住建部部長喊話房地產企業:今後誰能為羣眾建設好房子,誰就有未來
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今天(9日)下午3時,十四屆全國人大二次會議舉行記者會,邀請教育部部長懷進鵬、人力資源和社會保障部部長王曉萍、住房和城鄉建設部部長倪虹、國家疾病預防控制局局長王賀勝就教育、就業和社會保障、住房、醫療疾控等相關問題回答中外記者提問。
住建部:希望房企能看到 誰能為羣眾建設好房子 誰就能有市場、有發展、有未來
記者:我們注意到社會各方面都十分地關注房地產發展新模式,想要請問住建部將採取哪些措施來推動構建新模式呢?
住房和城鄉建設部部長倪虹:黨中央提出,構建房地產發展新模式。我想這是破解房地產發展難題、促進房地產市場平穩健康的治本之策。如何構建,我體會有三點:

倪虹 本文圖片均來自中國網
第一,在理念上。要始終堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,完善“市場+保障”的住房供應體系,政府保障基本住房需求、市場滿足多層次多樣化住房需求,建立租購併舉的住房制度,努力讓人民羣眾住上好房子。
第二,在機制上。我想有兩點,一是建立“人、房、地、錢”要素聯動的新機制,也就是説從要素資源科學配置入手,以人定房、以房定地、以房定錢。抓手就是指導各地編制好住房發展規劃。二是完善房屋從開發建設到維護使用的全生命週期管理機制。這是一項系統性很強的工作。在供給方面,要改革完善商品房開發、融資、銷售等基礎性制度,有力有序推進現房銷售。在使用方面,要加快建立房屋體檢、房屋養老金、房屋保險等專項制度。
第三,在實施上。有兩個重點,一是規劃建設保障性住房,推進“平急兩用”公共基礎設施建設和城中村改造。這既是利民之舉,又是發展之計,也是轉型之策。規劃建設保障性住房,是完善住房制度和供應體系,重構市場和保障關係的重大改革,重點是拓展配售型保障性住房的新路子。“平急兩用”公共基礎設施建設,是統籌發展和安全、提高城市韌性的重大舉措,重點是平時用得着,關鍵時刻能用得上。城中村改造,是解決羣眾急難愁盼的民生工程,重點是要消除安全風險隱患,改善居住環境,促進產業轉型升級,推動城市高質量發展。去年國務院先後出台了三個文件,今年重點就是抓開工建設、抓質量安全,儘快取得實實在在的成效。二是下力氣建設好房子。住房發展,歸根到底,還是要讓人民羣眾住上好房子。什麼是好房子?不同面積、不同價位都有不同的好房子。我們將引導建築師精心設計好户型,鼓勵企業研發好產品、好材料、好設備,我們也希望能夠多行業跨界協同,合力建造綠色、低碳、智能、安全的好房子,讓羣眾能夠住得健康、用得安全方便。
在新模式下,我希望現在的房地產企業看到,今後拼的是高質量,拼的是新科技,拼的是好服務。誰能抓住機遇、轉型發展,誰能為羣眾建設好房子、提供好服務,誰就能有市場,誰就能有發展,誰就能有未來。
住建部:今年再改造5萬個老舊小區,建設一批完整的社區
住房和城鄉建設部部長倪虹回應記者提問時表示,城市更新是城鎮化發展的必然過程,是推進城市高質量發展的重要舉措。城市更新的目的,就是讓城市更宜居、更韌性、更智慧,讓人民羣眾生活在城市裏能夠更舒心、更安心、更幸福。
政府工作報告提出,要穩步實施城市更新行動,對於“穩步”,我的體會就是把握好今年政府工作的總基調,穩中求進,以進促穩,先立後破。
