李思瑞：美國和西方正失去阿拉伯世界的民心

【文/李思瑞，翻譯/觀察者網 郭涵】

去年10月7日以來在加沙上演的事件正在加速中東新秩序的形成。該地區的後霸權時代已經到來，這種跡象早在十多年前就已經出現，但如今，它們很難再被忽視。在加沙地帶和巴勒斯坦發生的事件並不是一個拐點，而是地區秩序的自然發展，西方和美國曾經佔據的主導地位正在瓦解。中東地區的秩序與全球秩序相互影響，同時經歷着結構性轉變。

10月7日以來上演的事件再次證明了中東新秩序的崛起，個別國家或國家集團無法繼續揮霍它們的霸權。如果以色列認為，在一些國際力量的支持下，他們可以利用10月7日的襲擊來一勞永逸地讓巴勒斯坦國消失，將巴勒斯坦民眾驅趕到埃及與約旦，那麼他們很快就已經意識到，這個目標是不可能實現的——就算他們已經決定要接管加沙地帶與埃及之間的薩拉丁走廊（又名費城走廊）。

在聯合國，以色列及其主要支持者遭到了孤立，信譽一落千丈。從戰略角度來説，他們已經輸掉了這場戰爭，遭到了全世界大多數人的反對。他們輸掉了全球輿論的戰場，國際法院指控以色列從事種族滅絕行為。無論現在還能獲得多少軍事、領土或政治上的收益，與他們在地區和全球層面的戰略失敗相比，這些都是微不足道的。

美國對加沙局勢的不當處理與缺乏影響力，正在體現美國在中東霸權的終結，以及巴以和平進程的終結。當前的局勢讓人聯想起1956年的蘇伊士運河危機，在那次事件後，英國對中東地區事務的影響力急劇下降。美國和西方國家過去一直在失去中東地區的影響力，但他們在當前上演的加沙慘劇中盲目支持以色列的行為，正在進一步腐蝕他們的區域地位。如果説以色列在加沙失去了士兵和坦克，那麼美國和西方正在失去整個阿拉伯與穆斯林世界的民心。説西方對中東地區的影響力正處在冷戰1.0結束以來的最低點，這話一點也不為過。

民調統計機構阿拉伯晴雨表（Arab Barometer）最近從事的調研顯示，阿拉伯世界對美國的看法正不斷惡化。在10月7日之前，約55%的受訪者對美國持負面看法；而10月7日之後，持有負面看法的受訪者比例高達87%——相比之下，對中國持正面看法的比例在70%到75%之間。

3月7日，也門薩那的武裝人員踩過地上的美國、以色列和英國國旗，以支持巴勒斯坦人。圖片來源：視覺中國

美國在中東地區“留下真空”這句話具有誤導性。更準確的説法是，區域國家同美國在利益和世界觀方面存在根本性分歧。美國在中東的影響力正在有機衰退；中東地區與亞洲和全球南方國家之間的經濟融合日益密切。此外，中東國家正在攜手努力，推動區域秩序的再平衡，確保彼此做好政府高層間的政策協調，並深化同中國、俄羅斯、印度等國家的戰略合作伙伴關係。阿聯酋、沙特、埃及和伊朗受邀加入金磚國家組織就體現了這一點。更加能體現這一點的是，在去年11月的阿拉伯-伊斯蘭峯會上，阿拉伯國家同伊斯蘭國家領導人就共同捍衞巴勒斯坦、反對以色列及其金主的立場展現了罕見的團結。同時，美國正把戰略重心從中東轉向其它地區；它正忙於大國競爭，被東歐局勢困住的同時，又試圖將精力轉向太平洋地區以遏制中國。

美國在中東地區和世界舞台上“不可或缺”的時代顯然已經結束。如今阿拉伯人比過去任何時候都更加堅信，他們多向結盟的政策是明智且正確的。阿拉伯人認為，任何域外勢力都不應該被視作“不可或缺”，他們必須專注於建設自身的國家能力，基於各自的國家利益來發展多樣化的戰略伙伴關係。他們不斷強化的自主性意味着將獨立決定何時、以何種方式同西方的傳統夥伴、全球南方國家中不斷擴大的朋友圈共同合作。

以阿聯酋總統穆罕默德、沙特王儲兼首相本·薩勒曼與埃及總統塞西為代表的當代阿拉伯國家領導人是阿拉伯近代史上最精明的戰略家之一。他們胸懷全球，渴望地區國家實現更緊密的聯繫。這些領導人同本國民眾之間的紐帶非常牢固，這讓他們有足夠的信心伸張自身的主權，勇敢地做出決定來捍衞本國的利益，即使這意味着會激怒一些傳統意義上的合作伙伴。

