英澳簽署數十億美元防務安全條約：擴建核反應堆設施，指定由英企建造核潛艇

【文/觀察者網 熊超然】當地時間3月21日，澳大利亞和英國根據“美英澳三邊安全夥伴關係”（AUKUS）簽署一項防務安全條約，將在兩國投資數十億美元建造核動力潛艇的碼頭、造船廠和工廠，擴建勞斯萊斯（Rolls-Royce）在英國的核反應堆設施，並指定英國航空航天系統公司（BAE）幫助建造這些潛艇。

英國《金融時報》稱，AUKUS在2021年建立時就把目標對準了中國的軍事建設，而如今英澳兩國加強防務關係，仍聲稱是為了應對中國在實力上的崛起。英國國防大臣沙普斯當天不僅形容中國“更加自信和具有劃時代意義”，還繼續拿其所謂的“航行自由”和“世界秩序”説事，不斷插手“印太地區”事務。

《金融時報》誇耀稱，這項防務協議實際上讓英國成為了“大贏家”，在防務企業業務得到提振的同時，該項目還給英國當地帶來近萬個就業崗位和100億英鎊的重大經濟利益。這或許才是英國極力推動這項協議的真實意圖。

澳大利亞國防部長理查德·馬爾斯（左）和英國國防大臣格蘭特·沙普斯 圖自路透社

據路透社、《金融時報》報道，澳大利亞國防部長理查德·馬爾斯（Richard Marles）和英國國防大臣格蘭特·沙普斯（Grant Shapps）當地時間3月21日在堪培拉簽署了這項條約，使得兩國在國家安全事務上的磋商正規化，並使兩國在聯合演習和海上安全方面的合作更加便捷。

這項協議將使澳大利亞成為世界上第七個擁有核動力潛艇的國家，但也將給英國和美國的造船廠帶來壓力，這些造船廠已經受到工期延誤和成本超支的困擾。

為幫助緩解壓力，澳大利亞將向英國提供31億美元，用於設計配備常規武器的SSN-AUKUS級核潛艇，並擴建勞斯萊斯的核反應堆工廠，以供應將由英國航空航天系統公司的合資企業所建造的核潛艇。

此前，澳大利亞已同意向美國造船廠投資30億美元以建造美國“弗吉尼亞”級核潛艇，並在本世紀30年代初開始出售。《金融時報》稱，如今英澳簽署的這項協議，則突顯了AUKUS對英國最大防務企業在業務上的提振作用。

澳大利亞國防部長馬爾斯當天在一份聲明中表示：“AUKUS所做的是允許澳大利亞產業在此進一步投資，但我們與英國和美國的合作伙伴也有機會開放（合作）。”

而英國國防大臣沙普斯在接受《金融時報》採訪時則聲稱，“印太地區”的安全對英國來説“至關重要”。“尤其是在本地區，有着一個更加自信、具有劃時代意義（more assertive, epoch-defining China）的中國，它對於世界也是如此。”沙普斯宣稱：“因此，絕對清楚地表明我們希望生活在一個和平的世界是非常重要的。一個和平的世界包括航行自由和遵守規則，世界秩序值得保護。”

報道稱，英國顯然成為了AUKUS協議裏的“大贏家”，除了這些投資，澳大利亞還選擇了英國設計的SSN-AUKUS級核潛艇。

沙普斯稱，該項目將在英國坎布里亞郡的巴羅因弗內斯和德比等地創造7000個就業崗位，而且這項長期協議——在21世紀40年代投入使用潛艇，將對英國經濟帶來重大影響。他補充説：“我認為英國企業實際上也有更廣泛的好處，我們認為在該計劃的整個週期內，英國工業可能會獲得100億英鎊的提振。”

去年3月13日，拜登會見蘇納克和阿爾巴尼斯，就所謂“三邊安全夥伴關係”舉行會談，並公佈了為澳大利亞配備核潛艇的計劃。圖自澎湃影像

路透社報道稱，澳大利亞還將投資近15億澳元，在西澳大利亞建立一個核潛艇海軍基地，特別是從2027年開始，美國和英國軍隊每年都會有一部分時間駐紮在那裏，這項工作的總成本預計約為80億澳元。

不過，路透社3月20日已報道指出，作為AUKUS項目重要組成部分，新建潛艇基地的計劃近來也遭到澳大利亞工會的強烈抵制，突顯出這一旨在對抗中國影響力的項目面臨嚴峻挑戰。

2021年9月，美英澳三國宣佈組建AUKUS軍事聯盟，美國和英國將向澳大利亞提供核潛艇技術，幫助澳方組建核潛艇編隊。為此，澳大利亞不惜撕毀與法國之間原本簽訂的潛艇合同。

去年3月13日，美國總統拜登在加利福尼亞州聖迭戈美國海軍基地，與英國首相蘇納克以及澳大利亞總理阿爾巴尼斯就所謂“美英澳三邊安全夥伴關係”（AUKUS）舉行會談，並正式公佈了為澳大利亞配備核潛艇的計劃。

根據計劃，美國將在本世紀30年代初起，向澳大利亞出售3艘美國“弗吉尼亞”級核潛艇，未來還可能追加出售2艘。同時，美英澳三國將合作研製新型核潛艇，並讓英國和澳大利亞分別在本世紀30年代末和40年代初配備。整個計劃預計將在2055年完成，耗資3680億澳元。

和AUKUS組建之初外媒所分析的那樣，路透社對此也再次強調，美英澳三國公佈的核潛艇計劃細節，“瞄準的是中國”（Eyeing China）。當時就有所謂“政治分析人士”甚至鼓勵三國快速推進該計劃的第二階段（即“第二支柱”），該階段將涉及高超音速武器和其他可以更快部署的武器。

中國外交部發言人汪文斌3月11日曾指出，美英澳建立所謂的“三邊安全夥伴關係”，本質上是通過軍事合作挑動軍事對抗，是典型的冷戰思維，加大核擴散風險，加劇亞太軍備競賽，破壞地區和平穩定。中方和許多地區國家都對此表示嚴重關切和反對。任何將美英澳軍事合作擴大、升級的企圖，都是朝更危險方向邁出的一步，只會引發地區國家和國際社會更大的擔憂。我們敦促美英澳三國摒棄冷戰思維，忠實履行國際義務，停止為地區和平穩定製造更大麻煩。

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