如何落實好政府工作報告所提出的任務,我想有兩個方面。
在理念上,有兩點。一要牢記習近平總書記強調的人民城市人民建、人民城市為人民,堅持以人民為中心,把惠民生、暖民心、順民意的各項具體工作紮紮實實做到羣眾的心坎上;二是尊重歷史、尊重規律、尊重科學,從實際出發,想明白、幹實在,既要盡力而為,也要量力而行。
在行動上,也是兩點。一是抓體檢,把問題找準,城市和人一樣,也是一個有機的生命體,人為了健康需要體檢,城市為了健康也需要體檢,怎麼去體檢?堅持兩個導向。一是堅持問題導向,從住房開始,到小區,到社區,到城區,去查找羣眾身邊的急難愁盼問題。二是堅持目標導向,去查找影響城市競爭力、承載力和可持續發展的短板弱項,體檢找出來的問題,就是我們城市更新要重點解決的問題。
二是抓重點,解決問題。也是三個方面:
第一個是民生工程,報告提出推動解決老舊小區加裝電梯、停車等難題,加強無障礙、適老化設施建設。我們打算今年再改造5萬個老舊小區,建設一批完整的社區。
藉此機會,我也向大家通報一下去年的情況,去年全國實施各類城市更新項目有6.6萬個,完成投資2.6萬億元,這當中新開工改造城鎮老舊小區5.3萬個,惠及2200多萬居民;加裝電梯3.6萬部,增設停車位85萬個,養老托育等社區服務設施2.1萬個;改造燃氣等各類管道約10萬公里;建設口袋公園“4100多個、綠道5300多公里,拓展了草坪開放空間1.1萬公頃。“小切口”改善“大民生”。這些工作每一件都很不容易,加裝電梯,統一居民的意見不容易,增加停車位、找到合適的地方也不容易,很多問題都是兩難甚至多難。但再難,只要羣眾需要,我們就要想辦法去幹,幹一個成一個,羣眾受益一個。解決這些難題,我們中華民族有傳統美德,鄰里相親、守望相助,我們要發揚這種美德,大家一起來參與、一起來支持,共同把民生的實事一件一件辦好。
第二個是“裏子”工程。報告提出要加快完善城市地下管網,今年我們繼續加大城市的燃氣、供水、污水、供熱等老舊管網的改造力度,今年再改造10萬公里以上。地下管網,既是城市建設的“裏子”工程,更是“良心”工程。我們希望,各地用心用力去做,保證高質量。
第三是安全工程。報告提出要打造宜居、韌性、智慧城市。我理解,宜居、韌性、智慧,都離不開安全這個根本。今年,重點抓兩件事:一是推進城市生命線安全工程建設,就是通過數字化手段,對城市的供水、排水、燃氣、供熱、橋樑、管廊等各類設施進行實時監測,及早發現問題、解決問題,有效提升城市安全運行保障能力。二是提升城市排水防澇能力,今年再啓動100個城市、1000個以上易澇積水點治理。
萬事幹為先,我們將堅決當好貫徹黨中央決策部署的執行者、行動派、實幹家,把城市更新行動穩步實施好,推動城市高質量發展不斷取得新成效。
人社部:完善靈活就業服務保障措施,支持勞動者多渠道靈活就業
記者:關於就業的問題,我想提給王曉萍部長。我國就業總量壓力和結構性矛盾並存,請問如何看待當前就業形勢,下一步在穩就業方面將採取哪些舉措?
人力資源和社會保障部部長 王曉萍:你的這個問題,實際上就是我國的就業怎麼看、怎麼幹。我國是一個人口眾多的發展中國家,就業牽動着千家萬户的生活,也關係着經濟社會發展的大局。以習近平同志為核心的黨中央始終把穩定和擴大就業擺在經濟社會發展的優先位置,提高到戰略高度通盤考慮。過去一年,在黨中央的堅強領導下,經過各方面的共同努力,我國的就業局勢持續改善,保持總體穩定。全年城鎮新增就業1244萬人,城鎮調查失業率平均為5.2%,脱貧人口務工規模超過3300萬人,實現了預期目標,為增進民生福祉、穩定社會預期發揮了積極作用。