現在看來，美國在巴以和平進程中獨家扮演的調停者角色並不利於巴勒斯坦的未來與地區穩定。美國不斷否決聯合國安理會要求停火的決議，反對聯合國大會關於在加沙地帶停火的呼籲，美國已經不明智地削弱了其在巴以衝突和中東地區的地位。美國再一次通過行動表明，它不是一個公正的調停者，而是以色列對巴勒斯坦人發動戰爭的同謀。

由於美國對以色列的無條件支持，阿拉伯人正重新嘗試將巴勒斯坦問題國際化，為中俄等其他大國發揮更大的作用鋪平道路。代表整個阿拉伯和穆斯林世界的外長訪問中國、俄羅斯與其他安理會常任理事國，這向中東地區和全世界發出了一個明確的信號，即巴勒斯坦問題，乃至整個中東地區都不會被某個國家或國家集團所獨佔。

阿拉伯和穆斯林國家外長選擇中國作為出訪的第一站，這絕非偶然。中國對中東地區尤其是巴勒斯坦問題的態度是平衡的。中國外交部長王毅在訪問開羅期間曾呼籲，應召開“更大規模、更權威與更有效的國際和平會議，為落實兩國方案制定具體時間表”。中國在巴勒斯坦問題上的立場代表了全球攻勢，也符合聯合國決議。中國不再是中東地區的一個被動旁觀者；從能源到貿易，中國都有着不可忽視的重大利益。

3月14日，外交部大使王克儉訪問巴勒斯坦、以色列，就中以關係、加沙衝突等交換了意見

因此，中國的中東戰略是基於關鍵的戰略需求，使這個亞洲巨人有必要擴張外交足跡，通過支持地區國家來確保穩定和安全。鑑於中國為中東地區穩定做出的積極貢獻，包括促成沙特與伊朗的和解，以及中國作為負責任全球大國的地位不斷提升，預計未來中國將在中東地區擁有更大的發言權，併發揮更顯著的作用。

阿拉伯國家對金磚國家召開巴以衝突特別會議的成果表示歡迎。中國領導人在會上表示，將把金磚國家作為成員國之間“加強團結合作、維護共同利益”的重要平台，其中包括新加入的三個阿拉伯國家。因此，金磚國家也有望在未來數年乃至數十年間在該地區發揮越來越大的作用。在將以色列種族滅絕案提交國際法院的準備過程中，阿拉伯國家，尤其是埃及，憑藉其金磚國家成員的身份，為南非提供了重要的幕後支持。

去年12月，俄羅斯的普京總統在戰鬥機護送下，不顧國際刑事法院發佈的通緝令，對阿聯酋和沙特阿拉伯進行了訪問，這發出了一個明確的信息，即阿拉伯人將多向結盟視作本地區的未來。 此次訪問是普京總統自烏克蘭衝突爆發以來首次訪問中東。他在這兩個阿拉伯國家受到的熱烈歡迎表明，阿拉伯人決心推行多向結盟政策。阿拉伯人一直堅持認為，他們與世界的關係不受任何單一的雙邊關係影響，夥伴關係多樣化是戰略性的主權需要。

在過去的三十年裏，世界和中東發生了巨大變化。美國的霸權傾向和對巴以和平進程談判的壟斷與當前的區域和全球現實格格不入。冷戰結束後，20世紀90年代初迎來了單極世界，美國成為中東地區的主導力量。然而，現在的世界是多極的，本地區出現了多向結盟的格局。 這兩個條件足以避免任何大國試圖主導巴勒斯坦問題和該地區的未來發展方向。因此，對阿拉伯人來説，域外勢力在中東地區以霸權主義或以安全為中心的任何做法都是不可接受的。

關於巴勒斯坦問題和地區秩序的舊模式已經被打破，關於如何保障地區穩定與安全的新思維正在形成。中東地區國家正在利用其逐漸覺醒的主動性重申主權，並鞏固多向結盟的政策。阿拉伯國家應與包括金磚國家、傳統夥伴在內的國際社會合作，建立新的地區安全架構，確保和平與繁榮。在基於國際法、聯合國決議與2002年《阿拉伯和平倡議》的基礎上推行“兩國方案”應是這一進程的第一步——否則，暴力循環和地區混亂秩序將無休止地持續下去，推遲中東廣泛發展和繁榮時期的到來。

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