澳大利亞墨爾本,第50屆澳大利亞—東盟特別峯會 圖自視覺中國
根據澳大利亞總理阿爾巴尼斯辦公室官網發佈的宣言全文,在“維護地區安全穩定”板塊,這份聯合聲明中寫道:與會各國領導人“認識到南海作為和平、穩定與繁榮之海的益處”,並“鼓勵所有國家避免採取任何危及本地區和平、安全與穩定的單邊行動”。
據ABC News報道,澳大利亞方面最初希望把炒作所謂“中國在南海軍事化爭議島礁”的內容寫進宣言,並在這份聯合聲明中呼籲各方遵守2016年南海仲裁案的裁決,為菲律賓站台背書。
不過這些涉及中國的措辭都沒有在最終宣言中出現,路透社指出,這和與會成員國在南海議題上存在分歧有關。報道提到,馬來西亞總理安瓦爾堅持認為“南海不可能發生衝突”。週二接受《悉尼先驅晨報》採訪時,他也進一步表示,南海衝突的風險被“誇大”了。

安瓦爾3日與澳總理阿爾巴尼斯舉行聯合記者會,視頻截圖
法國亞洲中心智庫東南亞問題專家哈德里安·薩珀斯坦(Hadrien Saperstein)也表示,除了菲律賓近期從“安全威脅”角度炒作南海問題外,區域內的其他國家僅僅將南海問題視作“高風險”而非“高威脅”問題,也就是説能夠通過海洋外交途徑“輕鬆緩解”。
澳總理阿爾巴尼斯聲稱對南海局勢感到擔憂,但他在峯會後告訴記者,澳大利亞必須與所有東盟國家達成共識。想要找到東盟領導人在峯會上能夠達成一致的措辭,就必須做出妥協。
“人們普遍認為,我們需要確保在南海的活動能緩解任何緊張局勢,而不是加劇緊張局勢。”他説。
美聯社引述澳大利亞迪肯大學(Deakin University)東南亞問題專家達米安·金斯伯裏(Damien Kingsbury)的分析報道稱,最終宣言中沒有明確提及中國,這是澳大利亞在向與北京關係密切的國家,如柬埔寨、老撾、緬甸和馬來西亞等“妥協”。
對於澳大利亞和東盟聲明,3月6日,中國外交部發言人毛寧在例行記者會上表示,作為原則,當前南海局勢總體是穩定的,中方在南海問題上的立場是一貫也是非常明確的,中方將繼續致力於通過對話協商同有關當事國妥善管控分歧,同東盟國家全面有效落實《南海各方行為宣言》,積極推進南海行為準則磋商,共同維護南海的和平穩定。
就在峯會期間,3月5日,菲律賓兩艘運補船、兩艘海警船未經中國政府允許,再次擅闖中國南沙羣島仁愛礁鄰近海域,企圖向非法“坐灘”的軍艦運送物資,中國海警依法對菲方船隻採取必要管制措施。
對此,我外交部發言人毛寧也在6日的記者會上再次闡明中方嚴正立場,指出事情的起因在於菲方違背承諾,侵犯中國的領土主權和海洋權益。中方依法採取必要的管制措施,操作專業剋制、合理合法,事件責任完全在菲方。菲方應當做的是立即停止海上的侵權挑釁。中方也將繼續按照國內法和國際法,堅定維護自身的合法主權和權益。
毛寧強調,首先,仁愛礁是中國南沙羣島的組成部分,中國對包括仁愛礁在內的南沙羣島及其附近海域擁有無可爭辯的主權,這是在長期的歷史進程中形成並確立的,符合包括《聯合國憲章》在內的國際法。

菲船隻故意衝撞中國海警艇,現場視頻公佈
除此以外,美媒還注意到,澳大利亞和東盟國家領導人還就最終聲明中關於新一輪巴以衝突的措辭進行了“艱難談判”,穆斯林佔多數的國家馬來西亞和印度尼西亞等要求對以色列進行有力的譴責,而澳大利亞則是以色列的鐵桿盟友。
報道稱,最終的宣言文本呼籲“立即實現長期人道主義停火”,並敦促“迅速、安全、無阻礙和持續地向所有需要幫助的人提供人道主義援助”,不過沒有對以色列的行為提出更為強烈的批評。
此外,宣言還間接譴責了巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)在去年10月7日對以色列發動的突襲,並呼籲哈馬斯釋放所有人質。
有德媒稱,這些分歧點為時隔六年重辦的澳大利亞—東盟特別峯會蒙上了一層陰影。不過澳總理阿爾巴尼斯認為此次峯會取得了成功,澳大利亞準備加大對該地區投資的計劃獲得了與會各國的歡迎。
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