美國共和黨在支出法案中的“勝利”:美國大使館禁止懸掛彩虹旗
严珊珊.
(觀察者網訊)當地時間3月23日,美國總統拜登簽署一項價值1.2萬億美元的政府支出法案,以保證政府資金供應持續至今年9月30日,避免了部分聯邦政府機構“停擺”。法新社和美國全國廣播公司(NBC)不約而同地注意到,法案中有一項條款等同於禁止在美國大使館懸掛象徵着“LGBTQ(同性戀、雙性戀、跨性別者和酷兒)驕傲”的彩虹旗,這也是美國共和黨力推的舉措。
不過,白宮發言人宣稱,拜登反對將針對LGBTQI+羣體的政策納入支出法案的做法,將尋找機會廢除相關規定,並稱本屆政府已經成功否決了國會共和黨人試圖加入法案的其他50多個反LGBTQI+羣體的政策附加條款。

2023年6月28日,德國柏林,美國駐德國大使館懸掛美國國旗和彩虹旗。(圖源:美聯社)
當地時間23日凌晨,在美國參議院民主黨(多數黨)領袖查克·舒默宣佈兩黨達成協議後,參議院“超時”(23日零時是截止時間)批准了一項1.2萬億美元一攬子支出法案,同意為美國國務院、國防部、國土安全部等美國聯邦政府機構提供運轉資金至現財年結束(2024年9月30日)。
拜登23日簽署了這項法案。根據白宮的聲明,拜登承認,這份法案的通過代表了一種妥協,意味着兩黨都沒有得到想要的一切。
但拜登聲稱,在本屆政府的爭取下,該法案阻止了眾議院共和黨大幅削減國內支出的努力,提高了美國在海外的地位,併為確保邊境安全提供資源。他稱,國會的工作還沒有完成,呼籲眾議院通過兩黨合作的國家安全補充法案,敦促國會通過邊境安全協議。
在拜登政府宣傳民主黨人的勝利之外,法新社和NBC注意到了保守派陣營所取得的“勝利”。
在1012頁的法案中,有一項寫道:“本法案撥付或以其他方式提供的任何資金都不得承擔或被用於在美國國務院的設施上懸掛或展示(fly or display)旗幟,但下列旗幟除外:美國國旗,外交服務旗幟,戰俘與失蹤人員旗,人質和非法被拘留者旗,各州、海外領地以及華盛頓哥倫比亞特區的旗幟,印第安部落的旗幟,美國機構的官方旗幟,其他國家的主權旗幟。”
法新社稱,拜登陣營人士辯稱,該條款沒有提到在其他地方展示上述旗幟的問題,因此儘管彩虹也許不能在美國大使館上空飄揚,但並不意味着在使館場地內或在辦公室內的其他地方不能展示彩虹旗。
根據美國國務院官網的定義,美國務院的設施包含美國駐外使團和機構辦公處。
NBC稱,儘管這份法案沒有明確提到禁止彩虹旗在美國大使館上空飄揚,但其條款實際上支持了共和黨力推的禁止在政府大樓展示LGBTQ彩虹旗的主張。
對此,一位白宮發言人當地時間23日告訴NBC,拜登“認為,通過將針對LGBTQI+美國人的政策納入(法案),來濫用保持政府運行所必須的程序是不合適的”。
白宮還稱,此舉不會影響LGBTQI+羣體參與美國大使館公開服務或慶祝驕傲月活動的能力。
“本屆政府反對將這項政策納入其中,我們將繼續與國會議員合作,以尋找機會廢除這項政策。我們成功地拒絕了其他50多個攻擊LGBTQI+羣體的政策附加條款,國會共和黨人試圖將他們納入法案。”白宮發言人補充道。
據彭博社此前報道,知情人士透露,早在該法案通過前,當地時間20日上午,美國眾議院議長、共和黨人邁克·約翰遜在與其他共和黨議員舉行的閉門會議上,就聲稱旗幟禁令是保守派取得的一個勝利。

美國眾議院議長、共和黨人邁克·約翰遜。(圖源:EPA)
但一位熟悉條款內容的民主黨人20日稱,這項掛旗禁令的內容,實際上也等於禁止在美國大使館懸掛南方邦聯旗幟或“讓美國再次偉大”的旗幟。
NBC提到,2015年6月26日,美國最高法院宣佈,同性伴侶有權在全美50個州結婚,奧巴馬政府讓象徵着“同性戀驕傲”的彩虹色照亮了白宮。法新社稱,此舉取悦了一些自由派,也激怒了一些保守派。

圖源:澎湃新聞
2019年,特朗普政府開始拒絕美國大使館在LGBTQ驕傲月期間在旗杆上懸掛彩虹旗的請求。
不同於特朗普政府,拜登政府強烈擁護LGBTQ羣體的權利。2021年拜登宣誓就職後,美國大使館再次允許在驕傲月期間懸掛彩虹旗。美國國務卿布林肯不僅允許而且鼓勵美國駐外機構在驕傲月期間升起彩虹旗。
然而,就在同一年,眾議院共和黨人提出了一項名為“僅為昔日榮耀(Old Glory Only Act)”的法案,要求美國國務卿確保“美國的外交或領事機構不得在機構上空懸掛除美國國旗以外的任何旗幟”。
在美國地方政府層面,也出現了推動頒佈彩虹旗懸掛禁令的現象。
今年1月,佛羅里達州議員提出一項措施,禁止教師和政府僱員展示描繪“種族、性取向和性別,或政治意識形態觀點”的旗幟。
本月早些時候,加利福尼亞州亨廷頓比奇(Huntington Beach)超過58%的選民投票支持禁止在該市地產上懸掛彩虹旗、乳腺癌防止推廣旗幟(粉紅絲帶)和宗教旗幟。
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