王曉萍
從今年的情況看,就業市場開局良好,企業開工復產、農民工返崗流動平穩有序,求職招聘活躍度上升。值得關注的是,人工智能、大數據等專業人才需求旺盛,康養護理、住宿餐飲、文化旅遊等服務業需求走高,小微企業招聘需求明顯增加,技術技能崗位需求快速上升。就業市場這些變化,充分印證了當前中國經濟回升向好態勢鞏固增強,服務消費潛能的加速釋放,也折射出傳統產業轉型升級、新質生產力加快發展的新趨勢、新機遇。從走勢看,中國經濟長期向好的基本面沒有改變,高質量發展具備堅實的支撐。做好就業工作具有許多有利的條件,我們對保持就業趨勢持續穩定有信心、有底氣。與此同時,我們也看到,就業總量壓力不減,結構性矛盾仍待破解,部分勞動者就業面臨一些困難問題,穩就業還需付出更多努力。
關於今年的就業工作,政府工作報告作出了部署,人大代表、政協委員也提出了很多寶貴的意見建議。我們將會同有關方面,認真落實政府工作報告的要求,更加突出就業優先導向,全力以赴穩就業、惠民生、促發展。重點是從五個方面來發力:
第一個方面是全力穩定就業崗位。穩崗位是穩就業的基礎。過去一年,我們實施了系列穩就業政策,各級各類資金支持就業創業超過了3000億元。今年,我們將延續降低失業、工傷保險費率政策,落實和完善穩崗返還、專項貸款、就業和社保補貼等政策,更好釋放政策紅利。
第二個方面是全力拓寬就業渠道。我們將加強對就業容量大的民營經濟、中小微企業等各類經營主體的支持,大力培育數字經濟、銀髮經濟、綠色經濟等就業新的增長點。進一步加大擔保貸款、税費減免、場地安排等扶持力度,釋放創業帶動就業潛力。同時,完善靈活就業服務保障措施,充分發揮6900多家零工市場供需對接作用,支持勞動者多渠道靈活就業。
第三個方面是全力提升就業技能。這是解決結構性就業矛盾的關鍵之舉。近年來,政府每年開展補貼性職業技能培訓超過1800萬人次,有效增加了技能勞動者供給。我們將深入推進技能中國行動,聚焦先進製造、現代服務、養老照護等重點領域需求,大規模開展職業技能培訓。
第四個方面是全力優化就業服務。就業服務是促進供需對接的重要措施。今年以來,“春風行動”累計舉辦招聘會3.2萬場,同比增加20%;發出專車、專列、包機2.6萬輛(次),點對點輸送勞動者88萬人次。我們將趁熱打鐵,繼續組織更多面向不同羣體、不同時段的招聘活動,保持市場熱度不減。推廣“大數據+鐵腳板”的服務模式,打造“家門口”就業服務站,為企業和勞動者提供高效、便捷、精準的就業服務。
第五個方面是全力保障重點羣體。今年高校畢業生將達到1179萬人,我們將強化促進青年就業政策舉措,拓寬市場化渠道,穩定公共崗位規模,優化全週期就業創業指導服務。紮實做好退役軍人、農民工等重點羣體就業工作,加強對殘疾人等困難人員就業幫扶,兜住、兜準、兜牢民生底線。
與此同時,我們也將會同相關部門,強化人力資源市場規範發展,積極構建和諧勞動關係,保障農民工工資支付,維護勞動者合法權益,營造公平良好的就業環境。
人社部:這些工種普遍短缺,要提高技能人才待遇水平
記者:加強技能人才隊伍建設,對推動經濟高質量發展具有重要作用,請問在這方面我們都有哪些舉措?
