美眾院能源商務委員會50比0全票通過法案，要求字節跳動165天內剝離TikTok
熊超然
【文/觀察者網 熊超然】當地時間3月5日，美國國會眾議院“美中戰略競爭特別委員會”（下稱“中國委員會”）公佈一項立法提案，要求中國科技公司字節跳動在165天之內剝離旗下短視頻應用程序TikTok，否則TikTok將在各大應用商店被禁止上架。
僅隔兩天之後的當地時間3月7日，美國國會眾議院能源和商務委員會就以50比0全票表決通過該提案。路透社認為，這一投票結果是美國自特朗普政府在2020年試圖封禁TikTok未果後，對這一擁有1.7億美國用户的應用程序的“最重大打擊”。當地時間3月11日，美國國會眾議院就將“馬不停蹄地”對這項立法提案進行快速投票表決。
從2020年到2024年，每到美國大選年，就有美國政客將“政治黑手”伸向TikTok。除了TikTok，美國政客也未排除封禁騰訊旗下WeChat的可能性，而白宮也對這項法案加大了支持力度。路透社稱，然而，擁有包括拜登在內的億萬美國用户的TikTok，在當地廣受歡迎，這也讓該法案在今年獲得通過的難度不小。
《紐約時報》也報道稱，3月7日當天，TikTok向其用户推送了可能會被美國國會立法封禁的消息，大量TikTok用户“潮水般”致電美國國會辦公室，要求議員投票反對該法案。對此，有眾議員直指TikTok“脅迫”用户抵制法案，TikTok則反擊稱，美國國會議員聽取選民民意才是他們的真正職責所在。
資料圖：短視頻應用程序TikTok
除了TikTok，不排除盯上WeChat**？**
據報道，在美國國會眾議院能源和商務委員會3月7日投票前，議員們就所謂“TikTok中國所有權一事引發的國家安全擔憂”聽取了閉門機密簡報。該委員會民主黨高級代表弗蘭克·帕隆（Frank Pallone）當天聲稱，他希望這項法案將迫使TikTok被剝離，美國人將能夠繼續使用這個平台和其他類似平台，而不會有被我們的對手操作和控制的風險。
而美國國會眾議院多數黨（共和黨）領袖史蒂夫·斯卡利斯（Steve Scalise）在社交媒體X平台上稱，議員們下週將在眾議院層面投票，“迫使TikTok切斷與中國的關係”。
TikTok方面一再強調，該應用程序沒有、也不會與中國分享美國用户數據，並認為該法案實際上相當於一紙封禁該軟件的禁令。路透社稱，目前尚不清楚中方是否會批准任何出售行動，或者TikTok是否會在限期內被剝離。
“這項法案有一個預先確定的結果：在美國全面封禁TikTok。”TikTok方面在當天投票後再次回應表示：“（美國）政府正試圖剝奪憲法賦予1.7億美國人的言論自由權利，這將損害數以百萬計的企業，使得藝術家失去其受眾，並摧毀全國無數創作者的生計。”
這項立法提案，最初由“中國委員會”主席邁克·加拉格爾（Mike Gallagher，共和黨籍）和民主黨籍高級成員拉賈·克里希納莫西（Raja Krishnamoorthi）領頭其他18名兩黨議員共同提出，其中內容將要求字節跳動限期165天同旗下的TikTok剝離，否則包括蘋果、谷歌等公司運營的應用商店提供TikTok的網絡託管服務將是非法的，TikTok將面臨美方禁令。
如今，加拉格爾再度以威脅式的口吻談起條件，聲稱道：“只要這種剝離出現，TikTok就可以繼續（在美國）存在，人們可以在（這款應用程序）上面做任何他們想做的事情。”
當被問及該法案是否會影響特朗普執政時期也曾試圖封禁的騰訊旗下WeChat的在美業務時，加拉格爾稱他不會作出猜測，但表示，“未來我們可以討論哪些公司屬於該法案的範圍”。
美國國會眾議院“中國委員會”主席加拉格爾（左）和民主黨籍高級成員克里希納莫西 圖自美媒
相比於此前拒絕就該法案發表立場，白宮如今的態度似乎“朝前邁進了一步”。白宮新聞秘書卡琳·讓-皮埃爾（Karine Jean-Pierre）投票當天稱讚了這一提案，稱拜登政府“希望看到這項法案得以通過，這樣它就能被送到總統的辦公桌上。”
