人社部部長王曉萍：完善靈活就業服務保障措施，支持勞動者多渠道靈活就業

今天（9日）下午3時，十四屆全國人大二次會議舉行記者會，教育部部長懷進鵬、人力資源和社會保障部部長王曉萍、住房和城鄉建設部部長倪虹、國家疾病預防控制局局長王賀勝就教育、就業和社會保障、住房、醫療疾控等相關問題回答中外記者提問。

**中國日報記者：**關於就業的問題，我想提給王曉萍部長。我國就業總量壓力和結構性矛盾並存，請問如何看待當前就業形勢，下一步在穩就業方面將採取哪些舉措？

**人力資源和社會保障部部長 王曉萍：**你的這個問題，實際上就是我國的就業怎麼看、怎麼幹。我國是一個人口眾多的發展中國家，就業牽動着千家萬户的生活，也關係着經濟社會發展的大局。以習近平同志為核心的黨中央始終把穩定和擴大就業擺在經濟社會發展的優先位置，提高到戰略高度通盤考慮。過去一年，在黨中央的堅強領導下，經過各方面的共同努力，我國的就業局勢持續改善，保持總體穩定。全年城鎮新增就業1244萬人，城鎮調查失業率平均為5.2%，脱貧人口務工規模超過3300萬人，實現了預期目標，為增進民生福祉、穩定社會預期發揮了積極作用。

從今年的情況看，就業市場開局良好，企業開工復產、農民工返崗流動平穩有序，求職招聘活躍度上升。值得關注的是，人工智能、大數據等專業人才需求旺盛，康養護理、住宿餐飲、文化旅遊等服務業需求走高，小微企業招聘需求明顯增加，技術技能崗位需求快速上升。就業市場這些變化，充分印證了當前中國經濟回升向好態勢鞏固增強，服務消費潛能的加速釋放，也折射出傳統產業轉型升級、新質生產力加快發展的新趨勢、新機遇。從走勢看，中國經濟長期向好的基本面沒有改變，高質量發展具備堅實的支撐。做好就業工作具有許多有利的條件，我們對保持就業趨勢持續穩定有信心、有底氣。與此同時，我們也看到，就業總量壓力不減，結構性矛盾仍待破解，部分勞動者就業面臨一些困難問題，穩就業還需付出更多努力。

關於今年的就業工作，政府工作報告作出了部署，人大代表、政協委員也提出了很多寶貴的意見建議。我們將會同有關方面，認真落實政府工作報告的要求，更加突出就業優先導向，全力以赴穩就業、惠民生、促發展。重點是從五個方面來發力：

第一個方面是全力穩定就業崗位。穩崗位是穩就業的基礎。過去一年，我們實施了系列穩就業政策，各級各類資金支持就業創業超過了3000億元。今年，我們將延續降低失業、工傷保險費率政策，落實和完善穩崗返還、專項貸款、就業和社保補貼等政策，更好釋放政策紅利。

第二個方面是全力拓寬就業渠道。我們將加強對就業容量大的民營經濟、中小微企業等各類經營主體的支持，大力培育數字經濟、銀髮經濟、綠色經濟等就業新的增長點。進一步加大擔保貸款、税費減免、場地安排等扶持力度，釋放創業帶動就業潛力。同時，完善靈活就業服務保障措施，充分發揮6900多家零工市場供需對接作用，支持勞動者多渠道靈活就業。

第三個方面是全力提升就業技能。這是解決結構性就業矛盾的關鍵之舉。近年來，政府每年開展補貼性職業技能培訓超過1800萬人次，有效增加了技能勞動者供給。我們將深入推進技能中國行動，聚焦先進製造、現代服務、養老照護等重點領域需求，大規模開展職業技能培訓。

第四個方面是全力優化就業服務。就業服務是促進供需對接的重要措施。今年以來，“春風行動”累計舉辦招聘會3.2萬場，同比增加20%；發出專車、專列、包機2.6萬輛（次），點對點輸送勞動者88萬人次。我們將趁熱打鐵，繼續組織更多面向不同羣體、不同時段的招聘活動，保持市場熱度不減。推廣“大數據+鐵腳板”的服務模式，打造“家門口”就業服務站，為企業和勞動者提供高效、便捷、精準的就業服務。

第五個方面是全力保障重點羣體。今年高校畢業生將達到1179萬人，我們將強化促進青年就業政策舉措，拓寬市場化渠道，穩定公共崗位規模，優化全週期就業創業指導服務。紮實做好退役軍人、農民工等重點羣體就業工作，加強對殘疾人等困難人員就業幫扶，兜住、兜準、兜牢民生底線。

與此同時，我們也將會同相關部門，強化人力資源市場規範發展，積極構建和諧勞動關係，保障農民工工資支付，維護勞動者合法權益，營造公平良好的就業環境。