人力資源和社會保障部部長 王曉萍:加強技能人才隊伍建設是促進人力資源開發利用的重要途徑,也是解決結構性就業矛盾的關鍵舉措。我國現在技能勞動者超過了2億人,其中高技能人才超過了6000萬人,為經濟高質量發展提供了強有力的人力資源支撐。但是我們也要看到,適應新產業、新模式、新動能發展的數字型、創新型、複合型的高技能人才仍然稀缺,鉗工、焊工、養老護理員等一線技工普遍短缺,人才培養需要更好適應市場變化和產業的需求。
對技能人才工作,習近平總書記多次作出重要指示。今年兩會下團組的時候,總書記指出,大國工匠是我們中華民族大廈的基石、棟樑。政府工作報告對培養造就更多的大國工匠和高技能人才也提出了明確要求。我們將認真貫徹落實習近平總書記的重要指示精神和黨中央、國務院的決策部署,一體推進技能人才培養、使用、評價、激勵等工作,加快建設一支規模宏大的知識型、技能型、創新型勞動者大軍。
一是服務產業發展。就是要圍繞加快發展新質生產力,特別是戰略性新興產業、未來產業等發展急需,加大技能人才培養力度,增強技能潛力和匹配度,促進提升全要素生產率。比如,我們將組織開展數字技術技能人才培育,在智能製造、大數據、區塊鏈、集成電路等領域,夯實人才基礎。我們將實施技能強企行動和製造業技能根基工程,在先進製造業、現代服務業、康養服務等領域,培育引領產業發展的高技能人才。同時,集中資源和力量,建設一批高技能人才培訓基地、技能大師工作室、技能大師之家,搭建技藝傳承和展示交流平台。
二是創新培養方式。就是要遵循技能人才成長規律,建立與行業企業的良性互動機制。發揮企業主體作用,依託技工院校、職業院校,總結提升工學一體、校企雙制辦學模式,全面推進企業新型學徒制,形成技能發展生態鏈,緊密對接生產服務一線培養高素質技能人才。就像是一些地方在實踐探索中總結的,學完一門課,就可以掌握一項技能;學完一個專業,就能勝任崗位需要。
三是暢通發展通道。就是要搭建技能人才成長“立交橋”,逐步改變技能人才發展的獨木橋、天花板困境,增強年輕人學技能、進工廠的意願。推動企業自主開展技能人才評價,全面實施“新八級工”職業技能等級制度,拓展技能人才成長空間。擴大高技能人才與專業技術人才職業發展貫通領域,暢通技能人才多元化成長通道。推動區域性技能人才薪酬分配指引,提高技能人才待遇水平。
四是營造良好環境。就是要大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,在全社會形成關心支持技能人才發展的良好生態。加大榮譽引領力度,持續組織好中華技能大獎、全國技術能手評選表彰獎勵。組織開展各類職業技能競賽,激發全社會關注技能、學習技能、崇尚技能的熱情。去年,我們在天津舉辦了第二屆全國技能大賽,比賽項目涵蓋了75%的國民經濟行業門類,帶動各地、各行業數十萬人蔘加了培訓競賽選拔,取得了良好的社會效果。今年,我國將參加在法國舉辦的第47屆世界技能大賽,還將舉辦一系列全國性、行業性職業技能競賽活動,也請大家多關注、多宣傳、多報道。
人社部:社保卡將逐步實現“全國一卡通”
記者:人社領域公共服務與我們每個人的日常生活關係密切,不僅事項多,頻次也很密。我想請問部長,在實施“高效辦成一件事”、提升公共服務質量方面有哪些考慮?
人力資源和社會保障部部長王曉萍:人社部門是重要的民生部門,工作樁樁件件都要和羣眾見面對賬,涉及羣眾切身利益。提升人社公共服務效能,是保障惠民政策落實落地的重要基礎,也有利於增強羣眾辦事的便捷度、滿意度和獲得感。
今年政府工作報告明確要求,以推進“高效辦成一件事”為牽引,提高政務服務水平。人社部門將聚焦羣眾辦事急需,不斷優化政務服務、提升行政效能,為羣眾帶來更好的服務體驗。
一是整合資源暢通服務渠道。為了讓羣眾辦事少跑腿,我們集成服務窗口,制定人社公共服務標準,明確事項清單,規範辦理流程,推進線下辦事“只進一門”、線上辦事“一網通辦”、企業羣眾訴求“一線應答”。拓展便民服務圈,藉助銀行、郵局、社區等,推動服務下沉,方便企業羣眾就近辦、多點辦需求。豐富上門辦、免申即辦等服務模式,積極適應老年人、殘疾人等個性化需求,提供幫辦、代辦服務。