美國商務部長雷蒙多則對路透社聲稱，她贊成兩黨全面的立法努力，這將使美國能夠解決包括TikTok在內的外國應用程序構成的“真正的國家安全威脅”，但她沒有表態支持眾議院的這項法案。
反對聲浪強，TikTok用户電話打爆美國國會
據報道，在美國政府和國會之外，有部分字節跳動的投資者支持這種剝離行為，認為此舉可以消除一些風險；而大批TikTok用户則紛紛致電美國國會，敦促立法者不要支持該法案。
《紐約時報》就報道形容，美國國會山辦公室被TikTok大量用户打來的電話“淹沒”，許多用户在打開這一應用程序的時候，收到了該軟件可能會被美國國會立法封禁的推送消息。
“停止封禁TikTok。”該應用程序還向用户推送了一個鏈接，並寫道：“讓（美國）國會知道TikTok對你意味着什麼，並告訴他們投反對票。”
3月7日中午時分，美國國會議員的電話已被打爆，有議員助手稱，其所在辦公室接到了大約100通電話，另一名議員助手則稱，他們的辦公室甚至接到了1000多通電話。
對此，美國國會眾議院能源和商務委員會主席凱西·麥克莫里斯·羅傑斯（Cathy McMorris Rodgers）聲稱，當天早上舉行聽證會之前，TikTok利用其影響力和權力強迫用户——如果想繼續使用TikTok，就去聯繫他們的國會議員。
TikTok在X平台的相關賬户“TikTok Policy”則反擊稱：“為什麼國會議員要對聽取選民意見而發出抱怨？恕我們直言，這難道不是他們的工作嗎？1.7億美國人喜歡TikTok，我們每個人都應該關心我們的第一修正案權利。”
X平台截圖
美國政客大選年“慣用伎倆”，想達成難度並不小
從2020年到2024年，每到美國大選年，就有美國政客將“政治黑手”伸向TikTok。早在上一個美國大選年，TikTok也曾遭遇同樣的施壓，當時的特朗普政府就曾試圖強制要求TikTok出售。2020年9月18日，美國商務部還曾宣佈禁止在美國境內下載中國應用程序軟件TikTok和WeChat，並宣稱此舉是為回應時任總統特朗普所簽署的行政令和“維護美國國家安全”所做出的，但最終被美國法院阻止。
去年5月17日，蒙大拿州共和黨籍州長格雷格·吉安福特（Greg Gianforte）正式簽署法案，禁止實體在全州提供TikTok下載。蒙大拿州成為全美首個全面禁止TikTok的州，該法案原定於2024年1月1日生效。不過在去年11月30日，美國法官駁回了蒙大拿州禁止使用短視頻應用TikTok的法案，並稱該禁令違反了用户的言論自由。
路透社提到，去年，拜登政府曾支持弗吉尼亞州民主黨籍參議員馬克·華納（Mark Warner）和其他20多名參議員提出的法案，該法案賦予美國政府新的權力，在TikTok和其他外國技術構成所謂“國家安全威脅”的情況下予以禁止，但該法案未被投票通過。
此外，為吸引年輕選民的支持，美國總統拜登的競選團隊在2月11日甚至“真香”了起來，已經開設TikTok賬號，發佈短視頻為自己的競選連任拉票。路透社指出，“中國委員會”提出的法案是美國國會近一年來禁止或迫使字節跳動剝離TikTok的最新重大立法舉措，但由於TikTok廣受歡迎，在2024年這一大選年讓該法案獲得通過的難度不小。
美國總統拜登的競選團隊在TikTok發佈的首個視頻截圖
在回答與TikTok有關的問題時，中國外交部發言人毛寧此前表示，中方已經多次就這個問題表明了立場。美方在沒有任何證據證明TikTok威脅美國國家安全的情況下，一再對有關企業搞有罪推定，無理打壓。毛寧強調，專業的問題應當通過專業的方式來解決，打壓別人，不能讓自己更強大。美方應當切實尊重市場經濟和公平競爭原則，停止無理打壓別國企業，為各國企業在美投資經營提供開放、公平、公正和非歧視的環境。
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