美海軍部長批評本土船企基礎設施投資不足,呼籲盟國企業投資美國船廠
张鲁宁
【觀察者網 訊】不久前剛在日本和韓國參觀了當地船廠的美國海軍部長卡洛斯·德爾·託羅近日再次批評美國船廠的建造速度,並呼籲海外盟友國家企業加大力度投資美國船廠。
據美國海軍學會新聞網(USNI News)當地時間3月7日報道,德爾·託羅在本週四(3月7日當天)的麥卡利斯國防計劃會議上稱,美國船廠“可以向太平洋船廠學習如何留住員工”。在上月底的西太平洋之行中,德爾·託羅相繼參觀考察了韓國的HD現代和韓華海洋、日本的三菱重工以及日本海洋聯合(JMU)等兩國主要船舶建造企業,並在與當地盟友和夥伴的聲明中,鼓勵兩國造船企業投資美國商船和軍用船舶的建造。

德爾·託羅在韓訪問時參觀韓華海洋集團造船廠 圖片來源:美國海軍
德爾·託羅稱,他從這次西太之行當中得到的收穫是,必須探索一切機會,通過“創新和工業能力”的競爭來“擴大美國自己的造船能力”。他還説,(在日本和韓國所考察的那些)造船廠“實際上還設立了醫院、學校(包含托兒設施)、保齡球館,以及‘能夠想象到的其他一切’等各類設施,以試圖為造船廠吸引工人,並留住他們”。

三菱重工2010年4月3日在長崎造船廠設立的職工保育圓(託兒所),德爾·託羅在三菱重工時可能參觀了這裏 圖片來源:三菱重工官網
而在過去的一個月裏,德爾·託羅一直在對美國造船廠提出批評,稱其在時間表上滯後、成本超支,導致延誤了合同中明確規定的船舶交付節點,他曾在稍早前USNI和美國武裝部隊通信和電子協會(AFCEA)主辦的WEST 2024會議上的一次演講中表示,美國海軍部目前的供應商並沒有在基礎生產設施上投入足夠的資金,這些企業一方面要求美國納税人支持更多的公共投資,但他們卻通過股票回購、推遲資本投資和其他會計手段來推高股票價格,在一些人看來,通過這些操作拉高股價和高管薪酬似乎是更優先考慮的事項,而不是在“需要美國遙遙領先”的緊迫時刻對工業基礎設施進行必要的基本投資。另一方面,根據造船商向USNI新聞提供的數據,這些企業在總體上“已投資約50億美元改善全美七大(軍用)船舶修造企業的基礎設施”。

美國“七大軍用船舶修造企業”通常指亨廷頓·英格爾斯、通用動力、洛克希德·馬丁、英國航空航天系統美國公司(BAE System Inc)、諾斯羅普·格魯曼、意大利芬坎蒂尼美國分公司和澳大利亞奧斯塔美國公司,圖為通用動力旗下巴斯鋼鐵造船廠 圖片來源:美國造船商協會
報道提到,隨着老一代工人的退休,全美各地的造船廠都很難招到工人,而留住新人也很難。例如為了實現每3年建造7艘(約合每年2.33艘)“弗吉尼亞”級核潛艇,以滿足美國海軍和AUKUS框架夥伴國需求的目標,估計全美潛艇工業的勞動力必須再增加10萬人。
德爾·託羅在本週四的會議上還被問及包含亨廷頓英格爾斯、紐波特紐斯和通用電船的供應鏈和勞動力問題,針對這一提問,他繼續強調基礎設施的話題,他直接表示,關鍵在於加大投資,因為根本沒有達到需要的(投資)水平,對於那些在留住人才方面存在問題的公司來説,應當為員工提供更好的條件,例如他們如果在當地租不到房,那就與地方政府合作,在當地社區為工人建造住房來解決問題,這才是能夠解決問題的人該做的事。

(資料圖)從大門口下班的通用電船工人,攝於2006年12月5日,次年通用電船大規模裁員2400人 圖片來源:美聯社
他在會上還呼籲海外盟國來投資美國造船業,他還舉出幾個成功案例:如意大利芬坎蒂尼在威斯康星州投資的芬坎蒂尼馬裏內特船廠,該廠曾為美國建造“自由”級瀕海戰鬥艦,目前還在建造新一代“星座”級導彈護衞艦;以及澳大利亞在阿拉巴馬州莫比爾投資的奧斯塔美國造船廠,該廠則基於奧斯塔公司的雙體、多體高速船舶技術為美國海軍建造了“獨立”級瀕海戰鬥艦和“先鋒”級遠征快速運輸船(EPF)。德爾·託羅稱,競爭總是好的,他認為有一些較小的美國船廠“已經處於休眠狀態”,或者“正在掙扎”,如果有國際投資者的資金注入的話可能會使他們受益。
呼籲盟國投資船廠的不止德爾·託羅,美國駐日大使拉姆·伊曼紐爾在陪同德爾·託羅參觀三菱重工橫濱工廠時就對《日經亞洲》的記者表示稱,目前費城有一家處於關閉狀態的造船廠,長灘則有一家海軍船廠,此外還有另外幾家,他想了解三菱或其他日本企業是否有興趣投資其中一家船廠,使其重新運轉並參與美國海軍、海岸警衞隊艦艇和美國商船的建造。當前還並不清楚新造船廠將造何種艦船平台,2025財年的造船預算預計將與2024財年持平,美國海軍將採購八至九艘艦艇。至於商船方面,基於“1920商船法”(或稱“瓊斯法案”)的影響,目前美國國內建造的商船多僅用於美國領土(包含海外領土)之間的沿海運輸,故此外國投資船廠所建造的商船市場前景仍然難以預料。
美國造船商委員會主席馬特·帕克斯頓則在本週對USNI新聞表示,利用現有造船廠可以更好地為海軍服務,而不一定需要建設新的造船廠,他表示,委員會認為,更具戰略性的方法是投資讓每個造船廠最大限度地提高產能,以更快的速度建造並按時維修船舶,這對現有的造船廠來説是完全可能的。
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