二是提質擴容優化辦事體驗。為了破除部門、區域和省際間壁壘,我們深入實施人社服務快辦行動,推進“清事項、減材料、壓時限”,已取消人社領域65%的證明材料,還將推動更多服務事項“一件事一次辦”。實施補貼政策直補快辦,制度化規範化推行告知承諾制,讓辦事環節更簡、流程更優。大力推行服務事項“跨省通辦”,依託全國人社政務服務、國家社會保險公共服務等平台,在就業創業、社會保障、人才人事等領域,我們已開通40項跨省通辦事項,還將推動更多高頻事項“全程網辦”,地方事項“省內通辦”,實現服務從能辦向好辦易辦轉變。
三是數字賦能打造智慧服務。為更大程度提升政務服務效能,最大限度利企便民,我們全面實施數字人社建設行動,加快構建一體化信息平台、數字化應用場景、智能化服務體系,推動更多的關聯事項“智能聯辦”,惠企便民政策精準直達。比如,我們建設全國統一的就業公共服務平台,支持“政策找人”、“人崗匹配”的精準服務,夯實高質量充分就業工作基礎。再比如,我們加快社保數字化轉型,開展“數據找人”信息比對,推動政策“免申即享”,將各類羣體廣泛納入社會保障覆蓋範圍。
這裏,我再介紹一下社會保障卡居民服務“一件事”。社會保障卡是政府民生服務的基礎性載體,目前全國98%的人都有社保卡,9.7億人還領用了電子社保卡。2023年電子社保卡全年服務151億人次。社保卡承載的服務,涵蓋了政務服務、就醫購藥、交通出行、文化旅遊等民生領域。我們將聯合相關部門進一步做實做細社保卡居民服務應用,推出更多的數字化應用場景,持續深化省級“一卡通”,大力推進區域“一卡通”,逐步實現全國“一卡通”,為廣大人民羣眾提供更便捷更廣泛的社保卡服務。
總之,我們將一件接着一件辦,讓人社服務有速度有温度,讓老百姓更暖心更安心。
教育部部長:讓青年人才敢坐冷板凳敢闖無人區
中國教育電視台記者:我的問題想提給教育部懷進鵬部長。今年新質生產力首次寫入政府工作報告,加快發展新質生產力迫切需要大批的拔尖創新人才。所以,想請問教育部將採取怎樣的舉措來加強拔尖創新人才的培養呢?

教育部部長懷進鵬:新質生產力是習近平總書記站在現代化強國建設全局的高度作出的重大理論創新。習近平總書記系統闡述了新質生產力的科學內涵、現實意義和方法路徑,並進一步提出要深化科技體制、教育體制、人才體制改革,打通束縛新質生產力發展的堵點卡點。今年政府工作報告也對加快發展新質生產力作出部署。這就要求我們教育系統在構建人才自主培養體系、深化拔尖創新人才培養方面進行改革和創新。
首先,我很同意您的判斷。加快發展新質生產力,迫切需要大批拔尖創新人才。同時我們也都清楚,培育和發展新質生產力,創新是核心要素,基礎和先導靠教育,通過教育來培養拔尖創新人才。發展新質生產力,既需要牽引源頭創新的基礎學科、交叉學科和新興學科的拔尖人才,也需要服務新型工業化道路的工程技術人才和大國工匠、能工巧匠,既需要科學家,還需要一流科技領軍人才和創新團隊,以及大批青年科技人才隊伍,更需要一大批全面發展的、投身中國式現代化的建設者和接班人。中國高素質人才隊伍是發展的巨大優勢,我們常説人盡其才、行行出狀元,我們期望構建高質量人才自主培養體系,在實現“人人皆可成才”的現代化教育中,厚植人民幸福之本,夯實國家富強之基。
大家都知道,新一輪科技革命和產業變革正在加速演進,拔尖創新人才是促進和提升國家核心競爭能力最重要的戰略資源,這是實現高水平科技自立自強的重要支撐。當前,我國高等教育已經進入普及化教育階段,去年年底超過了60%,規模已經居世界第一。應該説,量的短板已經不是矛盾的主要方面,我們正處於人口紅利加速轉向人才紅利高質量發展的關鍵時期。建成教育強國、建成世界重要人才中心和創新高地,也需要我們在拔尖創新人才上、在人才的自主培養能力上發力,這也是滿足發展新質生產力、實現中國式現代化對人才需求的關鍵一招、破題之舉。
如何圍繞國家戰略需求,結合人才成長規律和教育發展規律,把這個“國之大者”轉化為教育的實際行動,確實考驗我們的研究和實踐能力。我理解,在培養拔尖創新人才中,要從發現、選拔、培養和評價全過程中來理解和推進。要在不同學段中實現全過程的人才培養,因此我認為要從打牢基礎做起。這就要求我們堅持立德樹人這一根本任務,夯實基礎教育基點,通過在基礎教育中推進探究實踐的科學教育,把科技工作者、科學家請進校園,培養學生的科學精神,養成良好的科學習慣,掌握科學的方法。同時,通過實踐的教育和培養,來更好激發中小學生的好奇心、想象力和探求欲。
同時,我們還要加強基礎教育階段與高等教育階段的有效銜接,進一步構建學段銜接的拔尖創新人才培養機制和培養體系。同時,我們將發揮高等教育的龍頭作用,實施高等教育綜合改革試點,將科技發展趨勢與社會發展需求相結合,來優化設置學科專業,更好地深化人才培養機制的改革和人才評價機制的優化,不斷激發人才發展創新的潛質,這是我們非常重要的任務。
在高等教育綜合改革試點中,我們將推動高校分類特色發展,建立分類評價機制。發展新質生產力、實現現代化需要各方面人才,需要各領域拔尖創新人才,所以分類推進高等教育改革是應對高等教育從精英教育走向普及教育的必然要求。同時,我們鼓勵高校各展其優勢特色,發揮其人才培養的優勢,對基礎學科、交叉學科和新興學科,圍繞國家經濟社會急需的人才,在基礎研究、工程技術等方面加強人才培養。同時,面向人民健康等方面,培養卓越醫師、哲學社會科學方面的人才。我們將推動更好的科教結合、產教融合,協同各方力量來推進發展。我們將圍繞國家重點佈局,突出發展新質生產力,建設面向國家和區域發展的人才中心和創新高地,在基礎研究、技術創新,特別是技術轉移和成果轉化等方面,通過多方協作來加大創新人才培養,在人才培養中不斷提高創新能力。我們會加大對高校青年科技人才的支持,在學術生涯起步階段就開始長週期、高強度、穩定支持,允許試錯、寬容失敗,讓青年人才敢坐冷板凳、敢闖無人區,產生重要的原創性、顛覆性成果。在人才培養上,我們堅守一條,要不斷地下硬功夫、笨功夫,不走捷徑、不取巧,願意啃硬骨頭,堅持人才長期培養的目標。同時,我們將佈局區域技術創新中心,以科技成果轉化為牽引,特別提倡“刀在石上磨,人在事上練”,在實戰中培養拔尖創新人才。
人才培養既是民生,更是國家和民族長遠發展的大計。我們有信心,將會堅定不移地走好拔尖創新人才自主培養之路,讓更多拔尖創新人才湧現出來,為培養髮展新質生產力、實現中國式現代化提供戰略支撐和先導力量。
教育部長走進西海固一所小學教室,看到了這個
教育部部長懷進鵬表示,數字教育是數字中國建設的重要組成部分,近年來,我們全力以赴建設國家智慧教育平台,拓展數字化應用場景和服務範圍,不斷提升教育質量。中小學的孩子們可以藉助這個平台去聽專家院士的課程,中西部地區的孩子們足不出户就能品鑑國家博物館的紅山玉龍,身處各地不同地區的老師們可以便捷地開展教研合作。
他還分享了一個故事:“去年10月,我去寧夏西海固地區的一所學校參觀。當時他們正在上課,我看到西海固學校的學生們與北京一所學校的學生們同上一堂課,一個老師在北京講,西海固的老師做輔導工作,大家上一堂課,學一個內容,針對一個問題共同討論回答。”
懷進鵬説,建設數字教育,就是期望教育均衡能力提升,用一根根網線消滅數字鴻溝,用一塊塊屏幕連接不同課堂,實現教育的高質量發展。
新冠疫情發生後成立的這一部門,“一把手”介紹五大成果
國家疾控局局長王賀勝在回答有關疾控體系建設的問題時説,習近平總書記和黨中央高度重視疾控體系建設,作出改革完善疾控體系的重大戰略部署。國家疾控局成立以來,堅決貫徹總書記和黨中央決策部署,提請國務院審議通過推動疾控事業高質量發展的指導意見,堅持和加強黨對疾控工作的集中統一力道,推進系統重塑、理順體制機制、明確功能定位、提升專業能力。

王賀勝
一是監測預警更加靈敏。從健全制度機制、拓展監測渠道、規範評估預警、提升專業能力等方面持續發力,建立健全智慧化多點觸發傳染病監測預警體系,拓展形成哨點醫院監測、病毒變異監測、城市污水監測等10個子系統,強化部門間信息通報、數據共享,為提前預測疫情流行態勢、提早部署、有效應對提供依據。
二是應急處置更加有效。全國已有20支國家突發急性傳染病別動隊,不管哪個地方發生突發公共衞生事件,都能第一時間派出國家隊支援。還將新建5支國家隊,並在全國所有市縣建設基層應急小分隊,進一步提高傳染病應急處置能力水平。
三是技術手段更加先進。充分利用最新科技成果和信息技術,提升防控科學性、精準性。建成全球規模最大的傳染病網絡直報系統,平均報告時間從5天縮短到4小時。所有省級和90%的市級疾控中心都具備了核酸檢測和病毒分離能力。還建立了全國電話流調系統,啓用95120專用號碼,有效提升流調效率。
四是綜合監督更加有力。持續加強衞生健康綜合監督體系建設,提高基層執法信息化水平,推進實現智能化監管,不斷提升監督執法能力,開展醫療機構疾控監督員制度試點。對醫療機構傳染病防治、公共衞生等與公眾健康息息相關的領域,持續加大監督檢查力度。去年全國累計開展監督檢查430萬次,及時查處違法行為,有效維護羣眾健康權益。
五是科普宣教更加接地氣。持續開展公共衞生風險評估,結合公眾關心的傳染病防控、高温熱浪等極端天氣、地震洪澇等自然災害、重要節假日疾病防控等熱點話題,及時主動發佈指引指南和健康提示,有效回應社會關切,推動提高公眾健康意識和自我保護意識。
王賀勝表示,下一步國家疾控局將堅持以人民健康為中心,加快推動疾控事業高質量發展、高水平安全,築牢織密公共衞生防護網,切實為保障人民健康、保護人民安全、維護經濟社會穩定提供有力保障。
國家疾控局:世衞組織讚揚中國這項壯舉了不起
國家疾控局局長王賀勝表示,傳染病防控關係人民羣眾的生命安全和身體健康,關係經濟社會發展和國家安全穩定。疾控系統堅決貫徹習近平總書記關於疾病防控的重要指示批示和黨中央、國務院決策部署,堅持預防為主、防治結合,推動傳染病防控取得了顯著成效。主要體現在“三個一批”。
一是消除了一批。繼消滅天花、消除絲蟲病、脊髓灰質炎、新生兒破傷風之後,黨的十八大以來,在習近平總書記和黨中央的堅強領導下,經過不懈努力,2021年我國又消除了瘧疾,結束了這一嚴重危害人民健康的重點傳染病肆虐千年的歷史,在我國公共衞生史上具有里程碑的意義,也為全球公共衞生事業作出了重要貢獻,得到了國際社會的高度讚譽。世界衞生組織發佈新聞公報稱,中國瘧疾感染病例由1940年的3000萬減少至零,是一項了不起的壯舉。
二是控制了一批。目前,艾滋病、結核病、乙肝、丙肝、血吸蟲病等重大傳染病都得到有效控制。艾滋病經輸血和血製品傳播基本阻斷,母嬰傳播和注射吸毒傳播降至歷史最低水平,感染者抗病毒治療成功率達到95%以上,每年新報告感染者數、感染者病死率均呈下降趨勢,我國艾滋病疫情整體處於低流行水平。結核病的發病率穩步下降,成功治療率保持在了90%以上,死亡率降至發達國家水平。病毒性肝炎新發感染者數大幅減少,通過實施國家免疫規劃,普及乙肝疫苗接種,五歲以下兒童乙肝病毒感染率控制在1%以下,保護了數以千萬的兒童免於感染。
三是降低了一批。麻疹、乙腦、流腦等疫苗可預防的多種傳染病發病率降至歷史最低水平。比如,近年我國每年報告五六百例麻疹病例,這在全球處於極低流行水平。包蟲病、蛔蟲病等重點寄生蟲病疫情也明顯下降,全面邁向控制或消除的新階段。
同時,我們也清醒認識到,新發突發傳染病發生風險仍然持續存在,鞏固傳染病防控成效的任務仍然艱鉅,防控形勢依然嚴峻。今年的《政府工作報告》明確要求,“繼續做好重點傳染病防控”。我們將認真貫徹落實,不斷總結經驗,完善防控體系,優化防控策略,鞏固提升防控成效,最大程度降低傳染病對人民羣眾健康和經濟社會發展的影響。謝謝。